Указ № 154/2025/ND-CP от 15 июня 2025 года об оптимизации расчета заработной платы определяет предметы, принципы, политику оптимизации расчета заработной платы и обязанности по внедрению оптимизации расчета заработной платы в учреждениях, организациях, государственных подразделениях партии, государства, Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политических организациях от центрального до коммунального уровня.
Субъекты, реализующие политику оптимизации расчета заработной платы
В Указе четко указано, что к субъектам, реализующим политику оптимизации расчета заработной платы, относятся:
1. Кадры, государственные служащие, государственные служащие; кадры на уровне общин, государственные служащие и лица, работающие по трудовым договорам, подчиняются тем же режимам и политике, что и государственные служащие в соответствии с постановлениями Правительства (далее именуемые служащими), если они подпадают под один из следующих случаев:
а) Государственные служащие, государственные служащие и работники, уволенные в связи с организационной реструктуризацией (за исключением бенефициаров политик и режимов при осуществлении организационной реструктуризации политической системы в соответствии с отдельными постановлениями Правительства);
б) Кадры, государственные служащие и государственные служащие на руководящих и управленческих должностях, которые прекращают занимать руководящие и управленческие должности или звания или назначаются или избираются на руководящие и управленческие должности с более низкой заработной платой или надбавкой за руководство в связи с организационной реструктуризацией, или лица, которые добровольно сокращают свою численность и утверждаются агентством, организацией или подразделением, непосредственно управляющим ими (за исключением бенефициаров политик и режимов при осуществлении организационной реструктуризации политической системы в соответствии с отдельными постановлениями Правительства);
в) Кадры, государственные служащие и государственные служащие, занимающие руководящие и управленческие должности или звания, прекращают занимать их в связи с реструктуризацией или повышением качества руководящей и управленческой команды по решению компетентного органа или в связи с решением компетентного органа о прекращении занятия руководящей и управленческой должности, или лица, добровольно осуществляющие оптимизацию численности персонала и утвержденные непосредственно руководящим ими агентством, организацией или подразделением;
г) излишки, образовавшиеся в результате обзора и перераспределения кадров по решению компетентного органа, или излишки, образовавшиеся в результате перераспределения кадров государственными подразделениями в целях реализации автономного механизма;
г) сокращение численности или штата в связи с реструктуризацией кадров, государственных служащих и работников государственных учреждений по должностям, но не может быть трудоустроено или направлено на другую работу или может быть трудоустроено на другую работу, но лицо добровольно сокращает фонд заработной платы и это согласовано с органом, организацией или подразделением, которое им непосредственно управляет;
e) уровень подготовки, соответствующий профессионально-техническим стандартам, предписанным для текущей должности, еще не достигнут, но нет другой подходящей должности для организации и невозможно организовать переподготовку с целью стандартизации профессиональных и технических навыков, или агентство организует другую работу, но лицо добровольно внедряет оптимизацию кадрового состава и это согласовано с агентством, организацией или подразделением, которым оно непосредственно руководит;
g) в предыдущем году или в году рассмотрения вопроса о сокращении численности персонала качество классифицируется как невыполнение поставленных задач, связанных с выполнением возложенных обязанностей и ответственности; в предыдущем году или в году рассмотрения вопроса о сокращении численности персонала качество классифицируется как выполнение поставленных задач, но лицо добровольно выполняет сокращение численности персонала и это одобрено органом, организацией или подразделением, которые его непосредственно курируют;
h) В предыдущем году или в году рассмотрения вопроса об оптимизации расчета заработной платы общее количество дней отпуска по болезни равно или превышает 200 дней, при этом от Агентства социального страхования по выплате пособия по болезни в соответствии с действующим законодательством получено подтверждение; в предыдущем году или в году рассмотрения вопроса об оптимизации расчета заработной платы общее количество дней отпуска по болезни равно или превышает максимальное количество дней отпуска по болезни в соответствии с законодательством о социальном страховании, при этом от Агентства социального страхования по выплате пособия по болезни в соответствии с действующим законодательством получено подтверждение, что лицо добровольно осуществляет оптимизацию расчета заработной платы и получило одобрение от агентства, организации или подразделения, которое им непосредственно управляет.
2. Лица, работающие по бессрочному трудовому договору, выполняющие профессиональные и технические работы, указанные в перечне специализированных должностей и должностей совместного назначения в государственных учреждениях в соответствии с постановлениями Правительства, высвобожденные в связи с реструктуризацией кадрового состава учреждения в соответствии с решением уполномоченного органа или в связи с реорганизацией аппарата (за исключением бенефициаров политики и режимов при реализации реорганизации аппарата политической системы в соответствии с отдельными постановлениями Правительства).
3. Лица, работающие по бессрочным трудовым договорам и выполняющие вспомогательные и сервисные работы в административных учреждениях и государственных организациях в порядке, установленном законом, подлежат сокращению в связи с организационной реструктуризацией (за исключением бенефициаров политик и режимов при реализации организационной реструктуризации политической системы в соответствии с отдельными постановлениями Правительства).
4. Работники, работающие неполный рабочий день на уровне коммун, будут немедленно уходить на пенсию в связи с реализацией двухуровневой модели местного самоуправления в соответствии с положениями Закона об организации местного самоуправления.
Непрофессиональные работники в деревнях и жилых комплексах, уволенные в связи с перераспределением деревни или жилого комплекса, должны немедленно выйти на пенсию с даты принятия компетентным органом решения о перераспределении.
Субъекты, которые еще не внедрили оптимизацию персонала
Согласно Постановлению, к субъектам, в которых еще не проведена оптимизация численности персонала, относятся:
Лица, находящиеся в состоянии беременности, отпуска по беременности и родам или воспитывающие детей в возрасте до 36 месяцев, за исключением случаев, когда лица добровольно сокращают размер своей заработной платы.
Лица, в отношении которых возбуждено дисциплинарное производство или возбуждено уголовное дело, а также лица, в отношении которых проводится проверка или досмотр в связи с признаками нарушений.
Политика досрочного выхода на пенсию
1. Лица, которым до пенсионного возраста, указанного в Приложении II, изданном Указом № 135/2020/ND-CP, осталось от 2 до 5 лет трудового стажа с обязательными взносами социального страхования, имеющие достаточный стаж для получения пенсии в соответствии с положениями закона о социальном страховании, в том числе 15 лет и более работы на тяжелой, вредной, опасной или особо тяжелой, вредной, опасной работе по списку, выданному Государственным органом, осуществляющим функцию государственного управления трудом, или имеющие 15 лет и более работы в местности с особо тяжелыми социально -экономическими условиями, выданному Государственным органом, осуществляющим функцию государственного управления трудом, в том числе время работы в местности с районным коэффициентом надбавки 0,7 или выше до 1 января 2021 года, помимо пользования пенсионным режимом в соответствии с положениями закона о социальном страховании, также имеют право на следующие режимы: после:
а) Отсутствие вычета из пенсионной ставки в связи с досрочным выходом на пенсию;
б) Получать субсидию в размере 5 месяцев текущей заработной платы за каждый год досрочного выхода на пенсию по сравнению с пенсионным возрастом, установленным в Приложении II, изданном Указом № 135/2020/ND-CP;
в) Получать пособия по отработанному времени с обязательным социальным страхованием в следующем размере:
Для тех, кто имеет 20 лет трудового стажа с обязательным социальным страхованием и более, в течение первых 20 лет трудового стажа с обязательным социальным страхованием будет выплачиваться субсидия в размере 5 месячных текущих заработных плат; в течение остальных лет (с 21-го года и далее) каждый год будет выплачиваться субсидия в размере 0,5 месячных текущих заработных плат.
Тем, кто проработал от 15 до 20 лет и платил взносы на обязательное социальное страхование, будет выплачиваться субсидия в размере 5 месячной текущей заработной платы.
2. Субъекты, у которых до пенсионного возраста, указанного в Приложении 1, изданном Указом № 135/2020/ND-CP, осталось от 2 до 5 лет, и которые имеют достаточный стаж работы с обязательными взносами социального страхования для получения пенсии в соответствии с положениями закона о социальном страховании, помимо пользования пенсионным режимом в соответствии с положениями закона о социальном страховании, также имеют право на следующие режимы:
а) Отсутствие вычета из пенсионной ставки в связи с досрочным выходом на пенсию;
б) Получать субсидию в размере 5 месяцев текущей заработной платы за каждый год досрочного выхода на пенсию по сравнению с пенсионным возрастом, установленным в Приложении I, изданном Указом № 135/2020/ND-CP;
в) Получать пособия по отработанному времени с обязательным социальным страхованием в следующем размере:
Для тех, кто имеет 20 лет трудового стажа с обязательным социальным страхованием и более, в течение первых 20 лет трудового стажа с обязательным социальным страхованием будет выплачиваться субсидия в размере 5 месячных текущих заработных плат; в течение остальных лет (с 21-го года и далее) каждый год будет выплачиваться субсидия в размере 0,5 месячных текущих заработных плат.
Тем, кто проработал от 15 до 20 лет и платил взносы на обязательное социальное страхование, будет выплачиваться субсидия в размере 5 месячной текущей заработной платы.
3. Субъекты, которым на момент достижения пенсионного возраста, указанного в Приложении II, изданном Указом № 135/2020/ND-CP, менее 2 лет и которые имеют достаточный стаж работы по обязательному социальному страхованию для получения пенсии в соответствии с положениями закона о социальном страховании, в том числе 15 лет работы на тяжелой, вредной, опасной или особо тяжелой, вредной, опасной работе по списку, выданному Государственным органом, осуществляющим функцию государственного управления трудом, или имеющие 15 лет работы в местности с особо тяжелыми социально-экономическими условиями, выданный Государственным органом, осуществляющим функцию государственного управления трудом, в том числе время работы на местности с районным коэффициентом надбавки 0,7 и выше до 1 января 2021 года, получают пенсию в соответствии с положениями закона о социальном страховании, и у них не вычитается размер пенсии в связи с досрочным выходом на пенсию.
4. Субъекты, которым менее 2 лет и которые достигли пенсионного возраста, установленного в Приложении I, изданном Указом № 135/2020/ND-CP, и имеют достаточно рабочего времени с обязательными взносами социального страхования для получения пенсии в соответствии с положениями закона о социальном страховании, пользуются пенсией в соответствии с положениями закона о социальном страховании, и их пенсионный тариф не вычитается в связи с досрочным выходом на пенсию.
Политика перевода на работу в организации, не получающие регулярную заработную плату из государственного бюджета
1. Субъектам, переведенным на работу в организации, не получающие регулярного финансирования из государственного бюджета, предоставляются следующие льготы:
а) Получать субсидию в размере 3-месячной текущей заработной платы;
б) Получать субсидию в размере 0,5 месячной текущей заработной платы за каждый год работы с обязательным социальным страхованием.
2. Политика, указанная в пункте 1 выше, не распространяется на тех, кто работал в государственной организации, когда организация преобразуется в государственную организацию, которая самострахует регулярные расходы, или государственную организацию, которая самострахует регулярные расходы и инвестиционные расходы, или в предприятие, или становится акционером и по-прежнему сохраняется для работы; Лица, которые подлежат сокращению штата и которым осталось 3 года или менее до пенсионного возраста, указанного в Приложении II, изданном Указом № 135/2020/ND-CP, имеют достаточное или более рабочее время с обязательным социальным страхованием для получения пенсии в соответствии с положениями закона, в том числе 15 лет работы на тяжелых, вредных, опасных или особо тяжелых, вредных, опасных работах по списку, установленному Государственным органом, осуществляющим функцию государственного управления трудом, или имеют 15 лет или более работы в местностях с особо сложными социально-экономическими условиями, установленному Государственным органом, осуществляющим функцию государственного управления трудом, в том числе рабочее время на местах с районным коэффициентом надбавки 0,7 или более до 1 января 2021 года; Лица, подлежащие сокращению численности персонала и находящиеся в возрасте от 3 лет до пенсионного возраста, указанного в Приложении 1, изданном Указом № 135/2020/ND-CP, имеют достаточный стаж работы с обязательным социальным страхованием или более для получения пенсии в соответствии с положениями закона о социальном страховании.
Политика выходного пособия
Политика немедленного расторжения
Субъекты, не достигшие пенсионного возраста, установленного в Приложении I и Приложении II, изданных Указом № 135/2020/ND-CP, и не имеющие права на досрочный выход на пенсию, предусмотренный настоящим Указом, в случае немедленного увольнения с работы будут пользоваться следующими льготами:
а) Получить субсидию в размере 3-месячной текущей заработной платы для поиска работы;
б) получать субсидию в размере 1,5 месячной текущей заработной платы за каждый год работы с обязательным социальным страхованием;
в) Зарезервировать время для уплаты взносов обязательного социального страхования или получения единовременного социального страхования в соответствии с положениями закона о социальном страховании.
Политика увольнения после окончания ученичества
Лицам в возрасте до 45 лет, обладающим хорошим здоровьем, чувством ответственности и дисциплиной, но выполняющим работу, не соответствующую их уровню подготовки и специальности, и желающим уволиться, агентство, организация или подразделение предоставит возможность пройти профессиональную подготовку, прежде чем принять решение об увольнении, самостоятельно найти новую работу и воспользоваться следующими льготами:
а) Получать полную текущую заработную плату и иметь социальную страховку, медицинскую страховку, страховку по безработице (если имеете право на страхование по безработице), выплачиваемую агентством или подразделением в течение периода профессиональной подготовки, но максимальный период выплаты пособия составляет 6 месяцев;
б) получать субсидию на оплату профессионального обучения в размере стоимости курса профессионального обучения, но не более шестимесячной текущей заработной платы, подлежащей уплате в учреждение профессионального обучения;
в) После завершения профессионального обучения получить субсидию в размере 3-месячной заработной платы на момент обучения для трудоустройства;
г) получать субсидию в размере 0,5 месячной текущей заработной платы за каждый год работы с выплатой взносов социального страхования;
г) В период ученичества непрерывное рабочее время учитывается, но трудовой стаж не учитывается для ежегодного повышения заработной платы.
д) Зарезервировать время для уплаты взносов обязательного социального страхования или получения единовременного социального страхования в соответствии с положениями закона о социальном страховании.
Политика немедленного увольнения непрофессиональных работников на уровне коммуны с работы в рамках реализации двухуровневой модели местного самоуправления в соответствии с положениями Закона об организации местного самоуправления
1. Работники, работающие неполный рабочий день на уровне коммуны, которые не достигли пенсионного возраста, установленного в Приложении I и Приложении II, изданных Указом № 135/2020/ND-CP (за исключением субъектов, указанных в пункте 2 настоящей статьи), пользуются следующими режимами:
а) Для лиц, имеющих стаж работы менее 5 лет, предусмотрены следующие льготы:
Получайте единовременное пособие в размере 0,8 текущего ежемесячного пособия, умноженного на количество месяцев работы.
Получать субсидию в размере 1,5-кратного размера текущего ежемесячного пособия за каждый год службы.
Получите 3 месяца текущего ежемесячного пособия для поиска работы.
Резервировать период уплаты обязательного социального страхования или получать единовременную выплату социального страхования в соответствии с положениями закона о социальном страховании.
б) Лица, проработавшие 5 лет и более и достигшие пенсионного возраста менее 5 лет, имеют право на следующие льготы:
Получайте единовременное пособие в размере 0,8 текущего ежемесячного пособия, умноженного на количество месяцев досрочного выхода на пенсию по сравнению с пенсионным возрастом.
Получать субсидию в размере 1,5-кратного размера текущего ежемесячного пособия за каждый год службы.
Получите 3 месяца текущего ежемесячного пособия для поиска работы.
Резервировать период уплаты обязательного социального страхования или получать единовременную выплату социального страхования в соответствии с положениями закона о социальном страховании.
в) Лица, проработавшие 5 и более лет и которым до выхода на пенсию осталось не менее 5 лет, имеют право на следующие льготы:
Получите единовременное пособие в размере 0,8 текущего ежемесячного пособия, умноженного на 60 месяцев.
Получать субсидию в размере 1,5-кратного размера текущего ежемесячного пособия за каждый год службы.
Получите 3 месяца текущего ежемесячного пособия для поиска работы.
Резервировать период уплаты обязательного социального страхования или получать единовременную выплату социального страхования в соответствии с положениями закона о социальном страховании.
2. Кадровым работникам и государственным служащим коммун, направленным на работу в качестве работников на уровне коммуны на условиях неполной занятости в связи с реорганизацией административных единиц на уровне коммуны в период 2023–2025 годов, будут предоставляться те же льготы, которые предусмотрены в пункте 1 настоящей статьи, но при этом для расчета пособия будет использоваться текущая месячная заработная плата за предыдущий месяц работы кадровых работников и государственных служащих коммуны до направления на работу в качестве работников на уровне коммуны на условиях неполной занятости.
3. Работники, работающие неполный рабочий день на уровне коммуны, достигшие пенсионного возраста, установленного в Приложении I и Приложении II, изданных Указом № 135/2020/ND-CP, или получающие пенсию или пособие по инвалидности, получают единовременное пособие в размере 15 месяцев текущего ежемесячного пособия.
4. Работники, работающие неполный рабочий день на уровне коммун, указанные в пунктах 1, 2 и 3 настоящей статьи, не могут пользоваться политикой досрочного выхода на пенсию, политикой перевода на работу в организации, не получающие регулярную заработную плату из государственного бюджета, а также политикой увольнения (указанной в статьях 6, 7 и 8) настоящего Указа. При этом работники, работающие неполный рабочий день на уровне коммун, которые выходят на пенсию сразу после внедрения двухуровневой модели местного самоуправления в соответствии с положениями Закона об организации местного самоуправления и устраиваются на работу в качестве работников, работающих неполный рабочий день в селах и жилых группах, не могут пользоваться политикой, предусмотренной настоящим Указом.
Политика в отношении работников, занятых неполный рабочий день в деревнях и жилых комплексах, которые становятся лишними в связи с перераспределением численности населения в деревнях и жилых комплексах, предусматривает немедленное прекращение работы с момента принятия компетентным органом решения о перераспределении.
1. Работники, работающие неполный рабочий день в селах и жилых группах, не достигшие пенсионного возраста, установленного в Приложении I и Приложении II к Указу № 135/2020/ND-CP (за исключением лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи), пользуются следующими льготами:
а) Для лиц, имеющих стаж работы менее 5 лет, предусмотрены следующие льготы:
Получайте единовременное пособие в размере 0,8 текущего ежемесячного пособия, умноженного на количество месяцев работы.
Получать субсидию в размере 1,5-кратного размера текущего ежемесячного пособия за каждый год службы.
Получите 03 месяца текущего ежемесячного пособия для поиска работы.
Резервировать период уплаты обязательного социального страхования или получать единовременную выплату социального страхования в соответствии с положениями закона о социальном страховании.
б) Лица, проработавшие 5 лет и более и достигшие пенсионного возраста менее 5 лет, имеют право на следующие льготы:
Получайте единовременное пособие в размере 0,8 текущего ежемесячного пособия, умноженного на количество месяцев досрочного выхода на пенсию по сравнению с пенсионным возрастом.
Получать субсидию в размере 1,5-кратного размера текущего ежемесячного пособия за каждый год службы.
Получите 03 месяца текущего ежемесячного пособия для поиска работы.
Резервировать период уплаты обязательного социального страхования или получать единовременную выплату социального страхования в соответствии с положениями закона о социальном страховании.
в) Лица, проработавшие 5 лет и более, достигшие пенсионного возраста и достигшие возраста не менее 5 лет, имеют право на следующие льготы:
Получите единовременное пособие в размере 0,8 текущего ежемесячного пособия, умноженного на 60 месяцев.
Получать субсидию в размере 1,5-кратного размера текущего ежемесячного пособия за каждый год службы.
Получите 3 месяца текущего ежемесячного пособия для поиска работы.
Резервировать период уплаты обязательного социального страхования или получать единовременную выплату социального страхования в соответствии с положениями закона о социальном страховании.
2. Кадровым работникам и государственным служащим коммун, направленным на работу в качестве работников на условиях неполного рабочего времени в селах и жилых группах в связи с реорганизацией административных единиц на уровне коммун в период 2023–2025 годов, будут предоставляться те же льготы, которые предусмотрены в пункте 1 настоящей статьи, но при этом для расчета пособия будет использоваться текущая месячная заработная плата за предыдущий месяц работы кадровых работников и государственных служащих коммун до направления на работу в качестве работников на условиях неполного рабочего времени в селах и жилых группах.
3. Работникам, работающим неполный рабочий день в селах и жилых группах, достигшим пенсионного возраста, установленного в Приложении I и Приложении II, изданных Указом № 135/2020/ND-CP, или получающим пенсию или пособие по инвалидности, выплачивается единовременное пособие в размере 15 месяцев текущего ежемесячного пособия.
4. Работники, работающие неполный рабочий день в селах и жилых группах, указанных в пунктах 1, 2 и 3 настоящей статьи, не могут пользоваться правом на досрочный выход на пенсию, правом на перевод на работу в организации, не получающие регулярную заработную плату из государственного бюджета, а также правом на увольнение (указанным в статьях 6, 7 и 8 настоящего Указа).
Настоящий Указ вступает в силу с 16 июня 2025 года и заменяет собой Постановление Правительства № 29/2023/ND-CP от 3 июня 2023 года, регулирующее оптимизацию кадрового состава.
Режимы и политика, предписанные настоящим Указом, будут применяться до 31 декабря 2030 года.
Источник: https://baoninhbinh.org.vn/nghi-dinh-154-2025-nd-cp-quy-dinh-moi-ve-tinh-gian-bien-che-192984.htm
Комментарий (0)