Текстильная промышленность решает проблему происхождения товаров в соглашении EVFTA

Текстильная и швейная промышленность — экспортная отрасль, которая пользуется множеством льгот после вступления в силу Соглашения о свободной торговле между Вьетнамом и ЕС (EVFTA). Однако эти льготы появляются только после того, как вьетнамские экспортёры соблюдают положения EVFTA, важнейшим из которых является положение о происхождении товаров.

Задача преодоления «правил происхождения»

Согласно статистике Главного таможенного управления, общий объем экспорта текстиля и одежды Вьетнама на рынки по всему миру за первые 6 месяцев 2024 года достиг более 16,52 млрд долларов США, что на 5,04% больше, чем за тот же период 2023 года. Из них экспорт в ЕС составил 11,54% от общего объема оборота и достиг почти 1,91 млрд долларов США, увеличившись на 1,63%.

Это достижение обусловлено тем, что предприятия успешно воспользовались рыночными возможностями, открывшимися в период роста спроса со стороны граждан ЕС. Кроме того, предприятия довольно эффективно использовали Соглашение EVFTA, включая правила определения страны происхождения товаров, что помогло текстильным и швейным компаниям повысить свою конкурентоспособность на рынке ЕС.

Для текстильных изделий может потребоваться прослеживаемость вплоть до пряжи, что создаст трудности для бизнеса. Фото: Ле Фу

В двусторонних или многосторонних соглашениях о свободной торговле (ССТ) правила происхождения используются для контроля товаров, экспортируемых и импортируемых из регионов, с двойной целью: как обеспечить права стран-членов, так и не допустить, чтобы товары из стран, не входящих в регион ССТ, пользовались преференциальными тарифными правами.

Чтобы максимально эффективно использовать преимущества соглашений о свободной торговле, понимание и эффективное применение правил определения страны происхождения, включая кумулятивные правила определения страны происхождения, является насущным требованием как для таможенных органов, так и для предприятий, способствуя развитию международной торговли, повышению конкурентоспособности и успешной интеграции вьетнамской экономики в региональную и мировую экономику.

Для текстильных товаров, экспортируемых на рынок EVFTA, правила определения страны происхождения крайне важны. Согласно обязательству EVFTA, в течение 5 лет ЕС отменит пошлины на текстильные товары для 77,3% экспортного оборота, а для оставшихся 22,7% товарооборота ЕС также отменит пошлины через 7 лет. Хотя в настоящее время ЕС является третьим по величине рынком импорта текстильных товаров для Вьетнама, на этом рынке всё ещё есть место, поскольку наша доля текстильного рынка в ЕС составляет всего менее 2% (4 млрд долларов США / 250 млрд долларов США).

Чтобы получить установленную ставку импортной пошлины, вьетнамские ткани должны быть сотканы во Вьетнаме или ЕС, а также раскроены и сшиты во Вьетнаме. До сих пор двухэтапное правило происхождения, требующее «от ткани и далее», считалось гораздо более строгим, чем Соглашение ATIGA или Соглашение RCEP, в которых участвует Вьетнам. Можно сказать, что EVFTA ударило по слабому месту вьетнамской швейной промышленности. Поскольку производство сырья для текстильной и швейной промышленности не является сильной стороной вьетнамских предприятий.

Поддержка предприятий в устранении «узких мест»

Чтобы решить проблему нехватки текстильного сырья, Вьетнам провел переговоры со странами ЕС о включении в Соглашение о свободной торговле Вьетнама положения, позволяющего вьетнамским предприятиям добавлять указание о происхождении текстильного сырья, импортируемого из Кореи (страны, подписавшей Соглашение о свободной торговле с ЕС), к текстильным изделиям, производимым во Вьетнаме, чтобы пользоваться тарифными льготами при экспорте в страны ЕС.

Г-н Тран Тхань Хай - заместитель директора Департамента импорта-экспорта ( Министерство промышленности и торговли ) заявил, что при таком гибком подходе к рассмотрению происхождения товаров накопление правил происхождения будет способствовать развитию внутриблоковой торговли, укреплению региональной цепочки поставок, тем самым способствуя повышению конкурентоспособности товаров стран-членов, участвующих в соглашениях о свободной торговле.

Экспорт текстиля и одежды выигрывает от кумулятивных правил происхождения. Фото: Витас

По словам вице-президента Ассоциации текстильной и швейной промышленности Вьетнама (Vitas) Чыонга Ван Кама, вьетнамская текстильная и швейная промышленность направляет около 85% своих производственных мощностей на экспорт. «Цель текстильной и швейной промышленности на ближайшее время — диверсификация рынков, а также расширение ассортимента продукции, повышение конкурентоспособности и эффективное использование возможностей, предоставляемых соглашениями о свободной торговле, для стимулирования экспорта», — сказал г-н Кам.

Между тем, рыночные стандарты также становятся всё более строгими. Например, некоторые страны, такие как США, ЕС и т.д., ввели очень строгие правила в отношении происхождения товаров и окружающей среды. Поэтому для поддержания рынка вице-президент Vitas предложил, чтобы внешнеторговые представительства предоставляли больше информации о рынках и политике принимающей страны, чтобы отечественные предприятия могли соответствующим образом ориентироваться и корректировать свою производственную и коммерческую деятельность.

«В настоящее время многие страны вводят меры торговой защиты, поэтому предприятиям необходим обмен информацией и предупреждениями, чтобы помочь им найти ответные решения», — сказал г-н Труонг Ван Кам.

По мнению экономических экспертов, для того чтобы Вьетнам успешно воспользовался возможностями, предоставляемыми подписанными соглашениями о свободной торговле, и проявил активность на «игровой площадке» соглашений о свободной торговле, как управляющие организации, так и предприятия должны понимать «правила игры».

Прежде всего, помимо понимания информации о возможностях и негативных последствиях для подготовки к адаптации, компаниям необходимо тщательно изучить обязательства, предусмотренные соглашениями о свободной торговле. Особенно это касается обязательств, связанных с производством и бизнесом, в частности правил определения страны происхождения.

Проект Стратегии развития текстильной, швейной и обувной промышленности на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2035 года ориентирован на стимулирование инвестиций в производство сырья и комплектующих для текстильной, швейной и обувной промышленности, выполнение требований правил определения страны происхождения товаров соглашений о свободной торговле нового поколения, а также на содействие процессу локализации; содействие переходу от аутсорсинга к формам, требующим более высоких мощностей в управлении цепочками поставок и цепочками создания стоимости...

Объединив усилия бизнеса и при участии органов государственного управления, можно будет выработать действенные меры по решению проблемы правил определения страны происхождения товаров в зонах свободной торговли.

Источник: https://congthuong.vn/nganh-det-may-giai-bai-toan-xuat-xu-hang-hoa-trong-hiep-dinh-evfta-336634.html