Министерство финансов только что предложило скорректировать размер семейного налогового вычета по двум вариантам. Вариант 1: для налогоплательщиков – 13,3 млн донгов в месяц, на каждого иждивенца – 5,3 млн донгов в месяц. Вариант 2: для налогоплательщиков – 15,5 млн донгов в месяц, на каждого иждивенца – 6,2 млн донгов в месяц. Новый размер вычета будет применяться с налогового периода 2026 года. По мнению экспертов, корректировка размера семейного налогового вычета необходима и должна обеспечить справедливость и адаптироваться к колебаниям цен.
Два варианта регулировки
Согласно действующим правилам, семейный вычет для налогоплательщиков составляет 11 миллионов донгов в месяц, а на каждого иждивенца — 4,4 миллиона донгов в месяц. В проекте резолюции Постоянной комиссии Национальной ассамблеи о корректировке размера семейного вычета, который рассматривается Министерством финансов перед представлением Правительству для утверждения Национальной ассамблеей , Министерство финансов предлагает два варианта корректировки размера вычета для рассмотрения компетентными органами.
Вариант 1, скорректированный в соответствии с темпами роста индекса потребительских цен (ИПЦ). Совокупный ИПЦ с 2020 по 2025 год увеличился примерно на 21,24%. Соответственно, Министерство финансов предложило вычет для самого налогоплательщика с 11 млн до 13,3 млн донгов в месяц. Вычет на каждого иждивенца увеличился с 4,4 млн донгов в месяц до 5,3 млн донгов в месяц. Этот вариант соответствует действующему Закону о подоходном налоге с физических лиц, точно следуя принципу применения вычетов в зависимости от основных жизненных потребностей и уровня инфляции на момент корректировки последнего уровня семейного вычета (2020 год).
Вариант 2: исходя из темпов роста доходов на душу населения и валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения в 2025 году по сравнению с 2020 годом, Министерство финансов предлагает вычет для самого налогоплательщика с 11 млн до 15,5 млн донгов в месяц. Вычет на каждого иждивенца увеличивается с 4,4 млн донгов в месяц до примерно 6,2 млн донгов в месяц.
По расчетам Министерства финансов, доходы государственного бюджета сократятся примерно на 12 000 млрд донгов по варианту 1 и на 21 000 млрд донгов по варианту 2. Однако доходы государственного бюджета могут быть частично компенсированы увеличением поступлений от других налогов на потребление за счет увеличения располагаемого дохода налогоплательщиков.
В проекте закона о налоге на доходы физических лиц (замена), по которому также проводятся консультации, Министерство финансов предложило два варианта внесения изменений в налоговую шкалу, направленных на сокращение количества уровней и увеличение разрыва в доходах. Вариант 1 предполагает разделение налогооблагаемого дохода на 5 уровней: доход до 10 миллионов донгов в месяц облагается налогом по ставке 5%; доход от 10 до 30 миллионов донгов облагается налогом по ставке 15%; от 30 до 50 миллионов донгов – по ставке 25%; от 50 до 80 миллионов донгов – по ставке 30%; свыше 80 миллионов донгов облагается налогом по ставке 35%.
Вариант 2: по-прежнему 5 налоговых категорий, но с корректировкой разницы в доходах для увеличения в более высоких категориях. В частности, налогооблагаемый доход до 10 миллионов донгов в месяц облагается по ставке 5%; доход свыше 10 до 30 миллионов донгов облагается по ставке 15%; свыше 30 до 60 миллионов донгов облагается по ставке 25%; свыше 60 до 100 миллионов донгов облагается по ставке 30%; свыше 100 миллионов донгов облагается по ставке 35%.
Установить механизм автоматической регулировки
Доцент, доктор экономических наук Нго Чи Лонг, оценил: «Предложение о двух вариантах корректировки размера семейного вычета из подоходного налога с физических лиц является своевременным и необходимым шагом. Из двух вышеперечисленных вариантов второй может сильнее сократить доходы бюджета, но является правильным выбором с точки зрения социальной справедливости. «Повышение размера семейного вычета не оказывает существенного влияния на основной источник дохода, но в основном способствует снижению нагрузки на рядовых работников, которые больше всего страдают от высокой стоимости жизни», — отметил г-н Нго Чи Лонг.
Разделяя эту точку зрения, д-р Нгуен Тхи Кам Жанг (Финансовый факультет, Банковская академия) отметила, что вариант 2 более разумен и научно обоснован. ИПЦ в основном измеряет колебания цен на товары и услуги, но не отражает в полной мере рост доходов, особенно в контексте повышения уровня жизни и платежеспособности населения крупных городов. Напротив, показатели доходов и ВВП на душу населения являются более комплексными и точно отражают фактическое развитие экономики, а также финансовые возможности домохозяйств. Поэтому предлагаемый семейный вычет в размере 15,5 млн донгов на человека в месяц для налогоплательщиков и 6,2 млн донгов на человека в месяц для иждивенцев больше соответствует стоимости жизни в крупных городах.
Доцент, доктор Нгуен Тыонг Ланг, старший преподаватель Института международной торговли и экономики (Национальный экономический университет), предположил, что семейные вычеты следует производить в соответствии с фактическим уровнем жизни в каждом регионе, поскольку основные расходы в сельской и городской местности различаются.
Что касается прогрессивной шкалы налогообложения налогооблагаемого дохода, эксперт Нгуен Тхи Кам Зян отметила, что сокращение прогрессивной шкалы налогообложения с 7 до 5 уровней, как в двух предложенных вариантах законопроекта, является шагом в правильном направлении и соответствует международным тенденциям упрощения налоговой политики и снижения налогового бремени. Однако оба варианта всё ещё имеют ограничения. В частности, разрыв между нижними уровнями (менее 30 миллионов донгов в месяц) всё ещё слишком мал, в то время как минимальный прожиточный минимум, особенно в крупных городах, стремительно растёт. Разница в налоговых ставках между уровнями 2 и 3 (от 15% до 25%) довольно велика, что может вызвать ощущение неоправданного налогового давления у группы населения со средним доходом.
Исходя из этого, налоговую шкалу следует разработать таким образом, чтобы сохранить пять уровней дохода, но расширить диапазон доходов на более низких уровнях. Например, уровень 1 — до 15 миллионов донгов в месяц, уровень 2 — от 15 до 40 миллионов донгов в месяц, что позволит снизить налоговые обязательства для большинства работников. При этом следует сохранить или расширить диапазон высоких уровней дохода, применяя максимальную налоговую ставку 35% только к очень высоким доходам, чтобы не лишать мотивации к накоплению и привлечению высококвалифицированных кадров.
Кроме того, необходимо сохранить механизм периодической корректировки налоговой шкалы с учетом среднего дохода, региональной минимальной заработной платы и колебаний фактической стоимости жизни, одновременно с этим рассмотрев возможность расширения обоснованных вычетов, таких как расходы на образование, здравоохранение и уход за иждивенцами, чтобы точно отражать фактическое бремя расходов налогоплательщиков.
Источник: https://hanoimoi.vn/muc-giam-tru-gia-canh-can-thich-ung-voi-bien-dong-gia-ca-710449.html
Комментарий (0)