Причины, по которым в Ханое не хватает чистой воды

Многие проекты по водоснабжению отстают от графика, добыча грунтовых вод сокращается, а цены на воду непривлекательны для инвесторов, что является основными причинами широкомасштабных потерь воды в Ханое .

В течение последних двух недель в ряде жилых районов таких районов, как Тханьсуан, Намтылием, Тханьоай, Хоайдык и др., ощущается нехватка воды для повседневного использования. Людям приходится стоять в очередях до часу-двух ночи, чтобы дождаться воды из автоцистерн. Многим пришлось отказаться от купания, эвакуироваться к родственникам или бурить скважины.

Между тем, в Ханое уже два месяца осень, и потребность в чистой воде для более чем 8,4 миллиона человек не так высока, как летом. Уровень воды в реках Ред, Да и Дуонг, являющихся источником поверхностной воды для города, был пополнен многочисленными паводками выше по течению после пересыхания в конце мая – начале июня. Дефицит воды имеет множество причин, и большинство из них невозможно устранить немедленно.

Жители городского округа Тхань Ха выстраиваются с вёдрами и тазами в ожидании чистой воды в ночь на 15 октября. Фото: Нгок Тхань

Сокращение эксплуатации грунтовых вод

Ханой считается городом с обильными подземными водами. Из 1,5 млн м³ чистой воды, ежедневно поставляемой в город, 770 000 м³ составляют подземные воды, а 750 000 м³ – поверхностные. Однако из-за стихийной эксплуатации в течение нескольких десятилетий уровень подземных вод снизился, что привело к проседанию почвы и загрязнению мышьяком.

В целях защиты ресурсов подземных вод и обеспечения безопасного и устойчивого водоснабжения премьер-министр издал Постановление № 554/2021, которым утвердил корректировку Плана водоснабжения столицы до 2030 года с перспективой на период до 2050 года. Город будет уделять первоочередное внимание эксплуатации и использованию ресурсов поверхностных вод, постепенно сокращая объемы подземных вод.

Согласно дорожной карте, ежедневная эксплуатация подземных вод будет постепенно снижаться с нынешних 770 тыс. м3 до 615 тыс. м3 к 2025 году, до 504 тыс. м3 к 2030 году и до 413 тыс. м3 к 2050 году.

Некоторые заводы закрыли подземные скважины, например, на водоочистном сооружении Хадинь было закрыто 8 из 17 скважин, при этом 9 скважин эксплуатируются вахтовым методом. С настоящего момента и до 2030 года завод будет работать с производительностью всего 10 000 м3 в сутки, что на треть меньше, чем раньше, а к 2050 году все подземные скважины будут закрыты.

Аналогичным образом водоочистная станция Пхап Ван с проектной мощностью 30 000 м3 в сутки сокращает эксплуатацию до 5 000 м3; после 2030 года скважины подземных вод будут остановлены и переведены в резервный режим.

Ряд проектов по очистке воды отстают от графика.

В связи с сокращением уровня грунтовых вод Ханой вынужден увеличить добычу и использование поверхностных вод, чтобы компенсировать это. Однако ряд проектов по поверхностным водам отстаёт от графика. Самым крупным из них является проект станции очистки поверхностных вод реки Ред-Ривер в коммуне Льехонг района Данфыонг площадью более 20 гектаров и производительностью 300 000 м3 в сутки, который откладывается почти на три года. Первоначально планировалось ввести проект в эксплуатацию в первом квартале 2021 года, но город дважды корректировал сроки, что позволило продлить их до четвёртого квартала 2024 года.

Г-н Нгуен Фук Хоан, заместитель начальника отдела городского управления Дан Фыонг (отдел управления городской инфраструктурой), сообщил, что проект находится на завершающей стадии. Ожидается, что установка оборудования для забора сырой воды из Красной реки начнётся в ноябре, а установка линии очистки на фабрике – в декабре. Текущая проблема заключается в том, что территория, где проходит трубопровод, не расчищена. При строительстве станции сбора сырой воды строительство должно быть приостановлено на три месяца в сезон дождей в соответствии с положениями Закона о плотинах.

Грязная строительная площадка на станции очистки поверхностных вод реки Ред-Ривер, фотография сделана днём 20 октября. Фото: Хоанг Фонг

Помимо вышеупомянутого проекта, в 2009 году была завершена первая очередь станции очистки поверхностных вод реки Да мощностью 300 000 м³ в сутки. Согласно плану, вторая очередь к 2020 году увеличит производительность до 600 000 м³, но она ещё не завершена.

Проект по увеличению производительности водоочистной станции Бак Тханг Лонг – Ван Чи со 150 000 до 200 000 м³ в сутки, как ожидается, будет завершён в 2018 году, но пока не реализован. Проект водоочистной станции Суан Май в Хоабинь производительностью 200 000 м³ в сутки, как ожидается, будет завершён в 2020 году, но в настоящее время он находится на стадии подготовки к инвестированию.

Отсутствие пригородной водопроводной сети

За последние 10 лет, после присоединения Хатая к Ханою, западные районы города стремительно урбанизировались: образовался ряд новых городских районов на улице Ле Ван Лыонг – То Хыу, на национальном шоссе № 32, проходящем через район Хоай Дык, на проспекте Тханг Лонг, а также на юго-западе, где расположены многоквартирные дома, например, в районе Тхань Ха (Тхань Оай). В этих районах наблюдается высокая плотность населения, но источники водоснабжения и сеть водоснабжения не развиты пропорционально, что приводит к перегрузке.

Согласно заключению мониторинга ситуации с обеспечением чистой водой, обнародованному Городским народным советом в конце сентября, водопроводная сеть в районах синхронизирована и обеспечивает 100% потребности населения при целевом показателе 100–150 литров на человека в сутки. Однако в пригородах многие проекты по развитию водопроводных сетей отстают от графика, а инвесторы их не реализовали. В результате 139 коммун не имеют централизованного источника чистой воды.

В частности, проект по подключению к системе водоснабжения 14 коммун и городов округа Хоайдык, финансируемый акционерной компанией Tay Ha Noi Clean Water Joint Stock Company, планировалось завершить в 2018 году, но до сих пор не завершён. Многие коммуны этого округа лишились воды или столкнулись с её слабым напором с июня, и до сих пор не удалось её восстановить. Проекты водоснабжения многих коммун округов Шокшон, Донга, Ань, Зялам, Чыонгми, Суанмай и Данфыонг также отстают от графика или не реализованы.

Некоторые проекты по водоснабжению сельской местности чистой водой ещё не реализованы инвесторами, например, проект по распределению чистой воды для 26 коммун в районе Тхыонгтин, 20 коммун в Мидыке, 27 коммун в Унгхоа и 17 коммун в Тханьоай, в который инвестировали компания Aqua One Water Joint Stock Company и компания Duong River Surface Water Company. План проекта должен быть завершён в 2020 году, но процедуры реализации ещё не завершены.

Цена на чистую воду не привлекательна, инвесторы жалуются на убытки

С 1 июля розничная цена на воду для бытовых нужд за первые 10 м3 в Ханое увеличится с 5973 до 7500 донгов, а к 2024 году — до 8500 донгов за м3 на домохозяйство в месяц. Стоимость воды после первых 10 м3 будет постепенно увеличиваться.

Объясняя повышение цен, на пресс-конференции 30 июня глава канцелярии городского народного комитета Чыонг Вьет Зунг заявил, что Ханой не корректировал цены на чистую воду последние 10 лет, при этом её стоимость колебалась. Из-за политики ограничения использования подземных вод городу пришлось инвестировать в станции очистки поверхностных вод, себестоимость которых выше, чем у подземных.

Город привлек 23 инвестора для реализации 40 проектов по водоснабжению чистой водой, включая 11 проектов по развитию источников. После завершения этих проектов мощность водоснабжения города превысит 2,3 млн м3 в сутки; 29 проектов по развитию сетей водоснабжения удовлетворят 96% потребностей сельского населения (в настоящее время 80%).

Однако многие инвесторы сталкиваются с трудностями из-за низких розничных цен на фоне роста затрат на ресурсы. В конце 2022 года компания Tay Ha Noi Clean Water Company, реализующая проект по строительству системы водоснабжения чистой водой для 14 коммун и одного из городов в районе Хоайдык, обратилась к городу с просьбой устранить проблему из-за убытков.

Компания отметила, что сельские районы в целом и район Хоайдык в частности характеризуются тем, что большинство жителей заняты в сельском хозяйстве, имеют низкий доход, используют дождевую воду, колодцы и редко потребляют чистую городскую воду. Население здесь невелико, расстояния между домами большие, а инвестиции в строительство водопроводной сети высоки, что приводит к более высоким затратам на производство воды по сравнению с другими системами водоснабжения в том же районе.

Закупочная цена воды у источника высока, а цена продажи потребителям очень низкая из-за действия прейскуранта с 2013 года, что привело к убыточности проекта с самого начала.

Первая очередь станции очистки поверхностных вод реки Дуонг (Залам, Ханой) введена в эксплуатацию в конце 2018 года. Фото: Во Хай

Еще одной проблемой, на которую указал Департамент строительства, является разница в оптовых ценах между поставщиками воды. Оптовая цена на поверхностную воду реки Дуонг примерно на 3000 донгов/м³ выше, чем на поверхностную воду реки Да, поэтому компания Viwaco (снабжающая водой Тханьсуан, Хоангмай, Донгда и Хадонг, где уровень грунтовых вод низкий) закупает максимальный объем воды из реки Да. Это приводит к тому, что в районах с высоким уровнем грунтовых вод, таких как Тхачтхат, Куокой и Чыонгми, несмотря на близость к реке Да, отсутствуют источники воды.

Г-н Ле Ван Ду, заместитель начальника отдела технической инфраструктуры Департамента строительства Ханоя, отметил, что, учитывая текущий рост инвестиций в строительство заводов и эксплуатацию водопроводной сети, ситуация с дефицитом чистой воды во многих районах может повториться. Летом 2024 года Ханой рискует столкнуться с дефицитом около 50 000 кубометров воды в сутки, особенно на западе и юго-западе.

Цель правительства по обеспечению населения достаточным количеством воды к 2020 году не достигнута, и неизвестно, когда она будет достигнута.

Во Хай - Фам Чиеу

Ссылка на источник: https://vnexpress.net/ly-do-ha-noi-thieu-nuoc-sach-4667488.html