Борьба за продажу на аукционе песка, полученного при углублении реки Ко Ко

Песок, добытый на реке Ко Ко, собирают вдоль берега реки возле моста Нгуен Зуй Хьеу. Фото: QT

Продаётся, но… никто не покупает

Реализация проекта по экстренному углублению паводковых вод и предотвращению проникновения соленой воды в реку Ко Ко (составляющая проекта развития окружающей среды и городской инфраструктуры в ответ на изменение климата в городе Хойан) привела к образованию большого количества песка — около 1,3 миллиона кубических метров.

По данным Совета по управлению инвестиционными проектами строительства дорожного движения провинции, дноуглубительные работы на участке реки Ко Ко через город Хойан выполнены примерно на 64% объема, а на участке через город Дьен Бан — примерно на 48%, но подрядчик временно приостанавливает строительство из-за нехватки строительной площади и заполнения складских помещений песком.

Начиная с 2022 года Совет по управлению инвестиционными проектами строительства транспортных путей провинции дважды организовывал аукцион песчаных материалов после дноуглубительных работ на реке Ко-Ко (в октябре и ноябре 2022 года), однако ни одно лицо или организация не зарегистрировались для участия в аукционе.

Причиной провала аукциона, как утверждается, стал слишком большой объём торгов. После победы на аукционе предприятиям пришлось немедленно выплатить почти 200 миллиардов донгов, поэтому у них не было достаточно финансовых возможностей и места для хранения вышеуказанного объёма песка после победы на аукционе.

Также существуют опасения по поводу маршрута транспортировки, поскольку дорога, соединяющая складской двор с внешним миром, представляет собой небольшую узкую бетонную дорогу, в то время как для перевозки песка требуются большие грузовики, что может потенциально повлиять на окружающую среду, жизни людей, безопасность дорожного движения и т. д.

Согласно результатам эксперимента, этот солёный песок не используется в строительстве, а лишь как материал для отсыпки городских территорий и строительства фундаментов для некоторых проектов. Фото: QT

Кроме того, согласно исследованию Совета по управлению инвестиционными проектами дорожного строительства провинции, песок после дноуглубления содержит большое количество примесей и органических веществ. Согласно отчетам об оценке воздействия на окружающую среду и результатам испытаний материалов, проведенных компанией Asia Consulting and Testing Company Limited, этот песок загрязнен солью и не может быть использован в строительстве (строительный песок, песок для штукатурки), а может быть использован только в качестве материала для засыпки городских территорий и заливки фундаментов для некоторых объектов строительства.

Между тем, в прошлом большинство городских проектов в этом районе реализовывались медленно, поэтому спрос на отсыпку грунта был невысоким. Проекты, требующие строительства дорожного полотна и других сооружений, не могли быть приобретены на аукционе, поскольку цена была слишком высокой по сравнению со стоимостью отсыпки грунта, объявленной Департаментом строительства.

Технико-экономическое обоснование

После более чем двух лет реализации аукцион песка, полученного после дноуглубительных работ на реке Ко Ко, не увенчался успехом. Между тем, это срочное требование для ускорения реализации проекта экстренного дноуглубления и предотвращения засоления реки Ко Ко. Город Хойан также должен обеспечить возврат хранилища инвесторам в соответствии с обязательствами и пополнить провинциальный бюджет.

В 2023 году Совет по управлению инвестиционными проектами строительства дорожного движения провинции разъяснил и предложил одобрить корректировку, направленную на снижение начальной цены со 144 тыс. донгов/ ^м3 до 119 тыс. донгов/м3, чтобы продолжить организацию аукциона в соответствии с правилами.

Однако в то время Министерство финансов посчитало, что определение причины несостоявшегося аукциона и предложение о корректировке стартовой цены были необоснованными; информация, собранная консалтинговым подразделением для сравнения и оценки стартовой цены, не обеспечивала ее законность, в результате чего Сертификат оценки консалтингового подразделения не соответствовал вьетнамским стандартам оценки, и потребовало повторно определить точную причину несостоявшегося аукциона и предложить наиболее подходящее решение.

Организация аукциона песка после дноуглубительных работ на реке Ко-Ко является неотложной необходимостью для ускорения реализации проекта по экстренному дноуглублению и предотвращению засоления реки Ко-Ко. Фото: QT

Согласно заключению, объявленному на недавнем рабочем заседании Народного комитета провинции по этому вопросу, заместитель председателя Народного комитета провинции Хо Куанг Бу поручил Совету по управлению инвестиционными проектами строительства транспортных магистралей провинции продолжить председательствовать над организацией аукциона песка после дноуглубления этого проекта в соответствии с задачами, поставленными Народным комитетом провинции.

В то же время провести исследование в направлении возможности разделения объема аукциона по каждому пункту хранения или по лотам, продажи многими партиями для организации аукциона и обеспечения его осуществимости, а также рекомендовать Провинциальному народному комитету утвердить корректировку, дополнение или замену утвержденного плана аукциона.

Г-н Нгуен Ван Тхыонг, заместитель директора Совета по управлению инвестиционными проектами строительства провинциального транспорта, заявил, что после двух неудачных аукционов необходимо установить новую цену.

Согласно распоряжению Народного комитета провинции, консультационный отдел по ценам должен в этот момент повторно рассмотреть новую цену, а правление продолжит рассмотрение цены, прежде чем представить отчет Народному комитету провинции для утверждения.

Источник