Сотрудники ходят на работу, платят взносы по социальному страхованию (SI), но не получают льгот, поскольку участвуют под чужим именем.
В течение последних трех лет 58-летняя г-жа Во Ти Тхам из района Бинь Тан (Хошимин) рассылала петиции и просила о помощи по всему миру в надежде вскоре получить пенсию после более чем 20 лет уплаты взносов в фонд социального страхования.
До этого, в мае 1996 года, её младшая сестра, Во Тхи Хыонг, подала заявление о приёме на работу в компанию Vietnam Thang Long Supre 24.Co. Security Service Company. Когда компания объявила о вакансии, г-жа Хыонг перешла в другую компанию. Будучи безработной, г-жа Тхам согласилась на вакансию, и компания выплачивала социальное страхование через профиль её младшей сестры.
Два года спустя непосредственный руководитель г-жи Там уволился и перешёл в компанию Plaza Hotel Joint Venture Company. Несколько подчинённых, включая г-жу Там, последовали за ней, забрав все свои личные файлы с их прежнего места работы. Работая, она постоянно испытывала неуверенность, опасаясь, что, если компания узнает о том, что она заимствовала файлы, её уволят за нечестность. «Компания очень хорошая, но я уже немолода и боюсь потерять работу, поэтому я не решилась сообщить об этом, чтобы внести коррективы», — сказала г-жа Там.
В июле 2020 года в городе разразилась эпидемия, гостиничный бизнес был в затруднительном положении, и в то же время её здоровье было подорвано из-за многочисленных заболеваний. Г-жа Тхам попросила уволиться. В это же время она подала заявление в Управление социального страхования города Хошимин с просьбой о персональной корректировке пенсии.
Агентство социального страхования города Хошимин передало её дело в Департамент труда, инвалидов войны и социальных вопросов города для координации решения проблемы. Однако трудовая инспекция заявила, что действующее законодательство не предусматривает административных санкций за использование чужого дела для участия в социальном страховании, поэтому оснований для рассмотрения дела нет. Агентство также направило руководству документ с просьбой о разъяснениях.
Г-жа Во Ти Там рассматривает петиции, поданные за последние три года. Фото: Le Tuyet
В середине 2022 года Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов разослало на места информационное сообщение, в котором утверждалось, что использование чужих документов для трудоустройства является «нечестным и нарушает законодательство». Для решения этой проблемы министерство постановило, что трудовой договор должен быть признан судом недействительным. После этого Агентство социального обеспечения внесет необходимые изменения в информацию.
Вышеуказанные разъяснения ещё больше заводят дело г-жи Там в тупик. В течение всего процесса выплаты ей социальных страховых взносов компания Plaza Hotel Joint Venture Company была готова скорректировать её контракт за более чем 21 год работы в компании. Однако охранная компания, в которой она работала ранее, распалась. Трудовой договор, подписанный ею 27 лет назад, больше не существует, поэтому у суда нет оснований его принять.
Г-жа Там сказала, что отчасти виновата в том, что использовала профиль сестры для работы, но все деньги, уплачиваемые в фонд социального страхования, были взяты из её собственной зарплаты и усилий, а не из чьего-либо другого труда. «Это слишком большой недостаток, чтобы не иметь возможности пользоваться этим сейчас», — сказала г-жа Там.
Аналогичным образом, 35-летняя г-жа Нгуен Куинь Трам, которая 15 лет участвовала в системе социального страхования, не смогла получить единовременную субсидию, поскольку в 2008 году она одолжила документы своей соседке по комнате для подачи заявления на работу. «В то время я просто подумала, что моя подруга безработная и должна ехать из Хошимина в Бакзянг, чтобы оформить дорогостоящие документы, поэтому я помогла ей», — рассказала г-жа Трам, добавив, что её подруга проработала около года, а затем уволилась, чтобы вернуться в родной город и выйти замуж.
В прошлом месяце г-жа Трам подала заявление на единовременную субсидию и узнала, что в страховой книжке есть дубликат информации о страховых взносах за 9 месяцев. Ей пришлось обратиться к подруге с просьбой подать иск о признании трудового договора заёмщика недействительным. Агентство социального обеспечения установит время работы этого человека на владельца, после чего её заявление будет рассмотрено.
«Теперь я не знаю, где этот друг, чтобы решить этот вопрос», — сказала г-жа Трам, добавив, что даже если бы ей удалось с ним связаться, убедить компанию переподписать контракт с тем, кто работал 15 лет назад, будет сложно, к тому же возникнут юридические и судебные проблемы. Она запросила аннулировать годовые выплаты, но её просьба не была одобрена.
Согласно статистике Службы социального обеспечения Вьетнама, к концу 2022 года будет зафиксировано более 3700 случаев выплаты социального страхования, связанных с заимствованием документов для работы, подобных двум описанным выше. Эти случаи сосредоточены в провинциях с большим количеством крупных промышленных парков, таких как Биньзыонг , Донгнай, Хошимин, Лонган, Виньфук, Куангнинь...
В настоящее время урегулирование режима для работников практически застопорилось, поскольку возникает множество ситуаций, но Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов до сих пор не предоставило разъяснений. Например, суд хочет признать трудовой договор недействительным, для этого требуется протокол примирения. Работник просит Департамент труда пересмотреть примирение по истечении срока исковой давности. Суд вернет дело ликвидированного предприятия, поскольку нет предмета для иска. Суд также не принимает к рассмотрению дела, если лицо, предоставившее дело, умерло или с ним невозможно связаться...
Работники проходят процедуру получения пособий в службе социального страхования города Тху Дук. Фото: Le Tuyet
Директор Ханойского управления социального страхования Фан Ван Мен сообщил, что до 2010 года, работая в Отделе выдачи карт социального страхования (Вьетнамское социальное страхование), он получал информацию о том, что работники заимствовали документы для выхода на работу и просили внести в них изменения. В то время закон не предусматривал этого, поэтому страховое агентство посчитало это незаконным. Следовательно, весь период участия в социальном страховании должен быть аннулирован, а документы будут внесены только при начале новой выплаты.
Однако это решение вызвало сопротивление со стороны работников, особенно тех, кто имеет длительный стаж участия, что повлияло бы на сроки накопления пенсии. После этого Служба социального обеспечения Вьетнама обратилась за заключением в Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов. Решение заключается в том, чтобы провинциальные органы социального обеспечения составили список и представили его в Министерство труда для проверки. После получения заключения компетентный орган внесет корректировки в пенсионный фонд для работников.
Местные органы власти решают эту проблему вышеуказанным способом. Однако с 2020 года Департамент труда, инвалидов войны и социальных дел города Хошимин прекратил свою деятельность. В связи с большим количеством заблокированных дел в конце прошлого года Народный комитет города Хошимин обратился в Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел с просьбой обратиться в Министерство юстиции, Верховный суд, Верховную народную прокуратуру и Службу социального обеспечения Вьетнама за рекомендациями по устранению препятствий, но до сих пор ответа не последовало.
Г-н До Нгок Тхо, глава Департамента реализации политики (Вьетнамское социальное обеспечение), сказал, что заимствование трудовых книжек сотрудников неправильно, но необходимо учитывать исторические факторы и обстоятельства, чтобы понять ситуацию и найти решения для сотрудников.
Согласно данным Агентства социального страхования, работникам приходилось брать документы, поскольку они не соответствовали возрастным требованиям, что приводило к необходимости брать документы у родственников для собеседований. Был период, когда некоторые компании в некоторых провинциях ограничивали набор персонала, и работникам приходилось брать документы, чтобы ходить на работу... Им нужна была работа для получения дохода, но пособия по социальному страхованию их не волновали. В то время технологии не были настолько синхронизированы, как сейчас, чтобы мгновенно выявлять дублирование информации об участниках.
«Формально это неправильно, но на самом деле из заработной платы работников вычитаются страховые взносы, поэтому они должны получать пособия, размер которых определяется этими взносами», — сказал г-н Тхо. Министерство социального обеспечения Вьетнама предложило Министерству труда, инвалидов войны и социальных вопросов разработать рекомендации по урегулированию, основанные на принципе «взносы — пособия», и тем самым защитить права работников.
Ле Тайет
Ссылка на источник
Комментарий (0)