Откуда люди узнают информацию о качестве питьевой воды?

Вода не является бесконечным и постоянным ресурсом.

Днем 20 июня, продолжая программу 5-й сессии 15-го Национального Собрания , Национальное Собрание обсудило в зале проект Закона о водных ресурсах (с поправками).

Выступая на дискуссии, делегат Нгуен Тхи Вьет Нга (делегация Хайзыонга ) отметила, что Вьетнаму повезло обладать разнообразными и обильными водными ресурсами. Однако вода не является бесконечным и неизменным ресурсом.

«Поскольку вода не считается ценным ресурсом, в последнее время при эксплуатации и использовании водных ресурсов не уделялось должного внимания вопросам экономии и эффективности, а также не увязывалось использование и использование с защитой водных источников и водных коридоров, что приводит к сильному загрязнению и истощению многих водных источников, что отрицательно сказывается на окружающей среде, повседневной жизни и производительности людей», — сказал делегат из Хайзыонга.

Говоря о загрязнении воды, российский делегат привел статистику Министерства природных ресурсов и экологии и Министерства здравоохранения , согласно которой ежегодно во Вьетнаме около 9000 человек умирают из-за плохих источников воды и санитарии; около 250 000 человек госпитализируются с острой диареей, вызванной загрязненными источниками воды; около 200 000 человек ежегодно заболевают раком, одной из основных причин которого является загрязнение воды.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Вьет Нга выступает в зале заседаний.

Кроме того, тревожное сокращение запасов воды, вызванное многими причинами, также требует кардинального регулирования и решений для предотвращения риска нехватки воды.

Таким образом, акцент на аспекте водных ресурсов в названии Закона и положениях, содержащихся в нем, соответствует точке зрения: вода является общественной собственностью и принадлежит всем людям, единообразно управляемой государством.

«Водные ресурсы играют ключевую роль в строительстве, планировании, социально-экономическом развитии, планировании населения, планировании отраслей и сфер, эксплуатирующих и использующих воду, а также в разработке национальных стратегий развития. Сфера действия закона, предусмотренная в статье 1, на мой взгляд, является адекватной и достаточной», — заявила г-жа Нга.

Что касается запрещенных действий, г-жа Нга заявила, что статья 10 содержит относительно полные и четкие положения о запрещенных действиях при эксплуатации и использовании водных ресурсов.

По сравнению с действующим Законом о водных ресурсах данный законопроект добавляет ряд запрещенных действий, обеспечивая более строгое и эффективное управление водными ресурсами.

Однако в пункте 4 есть положение, согласно которому запрещённым действием является «засыпка рек, ручьёв и каналов», что не даёт чёткого определения запрещённых действий. В действительности многие реки не были засыпаны, но люди заполонили значительную часть прибрежной зоны, сбрасывая илистые материалы, превращая поверхность реки в пригодные для использования земли.

«Почти все реки, по обе стороны которых расположены домохозяйства, подвергаются затоплению. Поэтому необходимо чётко определить запрещённые действия, такие как затопление, засыпка рек, ручьёв, каналов…», — предложила г-жа Нга.

Что касается государственной политики в области водных ресурсов, законопроект предусматривает приоритет инвестиций в поиск, разведку и эксплуатацию водных ресурсов, а также льготную политику для инвестиционных проектов по эксплуатации водных ресурсов в целях обеспечения водой повседневной жизни и производства населения горных районов, районов проживания этнических меньшинств, приграничных районов, островов, районов со сложными социально-экономическими условиями, районов с особо сложными социально-экономическими условиями и районов с дефицитом пресной воды.

Для реализации этой политики на практике и создания механизма её эффективной реализации необходимо прояснить, как реализуются приоритеты и преференциальные меры. Опыт показывает, что преференциальные меры и льготные меры эффективны только при наличии конкретных правил и процедур их реализации. Если правила преференциальной политики носят лишь общий характер, они могут легко застрять или даже быть забыты после вступления закона в силу.

Как раскрыть информацию?

Что касается защиты качества питьевой воды (статья 28), делегат сообщил, что пункт б) пункта 2 статьи 10 законопроекта предусматривает, что Народный комитет провинциального уровня несет ответственность за: организацию публикации информации о качестве питьевой воды, предупреждение о необычных явлениях, касающихся качества питьевой воды в источниках водоснабжения в этом районе.

По словам г-жи Нга, вышеуказанные положения об обязанностях Народного комитета провинции являются разумными и необходимыми для повышения эффективности, результативности и ответственности правительства, а также людей в деле защиты источников бытового водоснабжения, чтобы большинство людей могли получить информацию о качестве источников бытового водоснабжения и иметь возможность выбора в пользу использования гигиеничной воды.

Делегаты на дискуссионной сессии в зале днем 20 июня.

Однако делегат отметил, что вышеуказанное положение носит слишком общий характер и неясно, как оно будет применяться: как публиковать информацию? На каких каналах? Согласно какой периодичности? Как часто она должна публиковаться или ежегодно? Делегат предложил более чётко прописать этот вопрос, чтобы его можно было применять на практике и эффективно.

Делегаты из Хайзыонга также полностью согласились с добавлением в законопроект положений о предотвращении деградации и истощения водных ресурсов с целью обеспечения максимального устранения действий, которые негативно влияют на водные ресурсы.

Пункт 5 настоящей статьи устанавливает: Водохранилища, плотины и другие водохозяйственные сооружения, которые нерационально используют воду, что приводит к деградации, истощению и серьезному загрязнению водных источников, подлежат реконструкции, модернизации, изменению целевого назначения или сносу.

«Вышеуказанные правила по-прежнему довольно мягкие и не повышают осведомленность об ответственности за охрану водных ресурсов, когда они «вызывают деградацию, истощение и загрязнение водных ресурсов» до серьезного уровня, и только в этом случае должна потребоваться реконструкция, модернизация, изменение целевого назначения или снос», — прокомментировала г-жа Нга.

С другой стороны, конкретный уровень «серьёзного загрязнения» чётко не определён. Она предложила внести поправки в закон, исключив словосочетание «серьёзное», а водохранилища, плотины и водохозяйственные сооружения, неэффективные и приводящие к деградации, загрязнению и истощению водных ресурсов, должны быть отремонтированы, модернизированы, переоборудованы для других целей или снесены. Это позволит повысить ответственность и эффективность мер по предотвращению и борьбе с деградацией, истощением и загрязнением водных ресурсов .

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/lam-sao-de-nguoi-dan-biet-duoc-thong-tin-chat-luong-nuoc-sinh-hoat-a613418.html