По сравнению с действующими правовыми нормами проект Закона об учителях содержит некоторые новые пункты, такие как: субъектами и сферой применения Закона являются учителя в образовательных учреждениях национальной системы образования.

Продолжая работу 8-й сессии 15-го Национального собрания , утром 9 ноября Национальное собрание заслушало презентацию и отчет о проверке проекта закона об учителях.
Представляя правительственный доклад по проекту закона об учителях, министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон заявил, что разработка законопроекта направлена на полную и скорейшую институционализацию руководящих принципов, политики и стратегий партии и государства в отношении учителей, особенно точки зрения о том, что «Развитие образования является главной национальной политикой», а учителя «играют решающую роль в обеспечении качества образования»; на совершенствование правовой системы в отношении учителей для создания правовой основы для реализации центральной и последовательной цели формирования и развития команды учителей в достаточном количестве, обеспечения структуры и хорошего качества; на поощрение учителей, на создание условий, чтобы учителя работали со спокойной душой, любили свою профессию, были преданы ей и ответственны.
Закон об учителях регламентирует профессиональную деятельность, права и обязанности учителей; звания и профессиональные стандарты учителей; набор и использование учителей; политику оплаты труда и вознаграждения учителей; подготовку, поддержку и международное сотрудничество в области образования; чествование, вознаграждение и преследование учителей, допустивших нарушения; а также управление учителями. Закон об учителях распространяется на учителей, которые принимаются на работу и выполняют преподавательские и воспитательные функции в образовательных учреждениях национальной системы образования.
Разработка Закона об учителях осуществлялась в соответствии с порядком и процедурами, установленными Законом об опубликовании нормативных правовых актов.
По словам министра Нгуена Ким Сона, на основе обзорных заключений комитетов и указаний Постоянного комитета Национальной ассамблеи правительство приняло, пересмотрело и доработало проект Закона об учителях, представив Национальной ассамблее проект Закона, состоящий из 9 глав и 50 статей, в котором излагаются 5 направлений политики в предложении по разработке Закона, утвержденном постановлением правительства № 95/NQ-CP от 7 июля 2023 года, в том числе: Идентификация учителей; Стандарты и звания учителей; Набор, использование и режим работы учителей; Подготовка, поддержка, обращение и поощрение учителей; Государственное управление учителями.
Министр Нгуен Ким Сон заявил, что по сравнению с действующим законодательством законопроект об учителях содержит ряд новых положений, таких как: субъектами и сферой применения закона являются учителя образовательных учреждений национальной системы образования, включая учителей государственных и частных образовательных учреждений. Стандартизация преподавательского состава посредством системы званий и профессиональных стандартов для учителей, стандарты которых тесно связаны с требованиями к профессиональным способностям, связанными с каждым уровнем образования и подготовки. Учителя частных образовательных учреждений приравниваются к учителям государственных образовательных учреждений с точки зрения идентификации, профессиональных стандартов, основных прав и обязанностей, а также некоторых политик, таких как обучение, поощрение, поощрение, вознаграждение и рассмотрение нарушений.
Законопроект также предоставляет сфере образования инициативу в подборе и использовании учителей. Политика оплаты труда учителей является приоритетной. В частности, базовая заработная плата, согласно табелю окладов учителей, занимает наивысшее место в системе должностных окладов; учителя имеют право на льготные надбавки за свою профессию и другие надбавки в зависимости от характера работы и региона в порядке, установленном законом...
Рассмотрев проект закона, Комиссия Национальной ассамблеи по культуре и образованию в целом согласилась с необходимостью разработки проекта закона «Об учителях». В целом, досье проекта закона было тщательно подготовлено в соответствии с положениями Закона об обнародовании нормативных актов и соответствовало условиям внесения на рассмотрение Национальной ассамблеи.

Председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию Нгуен Дак Винь заявил, что Комитет согласен с положениями государственной политики по формированию и развитию педагогического состава (статья 6) и считает их важной политической основой, которая будет и далее конкретизирована в статьях и положениях законопроекта. Законопроект вводит ряд новых положений, таких как поощрение и защита учителей, поощрение творческого подхода в профессиональной деятельности, а также политика подготовки и содействия непрерывному профессиональному развитию учителей.
Комитет в основном согласен с положениями о правах и обязанностях учителей (в статьях 8 и 9); о том, чего нельзя делать (в статье 11); об отягчающих обстоятельствах при рассмотрении нарушений престижа, чести, прав и законных интересов учителей (в пункте 2 статьи 45).
Комитет рекомендует органу, разрабатывающему законопроект, продолжить рассмотрение и совершенствование технического текста законопроекта, не предусматривать в нем положения, которые регулируются другими специализированными законами, и не включать в проект закона положения, которые не прошли тщательную оценку на предмет воздействия, или вопросы, по которым до сих пор существует множество различных мнений.
Комитет Национальной ассамблеи по культуре и образованию обратился к депутатам Национальной ассамблеи с просьбой обсудить и дать заключения по проекту закона об учителях, сосредоточив внимание на ряде вопросов: государственная политика по формированию и развитию педагогических кадров; права и обязанности учителей; профессиональные стандарты для учителей; набор, мобилизация, прикомандирование и перевод учителей; политика заработной платы и пособий для учителей; политика поддержки и привлечения учителей; пенсионный режим для учителей; государственное управление учителями.
Источник
Комментарий (0)