7-я сессия 15-го Национального собрания Депутаты провинциального Национального собрания обсуждают в группах ряд законопроектов

20 июня, продолжая 7-ю сессию, 15-е Национальное собрание обсудило в группах проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о земле № 31/2024/QH15, Закона о жилье № 27/2023/QH15, Закона о бизнесе в сфере недвижимости № 29/2023/QH15, Закона о кредитных учреждениях № 32/2024/QH15; проект Закона о геологии и полезных ископаемых; проект Закона о городском и сельском планировании. Заместитель председателя Национального собрания Нгуен Тхи Тхань и депутаты Национального собрания провинции Ниньбинь приняли участие в обсуждении в группе 12 с делегациями Национального собрания провинций: Куангбинь, Хунг Йен, Нинь Туан .

Выступая на обсуждении в группе, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань (делегация Национальной ассамблеи провинции Ниньбинь) подчеркнула: 4 законопроекта (законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о земле № 31/2024/QH15, Закона о жилье № 27/2023/QH15, Закона о бизнесе в сфере недвижимости № 29/2023/QH15, Закона о кредитных учреждениях № 32/2024/QH15) - это 4 области с большими корректировками и воздействиями на политику , экономику, общество и жизнь людей. Поэтому крайне необходимо внести поправки в содержание, связанное с законопроектами, для восстановления и стимулирования экономики, а также решения проблем, которые нужны предприятиям и людям, связанных с земельными вопросами.

Исходя из вышеизложенного, правительство направило в Постоянную комиссию Национальной ассамблеи проект закона, который также рассмотрел представленный правительством проект закона для доклада Национальной ассамблее о необходимости корректировки некоторых положений для досрочного вступления закона в силу. Ожидается, что в случае одобрения Национальной ассамблеей законопроект вступит в силу с 1 августа 2024 года, а некоторые положения будут соответствовать положениям проекта закона.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань выступает на обсуждении в Группе.

Заместитель Председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань подчеркнула: Постоянный комитет Национальной ассамблеи решительно поддерживает правительство в предложении мер по устранению трудностей и препятствий, созданию благоприятных условий для разблокирования земельных ресурсов, оперативного решения вопросов, являющихся узкими местами в процессе реализации задач социально-экономического развития...

Для завершения законопроектов заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань предложила добавить положение о дате вступления в силу. Соответственно, необходимо четко прописать: Правительство несет ответственность за обнародование в рамках своих полномочий и поручающее министерствам, ведомствам и местным органам власти обнародовать подробные документы, направляющие реализацию содержания, указанного в законах, обеспечивая, чтобы руководящие документы вступили в силу одновременно с датой вступления в силу закона, обеспечивая, чтобы реализация этих законов воплощалась в жизнь. Что касается названия закона, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань сказала: Статья 8 Резолюции 351/2017/UBTVQH14 определяет формат и технику представления юридических документов Национальной ассамблеи, Постоянный комитет Национальной ассамблеи устанавливает, что название документа представляет собой короткое предложение, слово или фразу, которые в целом отражают основное содержание документа. В то же время в Постановлении о Программе разработки законов и постановлений на 2025 год, корректирующей Программу разработки законов и постановлений на 2024 год, которое было только что принято Национальным собранием, указано, что: Официальное название закона будет рассмотрено и определено Национальным собранием при рассмотрении и утверждении проекта закона.

В связи с этим заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань обратилась к органам, разрабатывающим законопроект, и к органу, рассматривающему законопроект, с просьбой рассмотреть и скорректировать название закона. Предлагаемая поправка выглядит следующим образом: «Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей, касающихся применения Закона о земле № 31/2024/QH15, Закона о жилье № 27/2023/QH15, Закона о сделках с недвижимостью № 29/2023/QH15 и Закона о кредитных организациях № 32/2024/QH15». Это будет соответствовать положениям и решениям Постоянной комиссии Национальной ассамблеи о названии закона...

Делегат Нгуен Тхань Конг (делегация Национальной ассамблеи провинции Ниньбинь) принял участие в обсуждении Закона о городском планировании и сельском планировании.

Участвуя в обсуждении в Группе по Закону о городском и сельском планировании, делегат Нгуен Тхань Конг (делегация Национальной ассамблеи провинции Ниньбинь) согласился с необходимостью принятия Закона для преодоления недостатков и ограничений действующих положений о городском планировании и планировании строительства, а также для устранения трудностей и препятствий на практике.

Выступая с конкретными комментариями по регулированию взаимосвязи между планами, делегат Нгуен Тхань Конг предложил уточнить взаимосвязь между генеральным планом района и планом землепользования районного уровня, генеральным планом коммуны и целевыми показателями землепользования, выделенными административным единицам коммуны в плане землепользования районного уровня. В случае необходимости корректировки местного плана, следует ли сначала проводить корректировку планирования развития сельской местности или же корректировку планирования землепользования и плана землепользования следует проводить параллельно? Каков принцип корректировки в данном случае?

Что касается внедрения планирования воздушного пространства, по словам делегата Нгуена Тхань Конга, законопроект по-прежнему не предусматривает планирования для высокогорных пространств. Поэтому, чтобы соответствовать международной практике, делегат считает необходимым разработать долгосрочное видение планирования, особенно в части планирования высотных пространств и распределения пространства для высотных зданий. Кроме того, в настоящее время в сфере строительства и управления популярными гражданскими воздушными судами во Вьетнаме реализуется только планирование авиационной инфраструктуры и управление строительством вертолетных площадок на крышах высотных зданий. Между тем, согласно наблюдаемой тенденции развития в странах мира, все большую популярность приобретают персональные «летающие транспортные средства», не ограничиваясь только вертолетами или частными самолетами, но и обладающие высоким потенциалом развития в виде «летающих автомобилей», все больше персонализирующих авиаперевозки. Планирование высокогорного воздушного пространства — это новая область, требующая высоких технологий, современного мышления и видения. Поэтому делегат предложил законодательно закрепить положения, стимулирующие строительство инфраструктуры и управление пространством для этого нового направления, а также обеспечить тесную координацию между министерствами для достижения единства управления и повышения видения планирования. «Реализация, конечно, столкнётся со многими трудностями, но необходимо учитывать тенденции и потребности социально-экономического развития. Это также способствует привлечению инвестиций, особенно от крупных корпораций и компаний из развитых стран с высокими технологиями, таких как Корея, США, ОАЭ...», — подчеркнул делегат Нгуен Тхань Конг.

Minh Ngoc - Huong Giang

Источник: https://baoninhbinh.org.vn/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-khoa-xv-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-thao/d20240620160541560.htm