Предложение о скором начале переговоров о повышении минимальной заработной платы в 2024 году

Профсоюз полагает, что Национальный совет по заработной плате должен вскоре собраться, чтобы обсудить вопрос повышения минимальной заработной платы в связи с реформой заработной платы в июле 2024 года.

На первом заседании в августе, посвященном обсуждению минимальной заработной платы в 2024 году, Национальный совет по заработной плате согласился отложить следующую сессию переговоров до ноября. Причиной стал экономический спад, в результате которого более полумиллиона работников потеряли работу, сократилось рабочее время, индекс потребительских цен (ИПЦ) за первые шесть месяцев года вырос на 3,29%, а инфляция увеличилась на 4,74% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Всеобщая конфедерация труда Вьетнама, представляющая интересы трудящихся, заявила, что год почти закончился, и Национальному совету по заработной плате необходимо как можно скорее начать переговоры, чтобы, если он не сможет внести коррективы в начале 2024 года, он все еще успел провести реформу заработной платы в государственном секторе в июле 2024 года.

Г-н Ле Динь Куанг, заместитель начальника отдела правовой политики Всеобщей конфедерации труда Вьетнама , проанализировал, что если переговоры о заработной плате ещё не начались, то, безусловно, не будет времени повысить зарплату 1 января, как это было принято много лет назад. Поскольку с момента встречи сторон для окончательного согласования повышения и до момента представления в правительство резолюции о корректировке, её принятия и вступления в силу, пройдёт немало времени. Существует только два подходящих дня для повышения: 1 апреля и 1 июля.

По словам г-на Куанга, решение о 1 апреля позволило бы работникам получить прибавку к зарплате раньше срока в условиях роста цен и стоимости жизни, но это не благоприятствовало бы производственному плану компании. Корректировка в начале июля была бы более разумной, выгодной для обеих сторон и позволила бы избежать перебоев в работе.

«Чем раньше повысят зарплату, тем лучше, поскольку Постановление 27/2018 предусматривает, что с 2021 года государство будет периодически корректировать региональную минимальную заработную плату на основе рекомендаций Национального совета по заработной плате. Независимо от времени, с момента последней корректировки, которая была 1 июля 2022 года, пройдёт почти два года», — сказал г-н Куанг.

Повседневная жизнь семьи рабочего в Дананге. Фото: Нгуен Донг — Повседневная жизнь семьи рабочего в Дананге . Фото: *Нгуен Донг*

Что касается повышения, новая политика в области заработной платы в государственном секторе вступит в силу в июле 2024 года, и ожидается, что она будет увеличиваться в среднем на 7% в год, начиная с 2025 года. По словам г-на Куанга, индексация минимальной заработной платы в частном секторе должна быть как минимум примерно такой же. Поскольку, помимо компенсации инфляции, необходимо учитывать множество других факторов после почти двух лет отсутствия индексации.

Постановление № 27 гласит, что «государственный статистический орган ежегодно объявляет прожиточный минимум, являющийся основой для определения минимальной заработной платы и разработки рекомендаций по направлениям политики в области оплаты труда». Однако за пять лет статистический орган так и не объявил его.

Г-н Нго Зуй Хьеу, вице-президент Всеобщей конфедерации труда Вьетнама, отметил, что Главное статистическое управление до сих пор не объявило минимальный прожиточный минимум в качестве основы для расчета минимальной заработной платы, что создает множество трудностей для сторон в ходе переговоров. Совету по-прежнему приходится полагаться на расчеты технического департамента.

Согласно этому расчёту, минимальный месячный прожиточный минимум работников включает в себя расходы на продукты питания, составляющие 48%, и непродовольственные товары – 52%. Расходы на воспитание ребёнка составляют 70% от расходов взрослого человека. Перед каждым периодом переговоров профсоюз неоднократно заявлял, что формула устарела и применялась десятилетиями, поэтому предлагал её скорректировать. В условиях меняющейся жизни расходы на непродовольственные товары необходимо увеличить, что позволит снизить расходы на продукты питания.

«Когда существует минимальный прожиточный минимум, стороны могут вести переговоры друг с другом на более научной и убедительной основе», — сказал г-н Хьеу, добавив, что текущий метод расчёта технического департамента является лишь оценочным. Таким образом, повышение в каждом периоде корректировки практически компенсирует инфляцию, в то время как фактическая заработная плата работников ненамного выше.

Согласно заявлению Главного статистического управления, ВВП в третьем квартале 2023 года, по оценкам, увеличится на 5,33% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Рост считается положительным, хотя он превышает показатели только за аналогичный период 2020 и 2021 годов, которые оказались самыми низкими из-за пандемии. За первые 9 месяцев ВВП увеличился на 4,24%. В то время как средний индекс потребительских цен (ИПЦ) за последние 9 месяцев вырос на 3,16% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года, базовая инфляция выросла на 4,49%.

Доктор Нгуен Вьет Кыонг, заместитель директора Научно-исследовательского института развития Меконга, отметил, что в экономической ситуации не наблюдается существенных позитивных изменений, но Национальному совету по заработной плате пора возобновить переговоры о корректировке минимальной заработной платы. Сторонам необходимо обновить данные о текущей ситуации с трудностями в жизни работников, состоянии бизнеса и индексе инфляции по сравнению с результатами первой встречи, чтобы на их основе предложить соответствующее повышение, чтобы сбалансировать обе стороны.

Традиционно каждое заседание совета проходит в 2–3 сессии. План и сроки повышения заработной платы обычно окончательно утверждаются на третьей сессии, а быстрее всего — на второй, когда все стороны находят взаимопонимание.

Минимальная заработная плата последний раз была скорректирована 1 июля 2022 года, увеличившись на 6%, что эквивалентно 180 000–260 000 донгов, по сравнению с предыдущим периодом. В частности, минимальная заработная плата в регионе I составляет 4,68 млн донгов, в регионе II — 4,16 млн донгов, в регионе III — 3,64 млн донгов, а в регионе IV — 3,25 млн донгов.

Хонг Чиу

Ссылка на источник