Сценарий управления экономикой США в случае переизбрания Байдена президентом

В случае переизбрания г-н Байден будет стремиться увеличить бюджетные расходы на субсидирование производства и социального обеспечения, но останется скептически настроенным по отношению к глобализации.

Оппоненты Джо Байдена сосредоточились на его возрасте как на слабом факторе в его президентской гонке 2020 года. Но парадоксально, когда он стал боссом Белого дома, 81-летний лидер возглавлял, возможно, самое динамичное правительство США за почти полвека, согласно The Economist.

Он запустил пакеты расходов, чтобы сократить бедность и побудить промышленность перестроить крупнейшую экономику мира. Конечно, есть много споров о достоинствах этой политики. Например, всплеск федеральных расходов усугубил бюджетный кризис. Или субсидии для компаний, инвестирующих в Соединенные Штаты, разозлили союзников.

Но нельзя отрицать, что многие из этих политик сработали. Просто посмотрите на бум в строительстве фабрик, а инвестиции в производство при Байдене выросли более чем вдвое, взлетев до рекордных высот.

Президент США Джо Байден выступает в Белом доме 19 января. Фото: AP

Как и у любого президента, повестка дня г-на Байдена до сих пор была ограничена Конгрессом . Его законопроект «Восстановить все как было» стоимостью 3,5 триллиона долларов состоит из многих компонентов, но наиболее успешным на данный момент является инвестиционная сторона, которая включает три законодательных акта, ориентированных на инфраструктуру, полупроводники и зеленые технологии.

Соответственно, были подписаны три закона, связанные с этим содержанием, что составило $2000 млрд. усилий по перестройке экономики США. Это считалось эффективным президентским сроком, согласно Economist.

Предвыборный девиз Байдена «Мы можем это сделать» больше похож на обещание строителя, чем на политическую риторику. Но нынешние и бывшие советники президента говорят, что «Биденомика» сродни американской экономической революции. Куда приведет эта революция, если Байден продолжит баллотироваться на второй срок в Белом доме?

Есть два сценария. Во-первых, если республиканцы сохранят контроль над Палатой представителей или Сенатом, или над обоими, советники говорят, что Байден сосредоточится на защите своих законодательных достижений. Республиканцы не смогут отменить пакеты Байдена, но они могут их заблокировать.

Например, пакет финансирования на сумму около 200 миллиардов долларов для передовых технологических исследований и разработок требует одобрения Конгресса. До сих пор только 19 миллиардов долларов были выделены трем федеральным исследовательским агентствам, что почти на 30 процентов меньше запланированного, по словам Мэтта Хурихана из Федерации американских ученых.

Так что если Конгресс откажется сотрудничать, реальные деньги, которые тратятся, будут урезаны. Тогда инвестиции, которые росли в течение последних нескольких лет, вероятно, замедлятся. Производителям будет трудно выжить из-за высоких затрат на вводимые ресурсы.

Но у г-на Байдена будут некоторые рычаги. Многие из крупных налоговых льгот, принятых при Дональде Трампе, истекают в конце 2025 года. Если республиканцы захотят продлить их, чтобы избежать скачка налоговых ставок, им, вероятно, придется вести переговоры с г-ном Байденом в обмен на поддержку некоторых приоритетов президента, включая промышленные субсидии, независимо от бюджетного риска.

Но что произойдет, если демократы будут контролировать обе палаты? Г-н Байден может реализовать незаконченные планы в своей программе «Восстановить лучше, чем было», включая бесплатное дошкольное образование, увеличенные пособия для детей и пожилых людей и другие социальные льготы.

Министр финансов Джанет Йеллен описывает повестку дня как «современную экономику предложения». Она утверждает, что инвестиции в образование сделают работников более производительными, в то время как здравоохранение освободит людей, особенно женщин, для работы, что приведет к увеличению рабочей силы.

Но это также будет дорого, требуя не менее 100 миллиардов долларов дополнительных расходов каждый год, добавляя полпроцента к дефициту федерального бюджета, который, как ожидается, достигнет 7,5 процентов ВВП к 2023 году. Реализация этого также будет сложной. Например, субсидирование ухода за детьми подстегнет спрос, усугубляя дефицит.

Желание Байдена укрепить профсоюзы также имеет возможность это сделать. В прошлом году он стал первым президентом, присоединившимся к протесту, присоединившись к забастовке автоработников недалеко от Детройта. Но помимо символических действий и слов, его стремление к Закону о поддержке, который будет способствовать коллективным переговорам и ограничит вмешательство корпораций в решения профсоюзов, не увенчалось успехом. Переизбрание и демократический контроль над Конгрессом открыли бы дверь.

Для сторонников амбициозное увеличение расходов Байдена на все, от ухода за детьми до субсидий на полупроводники, сделало бы Америку более равноправной и стимулировало бы промышленность. Но для противников это перспектива правительства, которое вернется к устаревшей модели, ориентированной на производство и профсоюзы, которая может обострить отношения с союзниками.

Также есть сомнения относительно внешнеэкономического подхода. Например, большой вопрос заключается в том, смогут ли США и Европа достичь соглашения по критически важным минералам и работать вместе, чтобы обеспечить поставки для производства аккумуляторов и снизить зависимость от Китая. Байден до сих пор скептически относился к глобализации. Недавно он приостановил одобрение экспорта сжиженного природного газа и почти наверняка сохранит жесткую позицию в отношении Китая.

В краткосрочной перспективе Байден должен убедить американцев, что он в состоянии продолжать управлять крупнейшей экономикой мира. Готовясь к всеобщим выборам, он подчеркнул, что люди начинают лучше относиться к состоянию экономики, что станет для них ключевым вопросом на ноябрьских выборах.

«Мы приняли много действительно хороших законов. Потребовалось время, чтобы они вступили в силу, но они уже оказывают влияние на изменение экономики», — сказал он 25 января на мероприятии в Супериоре, штат Висконсин.

Однако американские избиратели в целом имеют смутное представление о способности г-на Байдена управлять экономикой. Опрос Wall Street Journal в декабре показал, что «Биденомику» одобрили менее 30% избирателей и не одобрили более половины.

История также работает против него экономически. Исследовательский журнал The Conversation обнаружил, что когда американцы уверены в экономике, они склонны поддерживать действующего президента. И наоборот, если они пессимистичны, они проголосуют за кого-то другого.

За последние 45 лет, с января 1978 года по декабрь 2023 года, потребительское доверие росло так же быстро, как при республиканце Рональде Рейгане в 1980-х годах и снова при демократе Билле Клинтоне в 1990-х годах. Затем рейтинги одобрения действующего президента росли синхронно.

Напротив, доверие достигло самой низкой точки в 2008 году, после финансового кризиса, когда Джордж Буш-младший был в Белом доме. Одобрение упало, когда в том году президентом был избран Барак Обама. Что касается Байдена, опрос Gallup, опубликованный в декабре 2023 года, показал, что 22% потребителей удовлетворены положением страны и 77% недовольны.

По данным The Conversation, экономика США растет быстрее, чем ожидалось, но цифры ВВП могут показаться обычным людям неопределенными и оторванными от реальности. Пока что экономические показатели выросли в преддверии ноябрьских выборов, но они не оказали никакого положительного влияния на г-на Байдена. «Хотя экономика США чувствует себя хорошо, избиратели не обязательно почувствовали это в своих кошельках», — прокомментировал журнал.

Phien An ( по данным Economist, ABC, Conversation )

Ссылка на источник

Тема: экономика США Байден перевыборы

Комментарий (0)