«Трудности на трудностях» в управлении безопасностью пищевых продуктов

В настоящее время управление безопасностью пищевых продуктов сталкивается со многими трудностями и серьезными проблемами, которые напрямую влияют на здоровье населения и устойчивое экономическое развитие.

В настоящее время управление безопасностью пищевых продуктов сталкивается со многими трудностями и серьезными проблемами, которые напрямую влияют на здоровье населения и устойчивое экономическое развитие.

Пересечение уровней управления

Несмотря на предпринимаемые усилия по разработке и принятию правовых документов по безопасности пищевых продуктов, реальность показывает, что правовая система по-прежнему лишена единообразия, не обновлялась своевременно и имеет множество пробелов в управлении.

Из-за ограничений в масштабах и технологиях многие производственные мощности по-прежнему невелики и не могут соответствовать требованиям безопасности и качества пищевых продуктов.

Одной из самых больших трудностей в управлении безопасностью пищевых продуктов сегодня является отсутствие единообразия в системе правовых документов.

Юридические документы не обновлялись своевременно с развитием отрасли, что привело к лазейкам в управлении. Законы и указы, касающиеся безопасности пищевых продуктов, иногда противоречат или дублируют друг друга в разных секторах, например, между Законом о безопасности пищевых продуктов и другими законами, что усложняет внедрение и обеспечение соблюдения правил.

Еще одной проблемой, вызывающей трудности в управлении безопасностью пищевых продуктов, является дублирование в разделении труда и децентрализация среди государственных органов.

В настоящее время многие министерства и народные комитеты всех уровней участвуют в управлении предприятиями по производству и торговле продуктами питания, что приводит к дублированию процессов инспекции, проверки и надзора. Это не только увеличивает расходы на управление, но и снижает эффективность мероприятий по контролю безопасности продуктов питания.

Инспекция и надзор за безопасностью пищевых продуктов по-прежнему сталкиваются со многими трудностями из-за отсутствия современных и адекватных технических инструментов. В частности, по-прежнему отсутствует национальная система стандартов и правил классификации и критериев тестирования пищевых продуктов.

Это затрудняет определение критериев тестирования и контроль качества продукции производственными предприятиями и органами управления.

Текущие стандарты в основном ограничивают только такие показатели, как тяжелые металлы, микотоксины, микроорганизмы, но не охватывают все другие риски безопасности пищевых продуктов. Система контроля качества продукции не имеет показателей для многих новых видов продуктов питания, что приводит к трудностям в выборе показателей для самодекларируемого качества продукции коммерческими предприятиями.

Несмотря на то, что были приняты меры по поддержке развития производства и обеспечению безопасности пищевых продуктов, в действительности процедуры получения мер поддержки по-прежнему сложны и неэффективны.

Некоторые агентства еще не скоординировали реализацию этих программ, что затрудняет для предприятий, особенно малого бизнеса, легкий доступ к этим политикам. Это создает трудности в продвижении безопасного производства продуктов питания.

В настоящее время в управлении безопасностью пищевых продуктов отсутствует синхронизация и единство среди органов управления. Планирование, сертификация, инспекция, тестирование и надзор не имеют тесной координации, что делает реализацию мероприятий по управлению безопасностью пищевых продуктов трудоемкой и отнимающей много времени.

Количество выделенного персонала по-прежнему ограничено

Что касается персонала, осуществляющего управление безопасностью пищевых продуктов, то, по словам г-на Нгуена Хунг Лонга, заместителя директора Департамента безопасности пищевых продуктов Министерства здравоохранения , наблюдается нехватка специалистов по безопасности пищевых продуктов, особенно на уровне коммун и округов, что существенно затрудняет работу по управлению на низовом уровне.

Кроме того, число сотрудников, работающих неполный рабочий день, по-прежнему велико, а их знания и опыт в области безопасности пищевых продуктов ограничены, что напрямую влияет на эффективность работы руководства.

Несмотря на предпринимаемые усилия по формированию безопасных зон производства продуктов питания и цепочек производства и потребления продуктов питания, темпы развития этих зон производства по-прежнему медленные.

Создание безопасной цепочки поставок продовольствия между фермерами, перерабатывающими предприятиями и потребителями по-прежнему сопряжено со многими проблемами, особенно с отсутствием устойчивости связей между сторонами.

Система контроля и устранения нарушений безопасности пищевых продуктов на предприятиях по производству, переработке и торговле продуктами питания по-прежнему имеет много ограничений. На рынке все еще существуют некоторые предприятия, выпускающие поддельные продукты питания, продукты низкого качества и продукты неизвестного происхождения.

Инспекции и рассмотрение нарушений на уровне районов и общин также слабы, в основном это предупреждения без строгих наказаний, что не обеспечивает сдерживания нарушителей.

Контроль за продуктами питания неизвестного происхождения и небезопасными продуктами по-прежнему затруднен. Импортируемые по неофициальным каналам продукты питания и продукция мелкосерийного производства без сертификации или контроля качества создают множество препятствий для управления.

Кроме того, серьезной угрозой общественному здоровью остаются пищевые отравления в коллективных кухнях, заведениях по продаже готовой еды в промышленных парках и на предприятиях уличной торговли.

В настоящее время управление безопасностью пищевых продуктов сталкивается со многими проблемами, начиная с несовершенной правовой системы, дублирования обязанностей между секторами и заканчивая недостатками в контроле и рассмотрении нарушений. Эти трудности не только влияют на эффективность государственного управления, но и напрямую угрожают здоровью потребителей.

Чтобы решить эту проблему, нам необходимо иметь синхронную и регулярно обновляемую правовую систему, а также укрепить технические инструменты для поддержки инспекций и надзора.

В то же время необходимо улучшить организацию и координацию между функциональными агентствами, особенно на низовом уровне. Необходимо поощрять разработку безопасных цепочек поставок продовольствия, применение технологий в производстве и контроле качества, чтобы гарантировать не только качество, но и чистоту происхождения продуктов питания.

Комплексная, целостная и системная стратегия поможет создать эффективную систему управления безопасностью пищевых продуктов, защитить здоровье населения и удовлетворить требования устойчивого социального развития.

Источник: https://baodautu.vn/kho-chong-kho-trong-quan-ly-an-toan-thuc-pham-d238480.html