Вид на море
Морское пространственное планирование ориентировано не только на экономическое развитие, но и на защиту окружающей среды и социальные выгоды. В провинции Куангнам созданы прибрежные защитные коридоры и реорганизовано морское пространство в соответствии с установленным планом.
Драйверы прибрежной экономики
Признавая важность морского пространства, в Плане развития провинции Куангнам на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года Восточный регион, включая города, поселки и прибрежные равнинные районы, определен как движущая сила провинции, а ключевыми секторами экономики являются морская экономика, промышленность, торговля, услуги, туризм и сельское хозяйство .
Среди трёх коридоров развития провинции ключевую роль играет прибрежный экономически динамичный коридор (от скоростной автомагистрали Дананг – Куангнгай до побережья). Концентрация экологически чистых промышленных зон, высокотехнологичной промышленности, зелёного туризма и цепочка речных и морских городских агломераций, связанных с морскими портами и аэропортом Чулай, создаст условия для быстрого и устойчивого развития Куангнама в предстоящий период.
Исходя из природных характеристик, можно заметить, что морское пространство Куангнама разделено на две довольно чёткие зоны, естественной границей которых служит река Тхубон. При этом прибрежная зона к северу от реки Тхубон (города Дьенбан и Хойан) раньше других вошла в процесс освоения, что создало высокую добавленную стоимость, но и повлекло за собой множество последствий.
Несоизмеримо с потенциалом
Пятнадцатикилометровый участок побережья между Дьенбаном и Хойаном привлёк внимание инвесторов более 20 лет назад благодаря своей близости к оживлённым городским районам Центрального региона. Помимо позитивных факторов, таких как вклад в социально-экономическое развитие, эта инвестиционная «волна» принесла и множество недостатков, последствия которых ощущаются и по сей день.
Спустя десятилетия, помимо нескольких отменённых проектов на прибрежной полосе от Дьеннгок (Дьенбан) до Куадай (Хойан), остаётся множество незавершённых или «на бумаге» проектов. Эксперты считают, что реализация туристических проектов непосредственно на побережье является одной из основных причин продолжающейся на протяжении десятилетий береговой эрозии в Хойане. Не говоря уже о «замороженных» проектах, которые затрудняют жизнь жителей побережья. Стоит отметить, что в настоящее время на всей этой территории нет полноценного прибрежного парка, хотя многие проекты запланированы как в государственном, так и в частном секторе.
В прибрежной зоне к югу от реки Тху Бон, благодаря характеристикам большого земельного фонда, благоприятного для строительства, нынешнее состояние по-прежнему нетронуто, уровень воздействия на людей и компенсации, расчистка участка низкая, относительно благоприятна для привлечения инвестиций, поэтому в последние годы она привлекла 2 очень масштабных туристических проекта, Хойана и Vinpearl Nam Hoi An, а также продолжается расширение и модернизация производственной инфраструктуры в промышленных парках в Открытой экономической зоне Чу Лай.
По данным Департамента строительства, текущая ситуация с развитием прибрежных территорий в провинции Куангнам по-прежнему сталкивается со множеством трудностей и не соответствует его потенциалу. В процессе планирования все прибрежные городские территории определили свою важную функцию как туристические услуги. Специализация определяется особенностями и сильными сторонами каждого региона. Для вновь застраиваемых территорий необходимо обеспечить земельные фонды под общественные пространства и общественные пляжи; организовать морские площади как крупные общественные центры в городских районах (Дьенбан, Хойан, Зуйхай - Зуйнгиа, Биньминь, Тамки, Тамтиен и т.д.). Необходимо организовать пространства, перемежающиеся с зонами сохранения природного ландшафта, с разумной плотностью застройки, что обеспечит эффективное землепользование.
Реорганизация морского экономического пространства
Доцент, доктор Нгуен Чу Хой, бывший заместитель генерального директора Вьетнамского управления морей и островов, отметил, что когда Куангнам определил прибрежную зону как движущую силу развития провинции, он не мог сосредоточиться только на прибрежной зоне.
Нам необходимо сформировать и изменить отношение к прибрежным городам. Нам необходимо реорганизовать морское экономическое пространство, укрепить региональные связи, связывающие прибрежные районы с морем, чтобы по-настоящему приблизиться к морю.
Доцент, доктор Нгуен Чу Хой — бывший заместитель генерального директора Вьетнамской администрации морей и островов
Премьер-министр только что одобрил план развития Северо-Центрального и Центрально-Прибрежного регионов. Этот план направлен на развитие прибрежных районов провинций и городов Тхыатхиен-Хюэ, Дананг, Куангнам и Куангнгай, чтобы они стали движущей силой развития Центрального региона страны.
Соответственно, провинциям региона необходимо продолжать формировать и развивать прибрежные городские системы, региональные и международные центры морского туризма и экотуризма, национальные центры нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, вспомогательные отрасли автомобилестроения и машиностроения, развивать морские порты и портовые услуги, создавать центры машиностроения и вспомогательной промышленности в открытой экономической зоне Чулай. Также планируется развитие Хойана в качестве регионального и международного центра морского туризма и курортов, уделяя приоритетное внимание развитию туристических продуктов и услуг, связанных с ночным экономическим развитием.
Открытая экономическая зона Чулай площадью более 27 тысяч гектаров, расположенная на территории трёх районов и городов, считается «ядром», определяющим успех или неудачу в организации и использовании морского пространства Куангнама. Благодаря комплексу беспошлинных зон, промышленных парков, портов и логистических зон, зон сосредоточения туристических услуг, учебных и исследовательских центров, городских территорий, а также сельских жилых районов, которые сохраняются, восстанавливаются и модернизируются в связи с развитием туризма, высокотехнологичное сельскохозяйственное производство, после его внедрения, будет способствовать существенному преобразованию примерно половины прибрежной зоны провинции.
По словам исполняющего обязанности председателя Народного комитета провинции Хо Куанг Буу, эта экономическая зона, наряду с Дуйсюен и Тхангбинем, сформирует пространство для развития прибрежного туризма, объединяя туристическое пространство Хойана на основе популяризации природных богатств рек и морей. Здесь будут построены конференц-центры, торговые центры, развлекательные зоны и курорты, высококлассные поля для гольфа и спортивные сооружения олимпийского уровня.
Для устойчивого развития морских пространств при планировании и реализации проектов необходимо иметь полные и точные данные о них. В частности, морское планирование должно быть приоритетным, повышая устойчивость прибрежной инфраструктуры и коммунальных служб к стихийным бедствиям и изменению климата. Решения о развитии, прежде всего, должны основываться на принципе «следования природе».
Профессор Данг Хунг Во — бывший заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды
[ВИДЕО] - Морской потенциал Куангнама:
Сохранение самобытности прибрежной деревни
Пространство прибрежных деревень, обладающих многочисленными культурными ценностями, будет сужаться и разрушаться, если не будет гармонии между экономическим развитием и сохранением культурного наследия.
Сужение культурного пространства
Район Дьензыонг (город Дьенбан) — это район с быстрой урбанизацией. Жители Дьензыонга больше не интересуются рыболовством, а в основном переключились на туризм, сферу услуг и торговлю. Рыболовные фестивали с песнями, танцами и гонками на лодках, естественно, больше не проводятся регулярно.
От Дьензыонга до Камана, а затем и до Куадай (город Хойан) прибрежные городские зоны с высотными зданиями, курортами и зонами обслуживания растут как грибы после дождя. Это имеет две стороны: во-первых, инвестиции в прибрежную инфраструктуру становятся более синхронными, формируя новый облик и развивая экономику региона в сфере туризма, услуг и торговли. С другой стороны, обычаи, привычки и культурные ценности, характерные для прибрежных сообществ, также будут исчезать.
Г-н Тран Ван Сием, председатель Народного комитета коммуны Зуйхай (Зуй Сюйен), отметил, что из-за всё более сильного наступления моря и эрозии жители деревень Тэй Сон Донг и Чунг Фыонг вынуждены искать новые места жительства. Пространство рыбацкой деревни сужается. Рыболовное сообщество, ранее знакомое с деятельностью, обычаями и практикой рыбацкой профессии в старой деревне, переехав в другое место и начав новую работу, неизбежно потеряет культуру рыбацкой деревни.
Жители прибрежных районов бросают рыболовство ради новых заработков, что ставит под угрозу культурные ценности прибрежных деревень. Прибрежные общины – это культурное наследие моря. К большому сожалению, прибрежные общины постепенно отходят от традиционных ценностей своих предков.
Г-н Тран Ван Сием - Председатель Народного комитета коммуны Дуй Хай (Duy Xuyen)
Проблемы сохранения
Г-н Чыонг Конг Хунг, глава департамента культуры и информации района Тханг Бинь, отметил, что пока рыбаки живут в прибрежной деревне, прибрежная культура будет передаваться из поколения в поколение. Особенности образа жизни, верования, привычки и обычаи, присущие данной общине, со временем будут обогащаться, адаптироваться и перекликаться с другими культурными ценностями, делая её ещё прекраснее.
Г-н Хунг заявил, что при планировании развития прибрежного туризма и услуг государственным органам необходимо рассмотреть вопрос о сохранении территории прибрежных деревень, чтобы местное население могло продолжать заниматься мореходством.
Многие эксперты утверждают, что при планировании и развитии морской экономики важно помнить о сохранении и поддержании гуманистических ценностей прибрежных деревень. Игнорирование этих ценностей неизбежно приведёт к деформации ландшафта и традиционного пространства прибрежных деревень, в частности, к утрате культурных ценностей предков.
В городе Хойан бизнес-сообщество и местные жители организовали множество мероприятий для сохранения культурного пространства прибрежной деревни. Рынок рыбацкой деревни Тан Тхань (район Кам Ан), предлагающий туристам множество развлечений, также является одной из форм сохранения прибрежной культуры, несмотря на многочисленные трудности.
В коммунах Биньзыонг и Биньминь (Тхангбинь), наряду с реализацией крупных проектов в сфере туризма и услуг, были восстановлены тысячи гектаров земли. Рынки морепродуктов, которые раньше располагались на краю деревенских волн, больше не существуют. Культура «продать немного дешевле, чтобы покупатели могли перепродать с небольшой выгодой», характерная для прибрежного сообщества, больше не будет существовать.
[ВИДЕО] - Хат Ба Трао — уникальная культурная особенность рыбацкой деревни Куангнам, сохраняемая и популяризируемая рыбаками:
Использование ресурсов морского туризма
Пляжный туризм… на берегу
После многих лет развития на побережье от Дьенбана до Нуитханя появилось множество отелей и курортов международного класса, таких как Four Season The Nam Hai, Hoiana, Vinpearl Resort & Golf Nam Hoi An, TUI Blue Nam Hoi An...
Однако морской туристический бренд Куангнама остановился только на… суше, поскольку здесь практически нет видов туризма и развлечений, основанных на море и прибрежном пространстве.
Г-н Ван Ба Сон, заместитель директора Департамента культуры, спорта и туризма, признал, что развитие морского туризма в Куангнаме не соответствует его потенциалу. Морской туризм в основном сосредоточен в городе Хойан. Туристические продукты ограничены только прибрежными районами. Координация между секторами в разработке политики развития морского туризма также недостаточна, а деятельность местных сообществ по развитию морского туризма в основном спонтанна, разрозненна и фрагментарна.
Невозможно разрабатывать исключительно услуги размещения для морского туризма, но необходимо стимулировать инвестиции в системы, основанные на трёх столпах: культура, природа и человек, что является преимуществом Куангнама. Хойан — один из 12 ключевых курортов, запланированных Министерством культуры, спорта и туризма для развития ночного туризма. Цель заключается в том, чтобы к 2030 году Хойан стал центром ночного туризма. Только устремившись к морю, можно добиться этого.
Г-н Нгуен Ван Лань — заместитель председателя Народного комитета города Хойан
Много ценных уроков было извлечено из прибрежного городского планирования и морского пространства. Последствиями раздела территории под элитные курорты стали потеря доступа к морю, невозможность удобного использования морских ресурсов и, что ещё важнее, туристы оказались отрезаны от жилых районов.
Доцент, доктор Хоанг Мань Нгуен — Вьетнамский институт исследований и развития зеленых городов
Развитие общественного туризма
Тамтхань (Там Ки) – это земля, благословлённая природой синим морем, золотистым песком и множеством культурных особенностей прибрежной деревни, которые местные жители сохраняли на протяжении столетий. Однако по-настоящему Тамтхань расцвёл с появлением фресок. Избегая масштабного строительства объектов для приёма туристов, местные власти вскоре разработали программы развития общественного туризма. Поэтому отели, гостевые дома, рестораны… всё построено в стиле рыбацкой деревни, гармонично вписываясь в общую картину прибрежной деревни Тамтхань.
Художница Чан Тхи Тху (Ханой), которая уже более семи лет участвует в общественных художественных проектах в Тамтхане, отметила, что облик этой прибрежной деревни сильно меняется благодаря туризму. К счастью, традиционные ценности прибрежной деревни сохранились. Местные жители, получающие непосредственную выгоду от туризма, осознают важность сохранения окружающей среды и экологического ландшафта. Ярчайшим доказательством служит то, что общественные художественные мероприятия на протяжении многих лет по-прежнему привлекательны, о них постоянно заботятся, поддерживают и многократно обновляют. Местные власти также считают это знаком общей направленности развития морского туризма.
В 2023 году коммуна Тамтхань станет одним из трех населенных пунктов, выбранных для пилотного проекта «Укрепление институтов и наращивание потенциала для городского развития во Вьетнаме», реализуемого ООН-Хабитат при спонсорской поддержке Швейцарского федерального управления по экономическим вопросам в период 2021–2025 годов.
Основное внимание в рамках проекта будет уделено реконструкции и расширению деревни настенной живописи, инвестициям в инфраструктуру, созданию произведений искусства, ночных клубов и развлекательных мероприятий на реке и море. После Тамтханя, первые шаги на пути развития общественного туризма делают и другие прибрежные деревни с прекрасными пляжами и многовековой культурной ценностью, такие как деревня Куакхе (коммуна Биньзыонг, Тхангбинь), пляж Халок (коммуна Тамтьен, Нуитхань), островная коммуна Тамхай (Нуитхань).
Привлечение динамично развивающихся компаний для инвестирования в развитие туризма является частью генерального плана этих населённых пунктов. Необходимо тщательно изучить и просчитать требования к планированию, землепользованию и инвестициям в строительство, чтобы не нарушить структуру прибрежной деревни.
Провинция Куангнам должна рассмотреть возможность строительства курортов, отелей с развлекательными зонами для туристов, а также учитывать потребности местного населения. Не следует массово строить роскошные виллы вдоль побережья или занимать самые ценные земли под туристические цели.
Доцент, доктор Хоанг Мань Нгуен — Вьетнамский институт исследований и развития зеленых городов
Разнообразие морских экосистем
Учёные подсчитали, что Куангнамское море, площадь рыболовного района которого составляет 40 000 км², богато разнообразными морскими биологическими ресурсами, включая множество редких видов животных и растений. Наиболее значимыми из них являются район Кулаочам (коммуна Танхьеп, город Хойан) и мыс Анхоа (Нуитхань).
Площадь моря в районе Ку Лао Чам составляет 21 888 гектаров, из них 165 гектаров занимают коралловые рифы, 500 гектаров — заросли морской травы, произрастает 47 видов морских водорослей, 4 вида морской травы, обитает 66 видов моллюсков, зависящих от коралловых рифов, 4 вида омаров и около 200 видов рыб, обитающих на коралловых рифах, а также 342 вида полезных растений...
В районе мыса Анхоа также имеется почти 1000 гектаров морских водорослей, где представлены два основных типа коралловых рифов: окаймляющие рифы вдоль островов и фундаментные рифы на мелководных пляжах и подводных холмах. Морские водоросли распространены на площади почти 200 гектаров, преимущественно в прибрежных приливных зонах коммун Тамзянг, Тамхай и Тамкуанг.
[ВИДЕО] - Морской заповедник Ку Лао Чам:
Эти потенциалы и преимущества вскоре привлекли внимание всех уровней и секторов, и механизмы сохранения и развития были признаны приоритетными. В 2003 году Куангнам стал первым населённым пунктом в стране, выбранным Министерством природных ресурсов и окружающей среды для пилотного внедрения модели комплексного управления прибрежной зоной с использованием средств государственного бюджета, уделяя особое внимание городам Хойан и Нуитхань.
В настоящее время, наряду с эффективно функционирующим морским заповедником Ку Лао Чам, местные власти уделяют особое внимание коралловым рифам Тамхай, пальмовому лесу Тить Тай Нипа (Там Нгиа), рифу Ба Зау Там Тиен (оба в Нуитхане), рифу Ки Чан Бинь Хай (Тханг Бинь), острову водорослей Зуй Хай, водоёму для выращивания водных растений Хонг Чиеу Зуй Нгиа, кокосовому лесу Ча Нхиеу Зуй Винь (оба в Зуй Сюен), пальмовому лесу Кам Тхань Нипа и водоёму для выращивания водных растений Кам Ким (Хойан). Площадь морской заповедной зоны в Куангнаме увеличилась до более чем 550 км².
По оценке Министерства природных ресурсов и окружающей среды, ключевым моментом в защите морских ресурсов и окружающей среды Куангнама является мобилизация сотрудничества с местным сообществом. Благодаря пропагандистской деятельности, примерам и проектам, сознание людей изменилось в положительную сторону. Люди начали принимать меры для защиты своего «источника жизни».
Г-н Нгуен Суан Уй, заместитель председателя Народного комитета коммуны Тамтьен (Нуй Тхань), сообщил, что Общественная группа по управлению водными ресурсами рифа Ба Зау в коммуне Тамтьен была назначена Народным комитетом района Нуй Тхань для управления 64 гектарами морской поверхности. Целью является защита морской экосистемы и коралловых рифов, а также восстановление водных ресурсов для их устойчивой эксплуатации.
«Раньше эта общественная группа устанавливала буи вокруг зоны управления и охраны. Кроме того, она создала профессиональные группы, в частности, патрульные, для оперативного обнаружения судов-нарушителей и оперативного информирования и напоминания им. Кроме того, защита морской среды также является приоритетом и заботой общественной группы. Члены организации регулярно мобилизуют людей для уборки пляжа и территории рыбного рынка Тамтьен. Рыболовные суда оснащены мусорными баками для сбора отходов, образующихся в море, и вывоза их на берег для утилизации», — сказал г-н Уй.
Г-н Нгуен Ван Ву, заместитель директора Совета по управлению морским охраняемым районом Ку Лао Чам, отметил, что с 2009 года Ку Лао Чам начал движение «Скажи нет пластиковым пакетам». В 2018 году движение против пластиковых отходов и одноразового пластика продолжило свою деятельность. Обнадёживает то, что бизнес-сообщество, жители и туристы откликнулись и активно приняли участие в этой инициативе. Многие компании включили мероприятия по очистке морского дна в свои туристические продукты.
«Ежемесячно заповедник и туристические компании убирают мусор, особенно в районах, где организуются экскурсии и дайвинг. Благодаря мониторингу пластиковых отходов на пляжах и коралловых рифах морская среда восстанавливается», — отметил г-н Ву.
[ВИДЕО] - Жители коммуны Тамтьен (Нуитхань) регулярно убирают пляж:
Ещё одним ярким моментом в осознании важности сохранения морской среды, связанной с эксплуатацией, является то, что люди отказались от разрушительных методов рыболовства и не вылавливают морепродукты, размер которых слишком мал для эксплуатации или нереста. Чтобы продолжать защищать, повышать эффективность и устойчивое использование морской экосистемы, Куангнам обращается в Министерство природных ресурсов и окружающей среды с просьбой разработать политику сохранения морской среды на некоторых рифах в районах Тхангбинь, Нуитхань и Зуйсюен.
План развития провинции Куангнам на период 2021–2030 годов с перспективой развития до 2050 года также чётко определяет стратегию сохранения морской среды. В связи с этим в провинции Куангнам будут созданы новый водно-болотный заповедник реки Тхубон и морской заповедник Тамхай. Это верный и реалистичный подход, учитывая многочисленные проблемы, с которыми сталкиваются морские ресурсы этих двух регионов, особенно связанные с изменением климата и загрязнением окружающей среды. В частности, водно-болотный заповедник реки Тхубон играет важную роль, являясь буферной зоной для Всемирного биосферного заповедника Ку Лао Чам — Хойан.
Источник
Комментарий (0)