Повышение квалификации делегатов
Недавняя практика показывает, что в местностях с качественными представителями деятельность Народных советов будет протекать более эффективно, и наоборот, ограниченное качество представителей будет существенно влиять на деятельность выборных органов.
В последние годы Народный совет коммуны Пу Нхи (район Дьенбьендонг) сосредоточился на улучшении качества делегатов посредством обучения и наставничества... но из-за ограниченных возможностей некоторых делегатов многие мероприятия оказались неэффективными. Ситуация с рекомендациями и размышлениями избирателей не была решена оперативно. Например, в период 2016 - 2021 гг. путем мониторинга и общения с избирателями избиратели коммуны внесли около 270 рекомендаций, в основном связанных с инвестициями в дороги, водоснабжение, компенсацией за расчистку участка, политикой... Однако около 80 рекомендаций не были решены, например: Инвестирование в строительство бетонной дороги протяженностью 2 км в деревне Хуой Тао B; или избиратели деревень Пу Нхи A и Пу Нхи B предложили инвестировать в строительство моста через ручей, чтобы облегчить людям поездки, особенно в сезон дождей.
Откровенно признавая трудности и ограничения, в последние годы Народные советы провинциального и районного уровней радикально внедрили множество решений для повышения эффективности деятельности и качества работы депутатов Народных советов на уровне коммун. В частности, Народные советы двух уровней (районного и коммунального) ежегодно организуют мероприятия по обмену опытом, организуют учебные курсы и повышают качество работы депутатов Народных советов на уровне коммун. Кроме того, они разрабатывают учебные планы и организуют учебные курсы для депутатов Народных советов на уровне коммун, которые направлены на развитие знаний в области государственного управления и права, навыков поиска документов, сбора информации, общения с избирателями, наблюдения за ходом заседаний, регулярного наблюдения, проведения опросов, критики и т. д.
В Народном совете коммуны Тхань Йен (район Дьенбьен) на 2016–2021 учебный год до сих пор присутствуют делегаты с образованием только 5 класса, тогда как на 2021–2026 учебный год минимальный уровень образования – 9/12 класс и выше, а профессиональный уровень – средний и выше. Народный совет ежегодно создаёт условия для участия делегатов в обучении и стажировках с целью повышения их культурной и профессиональной квалификации. Тем самым он активно участвует в общей деятельности Народного совета; многие мнения, высказанные народом делегатам Народного совета, были оперативно представлены компетентным органам для удовлетворительного решения, особенно в отношении нового сельского строительства и сокращения бедности.
Несмотря на многочисленные трудности, в районе Мыонгнхе качество работы депутатов Народных советов на уровне общины постепенно повышается. Ежегодно Народный совет района организует обмен опытом, обучение и повышение квалификации, возможностей и навыков депутатов Народных советов на уровне общины в рамках выполнения своих функций, таких как: организация заседаний, рассмотрение документов, руководство, опрос, представление, встречи с избирателями, приём граждан и т.д. Создаёт условия для обмена опытом, обмена опытом и предложения решений по устранению трудностей и препятствий в их деятельности.
Благодаря внедрению множества решений, качество депутатов Народных советов на уровне коммун провинции Дьенбьен постепенно повышается с точки зрения культурного уровня, опыта и политической теории. В 2021-2026 учебном году в провинции насчитывается 2711 депутатов Народных советов на уровне коммун; 1,07% имеют высшее образование, 33,8% – высшее, 65,33% – ниже высшего. Что касается уровня политической теории, 1,4% имеют продвинутый уровень, 45,5% – средний.
Инновации, продвигающие демократию
В последние годы Народные советы на уровне коммун провинции Дьенбьен предприняли усилия по внедрению инноваций и повышению качества заседаний, встреч избирателей и надзорной деятельности.
Выполняя функцию и задачу местного государственного органа власти, представляющего волю и чаяния народа, Народный совет коммуны Чиенг Со (район Дьенбьендонг) предпринял усилия по обновлению методов своей работы и содержания заседаний в практическом направлении, содействуя демократии и интеллекту делегатов для решения важных местных вопросов.
Секретарь партии, председатель Народного совета коммуны Чиенг Со Ло Ван Зунг сказал: «Народный совет коммуны уделяет особое внимание проведению инновационных собраний, встречам с избирателями и мониторингу деятельности. Перед заседаниями Постоянный комитет Народного совета коммуны координировал работу с Народным комитетом, Комитетом Отечественного фронта коммуны и соответствующими ведомствами и организациями, чтобы обсудить и согласовать ожидаемое время и повестку дня собраний. В то же время каждому товарищу были поручены конкретные задачи по подготовке отчетов, обобщению мнений избирателей, представлений и проектов резолюций для представления на собраниях. Для того, чтобы собрания проходили гладко, Народный совет коммуны подготовил список дискуссионных групп и предложил содержание обсуждения. Проведение собраний осуществлялось в соответствии с содержанием и повесткой дня, способствуя духу демократии, солидарности и ответственности присутствующих делегатов.
Изменения произошли не только в мониторинге и проведении собраний, но и в организации встреч с избирателями. В этой работе Народные советы некоторых коммун эффективно координировали свою деятельность с соответствующими ведомствами. Компетенция делегатов заметно повысилась: теперь они не представляют первоначальный доклад, как раньше, а лишь кратко излагают основное содержание, привлекая тем самым внимание слушателей и избирателей. Постоянный комитет Народного совета коммуны собирает каждый вопрос, поднятый избирателями, и направляет его в Народный комитет и соответствующие ведомства для получения конкретных ответов. Уровень удовлетворенности и доверия избирателей постепенно повышается.
Г-н Фан А Бу, председатель Народного комитета коммуны Хуой Со района Туа Чуа, отметил: «Постоянный комитет Народного совета коммуны активно внедрял гибкие методы работы с избирателями, адаптированные к реальным условиям. Он заранее провел встречи с Комитетом Отечественного фронта Вьетнама для согласования времени, места, состава избирателей и содержания встреч, а затем объявил об этом всем избирателям и народу. Встречи с избирателями были организованы со всей серьёзностью; мнения и рекомендации избирателей были учтены, на них были даны исчерпывающие ответы в рамках их полномочий, и они были оперативно переданы соответствующим ведомствам, организациям и отдельным лицам для решения».
Г-н Фам Тхань Фыонг, заместитель председателя Народного совета района Туа Чуа, поделился: «Помимо повышения роли, ответственности, инновационности и качества деятельности Постоянного комитета, комитетов Народного совета, делегационных групп и делегатов Народного совета, в ближайшее время Постоянному комитету Народного совета на уровне коммуны необходимо продолжить внедрение инноваций в подготовку и организацию заседаний в профессиональном и современном направлении, способствуя применению информационных технологий. Улучшить качество надзорной деятельности, контактов с избирателями, приема граждан, приема и рассмотрения жалоб и заявлений граждан. В то же время каждый делегат Народного совета должен активно учиться, внедрять инновационные методы работы и повышать ответственность за выполнение обязанностей избранного представителя».
Урок 4: Укрепление доверия избирателей и народа
Источник: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/217387/khac-phuc-bat-cap-nang-cao-hieu-qua-hdnd-cap-xa-bai-3
Комментарий (0)