Заседание Постоянного комитета Национальной ассамблеи: Поддержание привлекательности инвестиционной среды

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман заявил, что указ правительства о создании, управлении и использовании Фонда поддержки инвестиций направлен на создание благоприятной инвестиционной среды.

Вид на заседание Постоянного комитета Национальной ассамблеи . (Фото: Доан Тан/VNA)

Днем 11 декабря Постоянная комиссия Национального собрания дала заключения по проекту Указа, регулирующего создание, управление и использование Фонда поддержки инвестиций.

В представлении правительства четко изложены необходимость принятия, цели и точки зрения по разработке Указа. Разработка Указа направлена ​​на стабилизацию инвестиционной среды; обеспечение конкурентоспособности и привлекательности для привлечения стратегических инвесторов, отечественных и иностранных транснациональных корпораций для инвестирования в ряд областей, требующих инвестиционного стимулирования, особенно в высокотехнологичный сектор.

Проект Указа состоит из 6 глав и 45 статей.

Согласно Указу субъектами инвестиционной поддержки являются: высокотехнологичные предприятия; предприятия, реализующие инвестиционные проекты по производству высокотехнологичной продукции; предприятия, реализующие проекты в сфере применения высокотехнологичной продукции; предприятия, реализующие инвестиционные проекты в научно-исследовательских и опытно-конструкторских центрах.

Что касается метода поддержки: прямая выплата наличными для поддержки расходов. Это форма поддержки расходов, которая применяется многими странами мира и соответствует принципам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Статьи поддержки включают: расходы на обучение, развитие человеческих ресурсов; расходы на исследования и разработки; инвестиционные расходы на создание основных фондов; расходы на производство высокотехнологичной продукции; инвестиционные расходы на работы по социальной инфраструктуре и другие случаи, определяемые Правительством.

Председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань, представитель инспекционного агентства, сообщил, что Постоянный комитет Комитета по финансам и бюджету и ряд комитетов Национальной ассамблеи пришли к единому мнению о необходимости издания правительственного постановления для обеспечения организации и реализации положений, предусмотренных в законах и постановлениях Национальной ассамблеи, для развертывания политики поддержки и привлечения инвестиций в новых условиях внедрения глобального минимального налога, поддержания привлекательности инвестиционной среды во Вьетнаме, выполнения практических требований и соответствия международной практике.

Однако экспертное агентство считает, что содержание поддержки в проекте Указа в настоящее время сосредоточено на секторе высоких технологий, и для соответствия условиям и критериям поддержки основными бенефициарами будут иностранные и транснациональные инвесторы. Поддержка отечественных предприятий из средств Фонда неясна.

В проекте указа указано, что субъектами, имеющими право на инвестиционную поддержку, являются в основном многонациональные предприятия (облагаемые глобальным минимальным налогом) в секторе высоких технологий, за исключением всех предприятий, подпадающих под глобальный минимальный налог.

В то же время существуют также предприятия, которые не платят глобальный минимальный налог (например, из-за убытков или не подпадают под глобальный минимальный налог), но все равно получают поддержку от Фонда; отечественным предприятиям будет сложно выполнить условия и критерии, чтобы иметь возможность получить поддержку от Фонда.

Большинство мнений Постоянной комиссии Комитета по финансам и бюджету считают, что положения по применимым вопросам в проекте Указа являются надлежащими, и поэтому согласны с проектом Указа.

Однако правительству необходимо рассмотреть возможность использования Фонда также для поощрения инвестиций в отечественные предприятия и другие сферы, требующие поощрения инвестиций в соответствии с Резолюцией 110/2023/QH15...

Выступая на заседании, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман заявил, что постановление правительства о создании, управлении и использовании Фонда поддержки инвестиций направлено на создание благоприятной инвестиционной среды, привлечение и стимулирование всех видов предприятий и секторов экономики к внесению вклада в социально-экономическое развитие страны.

Выступает председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман. (Фото: Доан Тан/VNA)

Председатель Национального собрания предложил пересмотреть содержание политики в проекте указа, чтобы убедиться, что она соответствует действующим правовым нормам; в то же время сравнить ее с международными договорами и обязательствами, подписанными Вьетнамом; избежать правовых коллизий, особенно положений о глобальном минимальном налоге.

Кроме того, целью использования Фонда является обеспечение гармонии и справедливости между иностранными и отечественными предприятиями. В проекте Указа необходимо пересмотреть условия и критерии получения выгод от политики; обеспечить прозрачность уровня поддержки и бенефициаров; рассмотреть возможность установления принципов и критериев определения уровня поддержки предприятий, избежав возникновения механизма «запрос-грант», приводящего к жалобам.

Председатель Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман отметил необходимость усиления инспекции и надзора за управлением и использованием Фонда. Фонд должен управляться строго, чтобы избежать дисбаланса между способностью Фонда реагировать и общим объемом необходимой поддержки; и процесс оценки должен быть изучен, чтобы поддерживать расходы прозрачным и объективным образом./.

Источник: https://www.vietnamplus.vn/hop-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-duy-tri-tinh-hap-dan-cua-moi-truong-dau-tu-post1001377.vnp