Более 400 водохранилищ серьезно повреждены... но средств на ремонт или модернизацию не выделено.

По данным Департамента ирригации (Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов), ураган № 3 и последующие наводнения серьезно повредили 68 водохранилищ, в результате чего общее число серьезно поврежденных водохранилищ по всей стране достигло 408 (62 крупных водохранилища, 113 средних водохранилищ, 233 малых водохранилища), все из которых до сих пор не получили финансирования на ремонт и модернизацию.

На Конференции по управлению и эксплуатации ирригационных водохранилищ во второй половине дня 13 ноября г-н Нгуен Данг Ха, представитель Департамента ирригации (Министерство сельского хозяйства и развития села), сказал, что по всей стране построено 7315 плотин и ирригационных водохранилищ, включая 6723 водохранилища с общей длиной плотины около 1182 км, общей емкостью около 15,2 млрд м3. Ирригационные водохранилища обеспечивают водой сельскохозяйственное , промышленное и бытовое производство в сочетании с уменьшением наводнений и многоцелевыми целями, такими как поставка воды для выработки электроэнергии, создание пространства для развития солнечной энергетики, аквакультуры, развития туризма и т. д.

Большинство крупных водохранилищ емкостью 3 млн м3 и более были отремонтированы для обеспечения безопасности. Однако шторм № 3 и последующие наводнения серьезно повредили 68 водохранилищ, в результате чего общее число серьезно поврежденных водохранилищ по всей стране достигло 408. Г-н Ха сказал, что на ремонт и модернизацию всех этих поврежденных водохранилищ пока не выделены средства.

По словам г-на Ха, после шторма № 3 и наводнений, последовавших за штормом, существующие проблемы в строительстве и эксплуатации были четко выявлены, и «также существуют проблемы в управлении и эксплуатации плотин и ирригационных водохранилищ». В настоящее время только 17% водохранилищ имеют планы реагирования на чрезвычайные ситуации, из которых 401/897 крупных водохранилищ имеют планы; 5% водохранилищ имеют карты наводнений.

Гидроэлектростанция Тхак Ба была открыта в 1962 году с объемом хранения воды 3 млрд кубометров. Водохранилище было построено в бассейне реки Чай в провинции Йенбай .

«В случае водохранилищ, особенно крупных с густонаселенными территориями ниже по течению, если план не разработан, то при возникновении нештатной ситуации реакция будет очень пассивной», — сказал г-н Ха.

По словам г-на Нгуена Тунг Фонга, директора Департамента ирригации, после шторма № 3, вопрос, который необходимо поднять, заключается в необходимости улучшения возможностей прогнозирования и точности прогнозирования. Оттуда можно разрабатывать операционные сценарии: сброс паводка, но при этом обеспечивать безопасность, ограничивать затопление территорий ниже по течению, при этом сохраняя количество воды в водохранилище для обеспечения производственных нужд в сухой сезон.

Наряду с этим необходимо пересмотреть операционные процедуры и стандарты при проектировании и строительстве водохранилищ, особенно долгосрочных. Переоценить емкость этих водохранилищ для определения масштаба и задач проекта в условиях экстремальных погодных ситуаций. Водохранилища должны обеспечивать многоцелевое использование, в частности, обеспечение производства, жизни и безопасности людей.

Г-н Ха заявил, что, столкнувшись с проблемами экстремальных и непредсказуемых наводнений в контексте изменения климата, давлением со стороны людей, экономическим развитием в районах выше и ниже по течению от плотины, а также необходимостью выполнения задачи по эксплуатации многоцелевых водохранилищ, необходимо найти решения для разработки и совершенствования политики.

Соответственно, Департамент ирригации порекомендует Министерству сельского хозяйства и развития сельских территорий скоординировать действия с Министерством промышленности и торговли, соответствующими министерствами, отраслями и местными органами власти с целью разработки Указа о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа 114/2018/ND-CP об управлении безопасностью плотин и водохранилищ для обеспечения строгости, эффективности, осуществимости и соблюдения правовых норм.

Кроме того, необходимо пересмотреть и дополнить технические регламенты, стандарты, нормы, правила эксплуатации и эксплуатации, необходимые для обследования, проектирования, строительства и управления плотинами и водохранилищами в соответствии с новыми условиями.

Кроме того, Департамент ирригации будет сотрудничать с другими департаментами и подразделениями Министерства с целью изучения и устранения трудностей, связанных с деятельностью аквакультуры в водохранилищах; изменения задач и технических параметров работ; решения проблем, которые истекли, больше не нужны или серьезно повреждены и не подлежат ремонту или восстановлению и т. д.

Заместитель министра сельского хозяйства и развития сельских районов Нгуен Хоанг Хиеп сказал, что, хотя система ирригационных водохранилищ в нашей стране большая, многие водохранилища существуют уже 100 лет, 50 лет... и нет никаких правил о том, когда следует прекращать их эксплуатацию.

Заместитель министра сельского хозяйства и развития села Нгуен Хоанг Хиеп подчеркнул, что эксплуатация ирригационных водохранилищ должна обеспечивать многоцелевое использование, не только для орошения сельскохозяйственных культур, не только для хранения и сброса воды, но и для социально-экономического развития. Водохранилища должны хранить воду для производства, но также должны работать безопасно, особенно те, которые выполняют функции контроля наводнений.

Шторм № 3 показывает, что при эксплуатации водохранилищ, особенно межрегиональных, возникает проблема, как эффективно их эксплуатировать, чтобы вода в ирригационных водохранилищах была ресурсом.

«Хотя система ирригационных водохранилищ в нашей стране большая, многие водохранилища существуют уже 100 лет, 50 лет... и нет никаких правил о том, когда следует прекратить эксплуатацию», - добавил г-н Хиеп, что в настоящее время фактическая емкость и проектная емкость водохранилищ сильно различаются. Многие водохранилища удвоили свою емкость после обследования, но есть также водохранилища с половиной от нее. Кроме того, раннее оповещение и долгосрочное оповещение все еще слабы, и в это необходимо инвестировать с помощью науки и технологий. Это большие истории в управлении и эксплуатации ирригационных водохранилищ.

Источник: https://danviet.vn/hon-400-ho-chua-bi-hu-hong-nang-nhung-deu-chua-duoc-bo-tri-nguon-von-de-sua-chua-nang-cap-20241113203310205.htm