Более 34 миллионов работников испытывают трудности с доступом к социальной политике

Почти 70% людей трудоспособного возраста не располагают информацией о своей занятости, что затрудняет для них доступ к социальной политике и возможность ее получения.

В проекте пересмотренного Закона о занятости, который в настоящее время ожидает комментариев, Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел посвящает главу трудовой регистрации для управления ресурсами и обеспечения политики для них. В настоящее время в стране насчитывается 52,1 миллиона работников, но только около 17,5 миллионов человек, выплачивающих социальное страхование (SI), имеют информацию. Оставшиеся более 34 миллионов человек в неформальном секторе не собирали и не обрабатывали свою информацию.

Вышеуказанная реальность выявляет множество недостатков, особенно при выплате пакетов поддержки во время пандемии Covid. Помимо пакета в размере 38 000 млрд донгов из Фонда страхования по безработице, который был выплачен сверх ожиданий из-за имеющейся информации в системе, темпы выплат остальных пакетов были очень низкими из-за отсутствия информации.

Например, самозанятые — наиболее пострадавшая группа — наиболее труднодоступны, потому что мы не знаем, где они находятся и чем занимаются. Руководитель Министерства труда, инвалидов войны и социальных дел, подводя итоги пакета в 62 000 млрд донгов, однажды признал, что «некоторым руководителям районов пришлось ходить почти по десять раз, чтобы встретиться с рабочими, чтобы провести опрос и затем оказать поддержку».

Уличные торговцы на улице Кау Го (Ханой). Фото: Нгок Тхань — Уличные торговцы на улице Кау Го ( Ханой ). Фото: *Нгок Тхань*

Регистрация занятости будет применяться как к официальным, так и к неофициальным работникам по контракту и будет включать четыре группы информации: основная информация включает полное имя, идентификационные данные, текущее место жительства; профессиональная информация включает общее образование , род занятий, университетское или национальное свидетельство о профессиональных навыках; информация о занятости включает конкретную работу, рабочее место; и, наконец , информация о социальном страховании и страховании по безработице (BHTN).

Информация о регистрации обновляется в базе данных сотрудников, связанной с национальной базой данных. Это считается национальным достоянием, защищенным государством, управляемым Министерством труда, инвалидов войны и социальных дел.

Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов также предложило включить в программу страхования по безработице три группы работников, в том числе: лиц, имеющих срочные трудовые договоры сроком на один месяц и более; работников, занятых неполный рабочий день, чья общая месячная заработная плата равна или превышает размер обязательного социального страхования, но не менее половины минимальной месячной заработной платы в регионе I; руководителей предприятий, контролеров, представителей государственного капитала, представителей предпринимательского капитала на предприятии и в материнской компании, руководителей и операторов кооперативов и кооперативных союзов, получающих заработную плату.

Предложение направлено на расширение охвата в период, когда число людей, участвующих в страховании по безработице, достигло лишь 32,5% от трудоспособного населения, в то время как цель заключается в том, чтобы охватить 45% к 2030 году. По данным агентства-разработчика, действующий закон не включает работников, имеющих контракты сроком от одного до трех месяцев, в страховое покрытие по безработице, хотя эта группа с высоким риском потери работы также охвачена обязательным социальным страхованием.

Помимо расширения сферы взносов, Комитет по разработке пересмотренного Закона о занятости рассматривает возможность не фиксировать текущую ставку взносов на страхование по безработице в размере 1%, а сделать ее гибкой, вплоть до максимума в 1%. В масштабах страны 14,7 млн человек платят взносы на страхование по безработице. В период с 2015 по 2023 год число участвующих работников будет увеличиваться в среднем на 6% в год.

Хонг Чиу

Ссылка на источник