Соглашение об открытом море способствует укреплению правовой базы, основанной на Конвенции по морскому праву 1982 года.

Соглашение об открытом море продолжает укреплять правовую систему, основанную на Конвенции по морскому праву 1982 года в управлении морями и океанами, стремясь к устойчивому развитию.

Министр иностранных дел Буй Тхань Сон ответил на вопросы об участии Вьетнама в Соглашении об открытом море.

20 сентября в Нью-Йорке в рамках Недели высокого уровня 78-й Генеральной Ассамблеи ООН министр иностранных дел Буй Тхань Сон подписал Соглашение о сохранении и устойчивом использовании биоразнообразия в морских районах за пределами национальной юрисдикции, также известное как Соглашение об открытом море. По этому случаю министр дал интервью в Нью-Йорке.

Уважаемый министр, на церемонии подписания Соглашения о биоразнообразии в морских районах за пределами национальной юрисдикции более 60 стран подписали Соглашение. Это число демонстрирует особый интерес и поддержку стран к этому Соглашению. Не могли бы вы рассказать, почему это Соглашение получило такой интерес и поддержку со стороны международного сообщества?

Это Соглашение, также известное как Соглашение об открытом море, является одним из самых обсуждаемых международных договоров последнего десятилетия. Существует несколько основных причин этого интереса и поддержки.

Во-первых , как следует из названия Договора об открытом море, Соглашение регулирует эксплуатацию, распределение выгод и сохранение морских генетических ресурсов в международных водах. Это новый и потенциальный ресурс, относящийся к обширным морским районам, которые занимают более 60% площади поверхности океанов и не принадлежат ни одной стране. Многие районы на дне океана имеют особенно богатые экосистемы, с множеством редких и ценных генов, имеющих высокую ценность для научных исследований и большой экономический потенциал, особенно способность создавать лекарства для лечения серьезных заболеваний, производить фармацевтическую косметику и т. д.

В настоящее время практически только развитые страны и частные компании, обладающие передовыми морскими и биотехнологическими технологиями, а также имеющие значительные финансовые ресурсы, способны собирать морские генетические ресурсы и разрабатывать прибыльные приложения, при этом не существует международного документа, предусматривающего обязанность совместного использования выгод, а также сохранения этих ресурсов.

Это Соглашение является первым всеобъемлющим документом, регулирующим сохранение и устойчивое использование морских генетических ресурсов в международных водах.

Во-вторых , в последние годы возросли осведомленность и обеспокоенность международного сообщества проблемами океана и морского права, особенно в контексте истощения морских ресурсов из-за чрезмерной эксплуатации, негативных последствий загрязнения окружающей среды, изменения климата и т. д. Признавая важность сохранения генетических ресурсов в глубоких и прибрежных морях, страны объединились для разработки этого документа. Подписание Соглашения сегодня является кульминацией долгосрочных усилий международного сообщества, процесса, длившегося почти два десятилетия, в котором официальные переговоры начались в 2018 году, привлекая участие большинства государств-членов Организации Объединенных Наций, включая страны, не имеющие выхода к морю, или страны, не являющиеся членами Конвенции по морскому праву.

Проект Соглашения был принят на основе консенсуса в июне прошлого года, и подписание Соглашения большим числом стран-участниц по случаю его открытия для подписания свидетельствует об успешности переговорного процесса и является исторической вехой в усилиях международного сообщества по защите морской среды в контексте реализации Повестки дня на период до 2030 года, особенно Цели 14 в области устойчивого развития по сохранению и устойчивому использованию морей и морских ресурсов.

В-третьих , в дополнение к цели сохранения и устойчивого использования, Соглашение открыло возможности для развивающихся стран получать доступ, участвовать в исследованиях и получать выгоду от генетических ресурсов в международных водах.

В-четвертых , это третье Соглашение, согласованное и подписанное в рамках Конвенции по морскому праву, подтверждающее роль и значение Конвенции как правовой основы для всех видов деятельности на море и в океане. Такой важный документ не может не привлечь внимания международного сообщества.

Министр иностранных дел Буй Тхань Сон подписал Соглашение по морю.

Уважаемый министр, какое влияние Соглашение окажет на Вьетнам?

Как прибрежная страна, «объединяющая идеологию и осознание положения, роли и значения моря в деле национального строительства и защиты», как указано в Стратегии устойчивого развития морской экономики Вьетнама до 2030 года с видением до 2045 года, Вьетнам с самого начала участвовал в процессе переговоров по документу.

Соглашение является результатом процесса переговоров и компромиссов вокруг различных, даже противоречивых взглядов на эксплуатацию и сохранение; поощрения научных исследований и наращивания потенциала, передачи технологий; и справедливого распределения выгод. Успех переговоров по Соглашению весьма обнадеживающий, особенно для развивающихся стран.

Для Вьетнама Соглашение имеет много важных значений.

Во-первых , Вьетнам стал одной из первых стран, подписавших Соглашение в рамках рабочего визита премьер-министра Фам Минь Чиня на Неделю высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН, что послужило мощным сигналом о том, что Вьетнам является активным и ответственным членом международного сообщества, объединяющим усилия со странами по всему миру для решения глобальных проблем, способствуя миру, процветанию и устойчивому развитию.

Во-вторых , Соглашение продолжает укреплять правовую систему, основанную на Конвенции по морскому праву 1982 года в управлении морями и океанами, стремясь к цели устойчивого развития. Соглашение подтверждает Конвенцию по морскому праву 1982 года в качестве правовой основы для всех видов деятельности на море. Любые морские претензии не должны наносить ущерб общим интересам международного сообщества, объем международных вод, где морские живые ресурсы принадлежат всему человечеству, должен определяться посредством и в соответствии с Конвенцией по морскому праву 1982 года.

В-третьих , Соглашение открывает возможности для Вьетнама и других развивающихся стран участвовать в научных исследованиях, передавать морские технологии и получать экономическую выгоду от других стран, обладающих большими преимуществами в финансовом потенциале, науке и технологиях, эксплуатировать генетические ресурсы в открытом море и делиться с нами этими выгодами.

Это особенно значимо в контексте Стратегии развития морской экономики Вьетнама до 2030 года с видением до 2045 года, в которой «Развитие науки и технологий и подготовка высококвалифицированных морских кадров» определены как один из прорывов и ключевых решений для достижения цели «превращения Вьетнама в сильную морскую державу с устойчивым развитием, процветанием, безопасностью и защищенностью; морская экономика вносит важный вклад в национальную экономику, способствуя превращению нашей страны в современную индустриальную страну с социалистической ориентацией».

В-четвертых , Соглашение создает и поощряет механизмы международного сотрудничества и регионального морского сотрудничества, направленные на сохранение и совместное использование выгод от морских генетических ресурсов. Это возможности для Вьетнама содействовать сотрудничеству, усиливать переплетенные интересы и вносить вклад в раннюю и дальнюю защиту родины.

В-пятых , Вьетнам участвовал в переговорном процессе с самого начала и внес существенный вклад в содержание, связанное с наращиванием потенциала, передачей технологий и созданием морских охраняемых зон. Это способствует реализации видения Вьетнамской морской стратегии об «активном и ответственном участии в решении международных и региональных проблем, связанных с морем и океаном» , реализации политики стремления играть «основную, ведущую и посредническую роль на многосторонних форумах, имеющих стратегическое значение для страны» , как указано в Директиве 25 Секретариата о содействии и повышении многосторонней дипломатии до 2030 года.

Уважаемый министр, не могли бы вы рассказать нам, каковы следующие шаги после подписания Соглашения?

После подписания странам необходимо провести процедуры ратификации и одобрения, чтобы официально стать членами Соглашения. Соглашение вступит в силу через 120 дней после присоединения 60 стран. В течение 1 года с даты вступления Соглашения в силу Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций созовет первое заседание Конференции Сторон настоящего Соглашения.

На первом заседании Конференции Сторон Соглашения будут обсуждаться и приниматься решения по многим важным вопросам, включая переговоры, утверждение рабочих процедур самой Конференции Сторон, а также других органов, созданных в рамках Соглашения, принятие решения о ежегодной ставке взноса развитых стран в специальный фонд Соглашения, организация финансирования и т. д.

Государства-члены Организации Объединенных Наций, участвующие в Межправительственной конференции, должны будут внимательно следить за этим процессом, если они хотят реализовать и защитить достижения, достигнутые в ходе переговоров. Чтобы внимательно следить за процессом и способствовать полной и эффективной реализации Соглашения, первое, что необходимо сделать, — это оперативно ратифицировать Соглашение.

Директива 25 Секретариата о содействии и укреплении многосторонних иностранных дел до 2030 года подчеркивает требование «активно участвовать и активно содействовать созданию и формированию многосторонних институтов и прозрачного, справедливого, демократического и устойчивого международного экономического и политического порядка; в то же время использовать и максимально использовать преимущества, которые приносит многостороннее сотрудничество». В ответ на это требование подписание Соглашения является лишь отправной точкой, впереди еще много работы, требующей активного и инициативного участия Министерства иностранных дел и многих смежных министерств и секторов.

baoquocte.vn