Предложение о добавлении объектов, находящихся в управлении предприятий
Выступая в Национальной ассамблее утром 20 мая, депутат Национальной ассамблеи Чан Тхи Нхи Ха (Ханой) заявила, что в контексте попыток Национальной ассамблеи устранить все барьеры для частной экономики пересмотренное содержание Закона о предпринимательстве на этот раз должно быть простым для понимания, простым в реализации и может быть реализовано на практике, как только вступит в силу.
Высказывая свое мнение о содержании контроля за мошенничеством и контроля за «виртуальным капиталом», делегаты согласились с подходом агентства-разработчика не требовать дополнительных условий или документов в процессе регистрации и создания бизнеса. То есть, «предварительной проверки» по этому вопросу не существует.
Практика применения Закона о предпринимательстве за последние три десятилетия доказала, что простота, удобство и легкость создания бизнеса является одним из чрезвычайно важных положений, помогающих Вьетнаму развивать частную экономику.
Вместо этого государственным органам необходимо усилить последующую проверку дел, связанных с подозрениями в создании предприятий для совершения незаконных действий.
Делегат Национальной ассамблеи Тран Тхи Нхи Ха. Фото: QH
«Однако я предлагаю добавить механизм постаудита, основанный на управлении рисками, вместо произвольных и капризных проверок, которые могут легко создать проблемы, отнять время у бизнеса и породить негатив.
«Государственные органы должны разработать критерии оценки рисков, оценивать риски и проверять предприятия с высокой частотой для предприятий с высоким уровнем риска и с более низкой частотой для предприятий с низким уровнем риска», — предложил делегат Ха.
По словам г-жи Ха, эта мера проверки на основе риска применялась в налоговом и таможенном секторе, принося много пользы и будучи очень эффективной. В настоящее время создается и полностью компилируется база данных предприятий. Это очень хорошая основа для внедрения оценки риска и проверки на основе риска.
Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тху Зунг. Фото: QH
Согласно пункту б) пункта 2 статьи 17 Закона о предприятиях (с изменениями), кадровые работники, государственные служащие и государственные служащие, за исключением государственных служащих, работающих в высших учебных заведениях, имеют право участвовать в управлении и работе предприятий, созданных такими учреждениями, а также участвовать в создании и коммерциализации результатов исследований, созданных такими учреждениями.
В случае, если государственный служащий является служащим, необходимо получить согласие руководителя государственного высшего учебного заведения. В случае, если государственный служащий или менеджер является руководителем государственного высшего учебного заведения, необходимо получить согласие непосредственного начальника.
Обсуждая этот контент, делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тху Дунг ( Тай Бинь ) предложила добавить фразу «государственное учреждение профессионального образования», поскольку на самом деле учреждения профессионального образования также должны создавать предприятия для коммерциализации результатов исследований.
Г-жа Дунг сказала, что Закон о профессиональном образовании также содержит положения, позволяющие создавать предприятия в учреждениях профессионального образования. Закон об учителях также предусматривает, что учителя имеют право участвовать в создании и управлении предприятиями, связанными с учебной и исследовательской деятельностью в учебных заведениях.
Уточнение содержания понятия «бенефициарный владелец» предприятия
По словам делегата Тран Тхи Нхи Ха, проект положения о концепции «бенефициарного владельца» для соблюдения обязательств по борьбе с отмыванием денег необходим. Однако это сложный вопрос, поскольку критерии определения бенефициарных владельцев неясны. Проект ориентации поручит правительству подробно прописать критерии.
Делегат Ха Си Донг (Куанг Три) заявил, что Закон о борьбе с отмыванием денег 2022 года также содержит понятие «бенефициарного владельца» и поручил правительству предоставить подробные правила. Правительство также издало Указ 19/2023/ND-CP по этому вопросу, применимый к операциям кредитных организаций.
Однако г-н Дун сообщил, что консультировался с кредитными учреждениями, и им сообщили, что эти критерии носят слишком общий характер и их трудно соблюдать.
Депутат Национального собрания Ха Си Донг. Фото: QH
В настоящее время кредитные организации по-прежнему полагаются на самодекларирование клиентов и владельцев бизнес-счетов. Конкретных мер по проверке бенефициарных владельцев бизнеса не существует.
«Бизнесу и так сложно предоставлять банкам информацию о бенефициарных владельцах, поэтому, если мы теперь будем регулировать этот вопрос, когда бизнес предоставляет информацию государственным органам, это станет еще сложнее», — сказал г-н Ха Си Донг.
Кроме того, многие предприятия также обеспокоены тем, что критерии определения бенефициарных владельцев неясны. Если они не уведомят, они рискуют быть наказанными.
«Поэтому я предлагаю, чтобы на данный момент декларировались жесткие и ясные случаи (например, прямое или косвенное владение 25% или более капитала). Недекларирование приведет к штрафам. Для случаев, когда критерии являются качественными (например, лица с контролирующими правами), также существуют правила, требующие декларирования, но на данный момент штрафов не будет, если предприятия не декларируют полностью.
«В дальнейшем, когда государственные органы разработают более четкие и полные правила относительно понятия бенефициарного собственника, в случаях предоставления неточных или неполных деклараций будут применяться санкции», — предположил г-н Дун.
Vietnamnet.vn
Источник: https://vietnamnet.vn/hau-kiem-khong-phai-viec-kiem-tra-tuy-tien-tuy-hung-cua-can-bo-2402910.html
Комментарий (0)