Ограничение рисков торговой защиты при увеличении экспорта на рынки CPTPP

Предприятия сталкиваются со многими рисками расследования в рамках торговой защиты.

Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (ВСПТ) — это соглашение о свободной торговле нового поколения с обширными обязательствами во многих экономических и торговых областях...

Реализация соглашения за последние пять лет способствовала расширению рынка, привлечению инвестиций и созданию конкурентных преимуществ для экспорта, но также создала для вьетнамских предприятий риск расследования в отношении мер торговой защиты.

Фактически, тенденция использования инструментов торговой защиты в странах-участницах КППТП усиливается. Расследования в рамках торговой защиты стали не только многочисленнее, но и сложнее по масштабу и разнообразнее по видам продукции.

Обсуждение ограничения рисков торговой защиты при увеличении экспорта на рынки CPTPP

На семинаре «Ограничение рисков торговой защиты при увеличении экспорта на рынок КТТП», организованном журналом «Industry and Trade» 27 ноября, г-н Буй Туан Хоан, руководитель отдела стран Северной и Южной Америки Департамента европейско-американских рынков Министерства промышленности и торговли , рассказал, что в КТТП участвуют четыре американские страны: Канада, Мексика, Перу и Чили. Помимо Чили, которая имеет двустороннее соглашение о свободной торговле с Вьетнамом, Канада, Мексика и Перу – это три рынка, которые впервые заключили соглашения о свободной торговле с Вьетнамом, поэтому тарифные льготы в рамках КТТП оказывают весьма положительное влияние на экспортную деятельность Вьетнама на этих рынках.

«Можно сказать, что с момента вступления в силу Соглашения CPTPP для Вьетнама в январе 2019 года экспорт Вьетнама в страны-члены CPTPP в Америке значительно вырос», — сообщил г-н Буй Туан Хоан.

Об этом свидетельствует тот факт, что в 2021 году экспорт в четыре страны КТТП в Америке достиг более 12 млрд долларов США, особенно положительное сальдо торгового баланса Вьетнама в размере 10,4 млрд долларов США. Из них экспорт в Канаду достиг 5,3 млрд долларов США и увеличился на 75% по сравнению с периодом до вступления Соглашения в силу.

Или для Мексики экспорт на этот рынок достиг 4,6 млрд долларов США и увеличился более чем на 105% по сравнению со временем до вступления Соглашения в силу.

Аналогичный показатель экспорта в Перу, ратифицировавшую Соглашение только в 2021 году, также достиг 560 миллионов долларов США, увеличившись на 85%. Чили, хотя и не ратифицировала Соглашение, также достигла 1,7 миллиарда долларов США, увеличившись на 63%. Так что это весьма впечатляющие цифры.

Согласно статистике Таможенной службы Вьетнама, экспорт Вьетнама на рынки CPTPP в Америке за первые 9 месяцев 2023 года достиг 8,76 млрд долларов США, что примерно на 15% меньше, чем за тот же период 2022 года. Сокращение товарооборота произошло в основном по таким ключевым экспортным товарам Вьетнама, как текстиль, обувь, морепродукты, деревянная мебель и т. д.

Импорт с рынков CPTPP в Америке за первые 9 месяцев 2023 года также продемонстрировал аналогичное снижение на 15%, в основном за счет машин, удобрений, железа, стали и сырья.

Г-н Фунг Джиа Дык, заместитель начальника Департамента защиты внешней торговли (Департамент защиты торговли), отметил, что в странах, подписавших соглашения о свободной торговле в целом и Соглашение о свободной торговле в частности, число случаев торговой защиты стремительно растёт. Это объясняется тем, что, когда предприятия получают преимущества и импульс роста от Соглашения о свободной торговле в частности и соглашений о свободной торговле в целом, это увеличивает стоимость вьетнамского экспорта на многие новые рынки.

Поскольку наши товары пользуются спросом и обладают высокой конкурентоспособностью, они оказывают давление на отечественную промышленность стран-импортеров. Поэтому отечественная промышленность страны-импортера требует от правительства страны-импортера применения торговых ограничений, наиболее распространёнными из которых являются меры торговой защиты, антидемпинговые меры, меры по борьбе со субсидиями и меры самообороны.

«Помимо первых стран ССТ с Вьетнамом, таких как Канада, Чили и Перу, многие члены CPTPP, такие как Австралия и Малайзия, изучали меры торговой защиты против Вьетнама», — поделился г-н Фунг Джиа Дук.

Австралия расследовала 18 дел о торговой защите против Вьетнама, что эквивалентно усилиям Канады; Малайзия также расследовала более 10 дел; у Мексики было 3 новых дела, и все они возникли после подписания CPTPP.

Таким образом, эта тенденция неизбежна и необратима. Экспортируя товары, компании включаются в глобальную игру и должны смириться с тем, что в будущем им придётся сталкиваться с торговыми барьерами.

Что касается товаров, наиболее уязвимыми и легко подлежащими расследованию являются те, чьи продажи быстро и активно растут. Согласно статистике Министерства промышленности и торговли, такие товары, как морепродукты, древесина и изделия из неё, сталь, алюминий, текстиль, химикаты и т. д., останутся традиционными товарами и в будущем рискуют стать объектом исков по торговой защите, даже в рамках КППТП и других соглашений о свободной торговле в целом.

Такие товары, как морепродукты, древесина и изделия из нее, сталь, алюминий, текстиль, химикаты... в будущем рискуют стать объектом исков по поводу торговой защиты (иллюстрация)

Для предприятий г-н Ву Ван Фу, вице-президент и генеральный секретарь Вьетнамской ассоциации алюминия, сообщил, что в последние годы алюминиевая промышленность демонстрирует уверенный рост, а алюминиевые предприятия также в полной мере воспользовались преимуществами торговых соглашений, особенно торгового соглашения CPTPP с такими рынками, как Канада, Япония, и потенциальными рынками, такими как Америка или Австралия, Южная Америка... Однако предприятиям отрасли также приходится сталкиваться с расследованиями в рамках торговой защиты.

Повышение потенциала торговой защиты для предприятий

Чтобы отреагировать на участившиеся расследования в рамках торговой защиты, г-н Ву Ван Фу, во-первых, со стороны отраслевых ассоциаций Вьетнамская ассоциация алюминия постоянно рекомендует предприятиям проявлять активность в случае проведения расследований, в частности, тщательно подготавливать файлы с коммерческими данными.

Что касается государственных органов управления, Ассоциация надеется, что Министерство промышленности и торговли, особенно Департамент торговой защиты, будет поддерживать Центр раннего оповещения в хорошем состоянии, предоставляя информацию предприятиям. Ранняя информация очень ценна и важна для предприятий, когда в отношении них проводятся проверки в рамках торговой защиты.

Кроме того, Ассоциации действительно необходима поддержка со стороны Департаментов рынков Америки и Европы, торговых консультантов на рынках CPTPP для связи спроса и предложения, содействия торговле для предприятий и обмена информацией между предприятиями и отраслями, чтобы у предприятий было больше возможностей расширять свои рынки, избегая зависимости от определенного рынка при проведении расследований по торговой защите.

Со стороны Министерства промышленности и торговли г-н Фунг Джиа Дык подчеркнул, что, осознавая изменения в международной торговле и все более быстрый рост вьетнамской торговли, поскольку предприятия все больше экспортируют свою продукцию за рубеж, Министерство промышленности и торговли прилагает усилия по продвижению решений, направленных на поддержку предприятий в ответ на торговую защиту.

В частности, для новых рынков Министерство промышленности и торговли реализует углублённые проекты по торговой защите, стремясь получить мнение премьер-министра о необходимости создания многолетних проектов с долгосрочной целью популяризации общих знаний о торговой защите. В ближайшие годы Министерство промышленности и торговли ограничит целевую аудиторию и будет проводить больше углублённых обучающих мероприятий по повышению осведомленности, чтобы предприятия и бизнес-ассоциации, не имеющие достаточных ресурсов для проведения собственных исследований, имели возможность принять участие.

Во-вторых, в рамках этих проектов Министерство промышленности и торговли также уделяет особое внимание регулярному обновлению действующих правовых норм. Одной из тенденций, наметившихся за последние два года, является тенденция к расследованию и уклонению от мер торговой защиты. Это расширенная мера, призванная обеспечить сохранение и стабилизацию эффективности первоначальных мер торговой защиты. Вьетнам также является одним из субъектов, одной из стран, против которых часто подаются иски.

«В будущем количество судебных исков будет расти, и расти очень быстро. Поэтому компаниям необходимо регулярно обновлять информацию об изменениях в законодательстве зарубежных рынков. Мы также регулярно организуем диалоги по вопросам торговой защиты с зарубежными следственными органами, чтобы понимать, что именно они расследуют и как это делают. Когда есть взаимопонимание и диалог, всё становится проще, и бизнес тоже получает большую выгоду», — подчеркнул г-н Фунг Гиа Дык.

Далее правительство Вьетнама будет защищать вьетнамские предприятия, но также решительно препятствовать предприятиям уклоняться от мер торговой защиты путем незаконного импорта или уклонения от указания страны происхождения, что влияет на репутацию предприятий и экспортируемых из Вьетнама товаров.

Ссылка на источник: https://congthuong.vn/han-che-rui-ro-phong-ve-thuong-mai-khi-gia-tang-xuat-khau-sang-thi-truong-cptpp-288285.html