Ханой хочет получить серьезные полномочия по переносу школ и больниц из центральной части города.

Механизмы децентрализации и делегирования полномочий являются важными моментами в проекте пересмотренного Закона о столице.

Обсуждая в группах пересмотренный Закон о столице, секретарь Ханойского парткома Динь Тиен Зунг подчеркнул, что Ханой действительно нуждается в этом механизме для решения проблем, с которыми он сталкивается в настоящее время.

Характерно, что он упомянул курс на перенос загрязняющих окружающую среду производств, больниц и школ из центральной части города. Эта задача поставлена давно, но, по оценке председателя горкома партии, она пока «топчется на месте».

Hà Nội muốn được trao quyền mạnh để dời trường học, bệnh viện khỏi nội đô - 1 — Секретарь Ханойского парткома Динь Тьен Зунг (Фото: Хонг Фонг).

Подчеркнув, что это является для Ханоя ключом к решению проблемы сокращения населения и решению таких острых социальных проблем, как пробки на дорогах, загрязнение окружающей среды и наводнения, секретарь Динь Тиен Зунг сказал, что для решения этой проблемы необходима децентрализация города.

Сообщив, что Ханой планирует создать второй город на Западе — место для развития науки, технологий, образования и профессиональной подготовки, г-н Зунг сказал, что до представления этого плана город начал переносить объекты во внутреннюю часть города.

Но на самом деле большинство больниц и университетов являются автономными, поэтому если сейчас выделить новую землю, неизвестно, будут ли у подразделений деньги на строительство штаб-квартир.

Учитывая отмеченные недостатки, секретарь Ханоя предложил расширить полномочия города. Ханой хочет создать механизм, позволяющий активно расходовать бюджетные средства на расчистку территории, строительство новых школ и больниц, а также возвращать городу старые здания или использовать их в качестве центров послевузовского образования, исследовательских центров и т. д.

Он подсчитал, что если университеты будут вынесены из центра города, то из центральной части города уедет около миллиона студентов, что почти даст возможность переселиться такому же количеству жителей. «Это цель планирования и развития столицы», — сказал г-н Зунг.

Hà Nội muốn được trao quyền mạnh để dời trường học, bệnh viện khỏi nội đô - 2 — Делегат Национального собрания Хоанг Ван Куонг (Фото: Хонг Фонг).

Комментируя конкретный механизм для Ханоя, делегат Хоанг Ван Кыонг (Ханой) упомянул политику заработной платы.

Г-н Куонг заявил, что когда аппарату предстоит выполнять важные обязанности, режим оплаты труда для персонала столицы и государственных служащих также должен быть разным.

Законопроект предлагает разрешить Ханою расходовать дополнительные доходы на содержание кадрового состава, государственных служащих и работников государственных учреждений, подразделений столицы и некоторых центральных вертикальных учреждений, расположенных в этом районе. Общая сумма расходов на это содержание не должна превышать 0,8 основного фонда оплаты труда кадрового состава, государственных служащих и работников государственных учреждений. Г-н Кыонг отметил, что этот показатель недостаточен и его необходимо увеличить.

Представитель делегации Ханоя предложил увеличить общий фонд заработной платы в 0,8 раза и не устанавливать лимит заработной платы для каждого сотрудника.

Заместитель главы Комитета по делам делегаций Та Тхи Йен повторила положения законопроекта, позволяющие столице применять фонд заработной платы с общим уровнем расходов, соответствующим условиям и бюджетным возможностям города и не превышающим 0,8 базового фонда заработной платы кадров, государственных служащих и работников государственных органов, находящихся под ее управлением.

Hà Nội muốn được trao quyền mạnh để dời trường học, bệnh viện khỏi nội đô - 3 — Заместитель главы Комитета по делам делегаций Та Тхи Йен (Фото: Фам Тханг).

Однако женщина-делегат предположила, что закон должен иметь соответствующие и строгие правила, обеспечивающие соблюдение дорожной карты по внедрению нового режима заработной платы с 1 июля 2024 года.

Между тем делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) поддерживает политику привлечения и использования талантливых людей, чтобы Ханой не страдал от «утечки мозгов», но, по его словам, необходимо определить, кто эти талантливые люди и каковы критерии отбора этих талантливых людей.

«Если Ханой предлагает поддерживать талантливых студентов, но не имеет критериев, это легко приведет к тому, что будут просить и давать, привозить детей высокопоставленных чиновников и выдавать их за талантливых, а затем отправлять их учиться за границу, но по возвращении их деятельность не будет эффективной», — выразил обеспокоенность делегат и предложил четко прописать это условие в законе.

Источник