Устранение «узкого места» в развитии социального жилья

Сразу после совещания по спасению рынка недвижимости 16 марта премьер-министр и рабочая группа премьер-министра, 63 провинции и города, банковская система и бизнес-сообщество в сфере недвижимости сосредоточились на решении проблем с социальным жильем (NOXH), рабочим жильем (NOCN) и жильем для малообеспеченных людей (TNT).

Дефицит поставок

Согласно отчету Министерства строительства о результатах реализации проекта «Инвестирование в строительство не менее 1 миллиона квартир социального жилья для работников ТНТ и индустриального парка в период 2021–2030 годов», сразу после одобрения проекта Премьер-министром Решением № 338/QD-TTg от 3 апреля 2023 года Правительство и Премьер-министр поручили Министерству строительства , министерствам, отраслям и местным органам власти сосредоточиться на реализации проекта в рамках своих полномочий.

В постановлении № 01/NQ-CP от 5 января 2024 года «Об основных задачах и путях реализации Плана социально -экономического развития и проекта государственного бюджета на 2024 год» Правительство поставило задачу завершить строительство 130 тыс. квартир социального жилья по всей стране в 2024 году.

К концу марта 2024 года по всей стране было запланировано 1249 земельных участков, с масштабом 8390 га для социального жилья, что на 5031 га больше по сравнению с 2020 годом. Результаты реализации проектов социального жилья к настоящему моменту, по всей стране реализовано 499 проектов социального жилья, с масштабом более 411 250 единиц. Из них, 71 проект, 37 868 единиц были завершены; 127 проектов, 107 896 единиц были начаты; 301 проект был одобрен для инвестиционной политики, 265 486 единиц.

Благодаря сильному руководству правительства, премьер-министра и участию министерств, отраслей и населенных пунктов, развитие социального жилья активно привлекало инвестиции и быстро началось во многих населенных пунктах. В частности, кредитный пакет в размере 120 000 млрд донгов для кредитов на социальное жилье был выделен банками для предоставления кредита 15 проектам на сумму около 7 000 млрд донгов, из которых 8 проектов в 7 населенных пунктах были выплачены с капиталом около 640 млрд донгов.

Однако, по данным Министерства строительства, помимо некоторых населенных пунктов, которые добились успеха и ускорили реализацию проектов в соответствии с Проектом, есть еще много населенных пунктов, которые, хотя и имеют большой спрос на социальное жилье из-за концентрации множества промышленных парков и большого количества рабочих и рабочих, но инвестиции в строительство социального жилья все еще ограничены по сравнению с установленным целевым показателем.

Причины, на которые указывает Министерство строительства, следующие: механизм и политика развития социального жилья и индустриального жилья не отвечают практическим потребностям и не были своевременно дополнены или изменены на начальном этапе Проекта; процедуры инвестирования в строительство, определения условий покупки, рассрочки и аренды социального жилья по-прежнему сложны и длительны; предоставляемые льготы для инвесторов проектов социального жилья и индустриального жилья недостаточно привлекательны...

Кроме того, были приняты Закон о жилье 2023 года, Закон о бизнесе в сфере недвижимости 2023 года, Закон о земле 2024 года... со множеством механизмов и политик, направленных на устранение трудностей, сокращение административных процедур, увеличение стимулов для инвесторов, фермеров и вооруженных сил для получения дополнительных мер политики в отношении размещения рабочих в промышленных парках, сокращение правил и условий пользования социальным жильем... но новые законы вступят в силу только с 1 января 2025 года.

С другой стороны, многие населенные пункты не уделяют внимания развитию социального жилья, промышленного жилья и рабочих промышленных парков, не включают цели развития социального жилья и промышленных парков в пятилетние и ежегодные планы социально-экономического развития и не определяют четко земельные фонды для развития социального жилья при планировании городских и промышленных парков, в дополнение к 20% земельного фонда социального жилья в проектах коммерческого жилья.

Кроме того, многие населенные пункты не были определены и проактивны в реализации поставленных задач в Проекте; не выпустили План по реализации Проекта для обеспечения достижения целей. Примечательно, что некоторые ключевые населенные пункты, хотя и имеют большой спрос на социальное жилье, имеют ограниченные инвестиции в социальное жилье по сравнению с целями Проекта к 2025 году...

Срочные решения для развития социального жилья

Согласно статистике Министерства строительства, во многих населенных пунктах в последнее время были одобрены проекты для инвестирования, но местные власти не уделили этому должного внимания и не создали благоприятных условий для отбора инвесторов проектов для осуществления строительных инвестиций. Кредитный капитал в размере 120 000 миллиардов в соответствии с Постановлением Правительства № 33/NQ-CP не был эффективно освоен из-за ограниченного объявления списка социального жилья, подлежащего кредитованию...

Поэтому для достижения цели Министерство строительства рекомендует министерствам, отраслям и населенным пунктам координировать и оперативно реализовывать задачи, поставленные Премьер-министром в Проекте. В частности, необходимо сосредоточиться на разработке указов, регулирующих Закон о жилье, Закон о торговле недвижимостью, Закон о земле, Закон о кредитных организациях, внесение изменений в налоговое законодательство и т. д. для синхронизации правовых норм; сосредоточиться на реализации задач, поставленных в Проекте, по устранению трудностей и препятствий в инвестиционных процедурах, освобождении от платы за пользование землей, планировании, выделении земель, развитии жилья для рабочих и т. д.

Местные органы власти должны срочно разработать, пересмотреть и дополнить местные программы и планы жилищного строительства, прояснить цели строительства социального жилья для рабочих-мигрантов, работников промышленных парков и народных вооруженных сил; пересмотреть и дополнить городское планирование и планирование промышленных парков, обеспечив достаточное количество земли для строительства социального жилья...

На недавней Конференции по разрешению трудностей и содействию развитию социального жилья, организованной правительством, премьер-министр Фам Минь Чинь подтвердил, что политика и руководящие принципы нашей партии и государства заключаются в построении страны на трех основных столпах: социалистической демократии, социалистическом правовом государстве и социалистически ориентированной рыночной экономике, в которой жилье является одним из трех столпов социального обеспечения, гарантируя «обустройство перед началом карьеры». Поэтому правительство уделило внимание развитию социального жилья, утвердив проект «Инвестирование в строительство не менее 1 миллиона единиц социального жилья для работников TNT и промышленных парков в период 2021–2030 годов».

Государственный банк активно руководил реализацией кредитного пакета в размере 120 000 миллиардов донгов для кредитов на социальное жилье. Министерства, секторы и населенные пункты активно реализовали его, однако результаты оказались не такими, как ожидалось. В духе прямого взгляда на правду премьер-министр поручил министерствам, секторам и населенным пунктам сосредоточиться на оценке результатов, ограничений, объективных и субъективных причин; предложить решения для устранения трудностей, содействовать развитию социального жилья. В частности, пересмотреть политику, институты; методы; планирование, распределение земли и финансирование для развития социального жилья.

По данным газеты Tin Tuc

Источник