По словам г-на Нгуен Тхань Туана, директора Совета по управлению проектами Всемирного банка ( Ханойский национальный университет), в настоящее время это подразделение выделило и импортировало TABMIS для завершения оценки иностранного государственного инвестиционного капитала на 2024 год; подразделение (Совет по управлению проектами Всемирного банка) получило иностранный государственный инвестиционный капитал на 2024 год на государственные услуги в размере 645 770 млн донгов.
При использовании этого источника финансирования Ханойский национальный университет столкнулся с некоторыми трудностями. В частности, согласно запросу Спонсора, некоторые из следующих мероприятий требуют получения от Спонсора заключения «Нет возражений – NOL» перед реализацией, например: генеральный план проекта, годовой план, руководство по реализации проекта, план торгов для пакетов с использованием иностранных кредитов, план задач для консультантов по тендеру, тендерная документация и результаты отбора подрядчиков до подписания контракта на пакеты с предварительным рассмотрением. Соответственно, сроки реализации этих задач часто увеличиваются из-за необходимости постоянного обновления и корректировки до того, как Спонсор направит подразделениям письмо об отсутствии возражений.
Кроме того, оплата проекта затруднена использованием различных источников капитала. Это значительно усложняет контроль платежей, поскольку платежные документы проходят оценку и контроль в Государственном казначействе и Министерстве финансов перед отправкой спонсору для оплаты подрядчику, что приводит к задержкам в выплате основного капитала подрядчику в определенные периоды, такие как праздники, Тет во Вьетнаме, а также рождественские и новогодние каникулы спонсора. Соответственно, существует высокая вероятность неполного использования выделенных в текущем году средств, а также высокая вероятность отмены проекта и невозможности перераспределения средств на следующий год.
Г-н Нгуен Ань Зунг, заместитель директора Департамента планирования и инвестиций Министерства транспорта , также сообщил, что на это министерство в настоящее время приходится наибольший объём средств ОПР, поскольку в 2024 году ему было выделено 4 366 млрд донгов. Наибольшая сложность, влияющая на процесс распределения средств, связана с расчисткой участка. Как правило, в проектах, связанных с транспортным сообщением в северных горных провинциях, проходящих через лесные массивы, процедура перевода лесов в лесной массив занимает до 1,5 лет. Поэтому расходы на расчистку участка часто значительно увеличиваются. Кроме того, существует множество сложностей, связанных с механизмами политики и реализацией проекта.
Срочно найти решения по распределению капитала ОПРЧтобы ускорить процесс распределения средств, в ближайшее время Министерству финансов необходимо обеспечить соответствие сроков обработки заявок на изъятие капитала нормативным актам; организовать делегации для непосредственной работы, стимулирования и устранения трудностей и препятствий в сфере государственных инвестиций; продолжить обсуждение с донорами с целью устранения препятствий со стороны доноров, таких как сокращение сроков и упрощение процедур предоставления заключений об отсутствии возражений.
Министерству планирования и инвестиций необходимо оказать поддержку местным органам власти в ускорении процесса и процедур продления сроков выделения капитала, чтобы не допустить влияния на ход освоения средств по проектам; предоставить более четкие указания местным органам власти относительно полномочий по утверждению корректировок проектов ОПР, реализуемых во многих агентствах.
Кроме того, местным органам власти необходимо проводить подробные и конкретные обзоры и оценки возможностей освоения средств по каждому проекту, уделяя особое внимание проектам, год планирования которых является последним годом освоения средств, чтобы обеспечить достаточный капитал для проектов, избегая необходимости продлевать сроки освоения средств, увеличивать сроки реализации и создавать множество административных процедур.
«В случаях, когда невозможно завершить объем проекта в соответствии с установленным графиком и необходимо сократить или перенести выделенный капитальный план, необходимо направить письменное предложение о сокращении, перенесении или перенесении в Министерство планирования и инвестиций и Министерство финансов до 30 июня 2024 года для координации реализации», — заявил представитель Департамента управления долгом и внешнего финансирования.
2024 год является четвертым годом реализации пятилетнего Плана социально-экономического развития на 2021–2025 годы, очень важным годом для создания прорыва и позитивных изменений в достижении целей Плана социально-экономического развития и Среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов. Ускорение внедрения и освоения государственного инвестиционного капитала имеет большое значение, поскольку оно напрямую способствует продвижению товаров отечественного производства, развитию инфраструктуры, устранению узких мест в развитии, содействует быстрому и устойчивому развитию экономики. Поэтому Министерству финансов, министерствам и отраслевым структурам необходимо внимательно следить и решительно внедрять решения для ускорения освоения государственного инвестиционного капитала, стремясь достичь уровня освоения не менее 95% от плана капиталовложений, как указано в Постановлении Правительства 01/NQ-CP.
Источник: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/giai-ngan-von-oda-moi-dat-8-58-ke-hoach-cap-bach-tim-giai-phap-thao-go/20240522115610810
Комментарий (0)