Если мы будем поспешно вводить налоги, не синхронизировав вышеуказанные факторы, это будет крайне сложно реализовать и легко приведёт к негативным последствиям. Эта корректировка также является хорошим знаком для экспертного сообщества, бизнеса, организаций и отдельных лиц, внесших вклад в разработку закона.
В настоящее время, в рамках общих усилий страны по совершенствованию налогового института, финансовый сектор уделяет особое внимание двум важным законопроектам в налоговой сфере. Это проект Закона о подоходном налоге с физических лиц (замена) и проект Закона о налоговом администрировании (замена), которые, как ожидается, будут представлены в Национальное собрание на октябрьской сессии этого года. Закон «замена» означает замену старого закона новым, полностью обновляющим, в отличие от «изменений» и «дополнений», которые лишь редактируют старые положения. Однако в действительности, при публичном запросе комментариев многие считают, что законопроект всё ещё не в полной мере отражает дух «замены», соответствующий развитию экономики .
В частности, за 17 лет положения о прогрессивной шкале налогообложения – наиболее проблемном разделе Закона о подоходном налоге с физических лиц – похоже, изменились незначительно: были сокращены всего две налоговые категории, в то время как остальные уровни налогооблагаемого дохода остались практически неизменными. Между тем, 17 лет – это очень долгий срок, «всё меняется»: цены растут, цены падают (по подсчётам экспертов, в 2,15 раза), а налогооблагаемый доход меняется незначительно, что нелогично.
Для простоты понимания: в 2009 году, если после вычета налогов на себя и своих иждивенцев у человека оставалось 10 миллионов донгов в месяц, ему приходилось платить 9 миллионов донгов в год подоходного налога с физических лиц, а с новым предложением – 6 миллионов донгов в год. Это снижение налога на самом деле не имеет особого значения для самих налогоплательщиков. Страны с высоким уровнем дохода часто устанавливают очень высокую ставку налога, ориентируясь на несколько процентов самых богатых людей в обществе. Однако, согласно действующему законодательству во Вьетнаме, налогооблагаемый доход в размере всего 80 миллионов донгов на человека в месяц облагается этой непомерной ставкой.
То же самое касается и семейного вычета. Министерство финансов предлагает увеличить размер вычета с 11 миллионов донгов в месяц для самого налогоплательщика и 4,4 миллиона донгов в месяц для иждивенца до 13,3 миллионов донгов или 15,5 миллионов донгов, что соответствует вычету на иждивенцев в размере 5,3 или 6,2 миллионов донгов на человека в месяц. Министерство считает этот предложенный уровень прорывом, но на самом деле в крупных городах, таких как Ханой или Хошимин, с высоким уровнем жизни, этот размер вычета несоразмерен.
В целом, многие положения вышеупомянутого законопроекта, хотя и позиционируются как «прогрессивные», всё ещё не соответствуют реалиям жизни. То есть, необходимо тщательно продумать решение для сокращения расходов на семейные обстоятельства по регионам, поскольку стоимость жизни в Ханое или Хошимине, вероятно, существенно отличается от стоимости жизни в провинциях с гораздо более низким уровнем дохода. То же самое касается вычетов на семейные обстоятельства: необходимо увеличить размер вычета на иждивенцев. Как отметили не только эксперты-экономисты, но и сама реальность показывает, что расходы на иждивенцев иногда обходятся дороже, чем расходы на самого налогоплательщика.
Также необходимо пересмотреть положения об иждивенцах. Требование, чтобы у лица не было дохода или среднемесячный доход не превышал 1 млн донгов, неубедительно. Поскольку инвалид, получающий пособия или доход всего в 1–2 млн донгов в месяц, не считается иждивенцем, что снижает семейные обстоятельства налогоплательщика, что неудовлетворительно.
То же самое касается и высокооплачиваемых работников. Их можно считать «элитным классом» страны, и эта группа составляет относительно небольшую долю. Необходимо провести соответствующий анализ, чтобы избежать создания налогового бремени, которое может повлиять на привлечение иностранных специалистов и высококвалифицированных рабочих для работы во Вьетнаме.
В целом, законопроекты содержат необоснованные положения, по которым были высказаны замечания, и финансовый сектор изначально принял поправки, что является весьма позитивным проявлением открытости. Общественное мнение ожидает, что налоговый сектор продолжит вносить соответствующие поправки в духе налоговой реформы, то есть, направленной на стимулирование производства и потребления, снижение нагрузки на налогоплательщиков, чтобы доходы бюджета были стабильными и способствовали долгосрочному росту.
Источник: https://www.sggp.org.vn/duong-nguon-thu-de-thu-lau-dai-post808077.html
Комментарий (0)