Предприятия кожевенной и обувной промышленности еще не в полной мере реализовали преимущества и потенциал соглашений о свободной торговле.

По данным Главного статистического управления, в 2023 году экспорт обуви из Вьетнама составил более 20,2 млрд долларов США, что на 15,3% меньше, чем в 2022 году. Вьетнам занимает второе место в мире по объёму экспорта обуви, оцениваясь в 10% мирового экспорта. Вьетнамская обувная продукция экспортируется более чем на 150 рынков по всему миру, включая такие крупные рынки, как США, ЕС, Китай, Япония, Великобритания и другие.

Ожидается, что экспортный оборот кожи и обуви в 2024 году составит около 26–27 млрд долларов США. Однако, по словам заместителя директора Департамента многосторонней торговой политики Министерства промышленности и торговли г-на Нго Чунг Ханя, преимущества и потенциал соглашений о свободной торговле (ССТ) огромны и до сих пор не используются в полной мере.

- Как подразделение, непосредственно ведущее переговоры и контролирующее реализацию соглашений о свободной торговле, как вы оцениваете использование соглашений о свободной торговле вьетнамскими предприятиями в целом и обувными предприятиями в частности?

Г-н Нго Чунг Кхань: Помимо позитивных аспектов экспортного оборота, кожевенная и обувная промышленность также имеет «светлое пятно» при экспорте на рынки свободной торговли, которое заключается в эффективном использовании уровня использования европейских сертификатов происхождения, составляющего почти 100%.

Это показывает, что вьетнамские предприятия весьма эффективно используют преимущества соглашений о свободной торговле. Однако это не означает, что мы идеальны, и нам также необходимо обратить внимание на недостатки.

В настоящее время существует 5 групп проблем, связанных с обувной промышленностью:

Во-первых, проблема сырья. Вьетнам ещё не полностью освоил источники сырья и вынужден импортировать его в больших объёмах. Обеспечение надлежащего качества сырья, соблюдение правил определения страны происхождения и действующих стандартов рынков свободной торговли представляет собой серьёзную проблему.

Я считаю, что это является серьезным «узким местом» для кожевенной и обувной промышленности, и именно поэтому Вьетнамская ассоциация производителей кожи, обуви и сумок недавно предложила создать центр торговли сырьем для всей отрасли.

Во-вторых, обувной отрасли не хватает рыночной информации, и заказы нестабильны. В 2023 году, в период сложной рыночной ситуации, заказы некоторых обувных и текстильных предприятий были крайне нестабильны. В этом году заказы восстановились, но нестабильны.

В-третьих, капитал и технологии. Для некоторых предприятий с прямыми иностранными инвестициями капитал не является проблемой, но для вьетнамских предприятий капитал — важный вопрос. Что касается технологий, я думаю, что вьетнамским предприятиям этого тоже не хватает.

В-четвертых, политика обновления.

Наконец, есть вопрос брендинга. Объективно говоря, в стратегии развития обувной промышленности мы возлагаем большие надежды на создание региональных брендов, но сделать это непросто, поскольку большинство из нас всё ещё находятся в стадии переработки.

Г-н Нго Чунг Кхань, заместитель директора Департамента многосторонней торговой политики Министерства промышленности и торговли.

Правительство поручило Министерству промышленности и торговли координировать работу с министерствами, отраслевыми органами, местными органами власти и ассоциациями по созданию экосистемы для использования преимуществ соглашений о свободной торговле. Не могли бы вы более подробно рассказать об этой экосистеме и преимуществах участия в создании и функционировании экосистемы для использования преимуществ соглашений о свободной торговле для обувных предприятий?

Г-н Нго Чунг Кхань : Пять групп проблем обувной промышленности, о которых я только что упомянул, – это существующая реальность, синтезированная на основе мнений предприятий и участвующих организаций. Учитывая эти пять групп проблем, мы понимаем, что их невозможно решить силами одного или двух предприятий. Например, проблема, связанная с капиталом, не может быть полностью решена предприятиями, необходима поддержка со стороны кредитных организаций.

Что касается вопросов, связанных с политикой, то даже предприятия в цепочке создания стоимости не могут с ними справиться, поскольку они связаны с регулирующими органами; контроль осуществляется на местном уровне, а выдача разрешений — централизованно. Следовательно, для решения всех пяти вышеперечисленных групп вопросов необходимо сотрудничество всех заинтересованных сторон, начиная с этапа ввода сырья и заканчивая поставщиком сырья..., для обеспечения стандартов и прослеживаемости сырья.

Затем следует вопрос переработки сырья, перерабатывающих компаний и связанных с ними сторон, включая импортеров, дистрибьюторов на зарубежных рынках, логистику, кредитные организации, управляющие компании... Мы стремимся объединить всё в единую экосистему. Для того чтобы сделать эту экосистему эффективной, необходимы исследования и разработка модели, объединяющей центральные и местные органы управления и предприятия, чего в настоящее время не существует.

Построение модели, соответствующей законодательству и действительности, также является для нас сложной задачей. Мы предложили эту модель и собираем мнения.

Что касается преимуществ этой модели для кожевенной и обувной промышленности, то, на мой взгляд, первое заключается в том, что она решит существующие проблемы. Например, предприятия испытывают нехватку сырья, не знают, где его купить, не знают, кто его поставляет. Чтобы купить, им приходится идти на рынок А, рынок Б, вести переговоры, часто не зная цены и качества. Однако, если предприятия знают, что в экосистеме есть компания, обеспечивающая полный поток сырья, они могут быть уверены в импорте. В этом и заключается преимущество решения проблемы с источником сырья, устранения важного «узкого места».

— Успешная реализация экосистемной модели использования соглашений о свободной торговле для обувной промышленности, безусловно, может способствовать повышению эффективности использования соглашений о свободной торговле для вьетнамских предприятий. Однако построить успешную модель непросто. Не могли бы вы рассказать, с какими основными сложностями приходится сталкиваться при построении этой экосистемы?

Г-н Нго Чунг Кхань: На самом деле, мы пришли к выводу, что это очень сложно, непросто и что существуют три основные проблемы.

Во-первых, для функционирования этой экосистемы организационная структура должна иметь исполнительный совет, действующий в форме независимой компании с советом директоров, департаментами и подразделениями. Исполнительный совет станет «душой» системы, помогая воплощать в жизнь инициативы и связи субъектов.

Для существования такого исполнительного совета необходимы персонал, офисы, штаб-квартира и финансовые ресурсы. Мы надеемся, что в будущем появится источник членских взносов, но на начальном этапе это будет бесплатно, чтобы каждый мог увидеть преимущества.

Где мы найдём финансовые ресурсы и спонсорскую поддержку для работы в этот свободный период? Бюджетные источники очень ограничены, поскольку нет механизма. Поэтому нам придётся мобилизовать социальные ресурсы или международное финансирование, и мы надеемся, что сможем это сделать.

Во-вторых, для функционирования экосистемы субъекты должны работать сообща и соблюдать правила и законы. Должны быть принципы и «правила игры», и любой, кто их нарушает, будет устранен. Но как обеспечить соблюдение правил субъектами, тоже является проблемой.

В-третьих, как побудить и мобилизовать предприятия и организации к добровольному и эффективному участию? Чтобы побудить их, необходимо сначала показать им преимущества участия в модели.

- Можете ли вы рассказать нам о конкретном плане Министерства промышленности и торговли по решению этих проблем, чтобы в ближайшем будущем можно было эффективно внедрить эту экосистему?

Г-н Нго Чунг Кхань: Мы разработали модель и собираем мнения провинций, ассоциаций, предприятий и фермеров. Этот процесс будет реализовываться до конца 2024 года, после чего все мнения будут собраны в проект и разосланы соответствующим министерствам, ведомствам, провинциям/городам и ассоциациям.

После синтеза он будет представлен правительству примерно в феврале 2024 года. Также будут продолжены встречи с экспертами для получения дополнительных заключений. Мы ожидаем, что к сентябрю 2025 года эта экосистема сможет начать функционировать.

Некоторые ассоциации и населенные пункты, делясь этой целью, заявили, что это амбициозная цель, но мы оказываем на себя давление.

Что касается проблем, мы также представляем их себе так, как я только что представил. Сначала нам необходимо определить проблемы, а затем найти способы их решения. Например, что касается финансового вопроса, мы обсуждаем его с финансирующими организациями и посольствами, и результаты весьма позитивны, поскольку они также понимают, что эта экосистема важна не только для Вьетнама, но и для них самих, помогая им налаживать эффективные связи в обоих направлениях.

Кроме того, нам необходимо постепенно разрабатывать правила и положения эксплуатации, чтобы сделать их простыми и практичными для понимания и соблюдения всеми.

Кроме того, мы чётко определяем преимущества для каждого участвующего субъекта. Участие в этой экосистеме выгодно всем: от центральных и местных органов власти до финансовых и логистических организаций, ассоциаций, предприятий и т.д. Преимущество заключается в быстром и эффективном решении повседневных задач.

Спасибо!

Source: https://baophapluat.vn/doanh-nghiep-da-giay-chua-tan-dung-het-loi-the-va-du-dia-cac-hiep-dinh-fta-mang-lai-post528220.html