В соответствии с новыми правилами, за пользование дорогами будут взиматься сборы за объекты технической инфраструктуры, такие как электроснабжение, водоснабжение и телекоммуникации. Конкретный размер сбора в настоящее время рассматривается и рассчитывается властями.
Определить составляющие стоимости аренды
Согласно Закону о дорогах 2024 года, вступающему в силу с 1 января 2025 года, доходы от эксплуатации и использования объектов технической инфраструктуры, используемых совместно с дорогами, являются одним из источников доходов для инвестиций, строительства, управления, эксплуатации, обслуживания и содержания дорожной инфраструктуры.
Плата за дорожную инфраструктуру будет рассчитываться в соответствии с масштабом каждого технического проекта (иллюстративное фото).
Представитель компании, занимающейся водоснабжением, заявил, что они готовы платить за пользование дорожной инфраструктурой. Однако в этом подразделении считают, что необходимо чётко определить размер платы в зависимости от уровня использования; предприятиям, которые потребляют много воды, придётся платить больше.
По словам доктора Труонг Тхи Ми Тхань из Университета транспортных технологий, в первую очередь необходимо определить стоимость аренды, исходя из затрат, то есть, из затрат на инвестиции в техническую инфраструктуру, а также из затрат на её эксплуатацию и функционирование.
Второй подход представляет собой механизм сравнения с коммерчески эквивалентными продуктами и услугами для определения ставок арендной платы в соответствии с общими принципами.
Разделяя эту точку зрения, г-н Нгуен Ван Куен, председатель Ассоциации автомобильного транспорта Вьетнама, заявил, что количество единиц, использующих дорожную инфраструктуру, увеличивается, поэтому целесообразно направлять часть прибыли на оплату пользования.
«Таковы правила, но нам необходимо различать типы инвестиционных проектов. Например, государственные дорожные проекты имеют разные тарифы по сравнению с дорожными проектами, в которые инвестируют частные инвесторы», — сказал г-н Куен.
Подготовить проект и представить его в компетентный орган для утверждения.
Представитель финансового отдела Вьетнамского дорожного управления заявил, что сбор сборов за техническую инфраструктуру — это новое направление. Входящие затраты, такие как инвестиционный уровень маршрута, стоимость строительства общей технической инфраструктуры, амортизация дорог и т. д., будут суммироваться, а затем распределяться на арендную плату. «Однако это лишь относительно», — сказал он.
Г-н Ле Хонг Дьеп, начальник отдела управления организацией дорожного движения Вьетнамской дорожной администрации, отметил, что самое сложное — это расчет платы, поскольку она должна соответствовать масштабу каждого технического проекта.
По словам г-на Дьепа, определение первоначального ценового фактора для расчёта затрат, на основе которых определяется стоимость аренды, также имеет много аспектов. Например, стоимость прокладки водопровода зависит от рельефа местности и местоположения; стоимость предварительной прокладки водопровода, а также ремонта и модернизации трассы отличается от стоимости после её ввода в эксплуатацию.
«Затраты на производство тысяч автомобилей одинаковы, но для технической инфраструктуры каждый маршрут имеет свой способ расчета затрат на производство», — пояснил г-н Дьеп.
При этом необходимо учитывать, включена ли стоимость земли в стоимость аренды. Например, стоимость расчистки земли под 1 км национальной автомагистрали составляет около 20 миллиардов. Включена ли эта сумма в общую стоимость технической инфраструктуры? Небольшие проекты можно игнорировать, но масштабные проекты электроэнергетики и телекоммуникационной инфраструктуры без включения расходов на расчистку земли в стоимость аренды нецелесообразны.
Согласно положениям Постановления 44/2024 об управлении, использовании и эксплуатации объектов дорожной инфраструктуры, для взимания платы за совместное использование объектов дорожной инфраструктуры для целей электроэнергии, телекоммуникаций, хозяйственно-питьевого водоснабжения и т. д. необходимо подготовить проект и представить его в компетентный орган для утверждения.
Все факторы, такие как определение уровня сбора, единицы сбора и источника дохода, будут конкретно рассчитаны в предстоящем проекте, гарантируя, что сбор будет действительно эффективным и не приведет к негативным последствиям, с тщательным учетом уровня платы и механизма управления.
Больше пользуйтесь, больше платите
Многие обеспокоены тем, что введение сборов за пользование дорожной инфраструктурой может привести к увеличению расходов предприятий, предоставляющих электроэнергию, воду и телекоммуникации. Эти расходы могут быть переложены на потребителей за счет повышения цен на услуги.
Однако, по мнению доцента факультета экономики транспорта Университета транспорта, доктора Нгуена Хонг Тая, взимание платы за пользование дорожной инфраструктурой будет справедливым по отношению к бизнесу. Конечно, при взимании платы необходимо вести бухгалтерский учёт, что повлияет на общие расходы и потребительские расходы населения.
«Как и бензин, электричество и вода, всё это будет входными факторами, которые будут добавлены к стоимости. Нам нужно объяснить, чтобы люди могли присоединиться и поделиться», — прокомментировал г-н Тай.
По этому вопросу представитель Вьетнамского дорожного управления заявил, что в дальнейшем, при разработке проекта, принцип классификации и корректировки сборов за использование дорожной инфраструктуры будет основан на уровне использования и воздействия на инфраструктуру каждого предприятия. Это позволит обеспечить справедливость и обоснованность.
«Компании, которые потребляют много и оказывают большое влияние, будут платить более высокие сборы, чем компании, которые потребляют меньше. Это не сильно повлияет на стоимость услуг для бизнеса», — заверил он.
Согласно Закону о дорогах, источниками финансирования инвестиций, строительства, управления, эксплуатации, обслуживания и содержания дорожной инфраструктуры, поступающими в государственный бюджет, являются: сборы за пользование дорогами, взимаемые с владельцев транспортных средств; сборы за пользование автомагистралями, взимаемые с транспортных средств, движущихся по автомагистралям, которые инвестируются, принадлежат, управляются и эксплуатируются государством; государственные доходы, связанные с эксплуатацией и использованием дорожной инфраструктуры, доходы от эксплуатации и использования объектов технической инфраструктуры, используемых совместно с дорогами, и другие законные источники доходов в соответствии с положениями закона.
Источник: https://www.baogiaothong.vn/dien-luc-vien-thong-se-tra-phi-ha-tang-duong-bo-192250310210136539.htm
Комментарий (0)