Наращивание институционального потенциала
В форуме приняли участие представители министерств, отраслей, центральных ведомств; представители Народных комитетов провинций: Хоабинь, Баккан, Каобанг, Дьенбьен, Хазянг, Лайчау, Лангшон, Лаокай, Сонла, Тханьхоа, Тхай Нгуен, Туенкуанг, Йенбай ; 11 международных спонсоров.
Форум является мероприятием в рамках проекта технической помощи «Повышение институционального потенциала для реализации Генерального плана социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах на 2021–2030 годы» (проект TA6776-VIE), реализуемого Комитетом по делам этнических меньшинств при безвозвратной помощи Японского фонда процветания и устойчивости Азиатско- Тихоокеанского региона (JFPR), финансируемого правительством Японии через Азиатский банк развития.
Посредством Форума содействовать диалогу между центральными министерствами, провинциями с большим количеством этнических меньшинств и международным сообществом партнеров по развитию относительно потребностей и проблем в привлечении капитала ОПР и льготных кредитов для социально -экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах в период 2026–2030 годов.
Выступая на открытии Форума, г-н И Тхонг, заместитель министра, заместитель председателя Комитета по делам этнических меньшинств, отметил, что, помимо впечатляющих результатов Вьетнама в сокращении бедности за последние три десятилетия, уровень бедности среди этнических меньшинств и горных районов также значительно снизился, хотя и медленнее, чем в среднем по стране. Примечательно, что, хотя этнические меньшинства составляют всего 14,6% от общей численности населения, на них приходится более 80% бедного населения Вьетнама. В связи с этим, этнические меньшинства и горные районы действительно являются «ядром бедности» во Вьетнаме.
Из 51 провинции, где проживают этнические меньшинства и горные районы, только 11 провинций могут обеспечить сбалансированность своих бюджетов; 16 провинций зависят от центрального бюджета на 50–70%, а 17 провинций зависят от центрального бюджета более чем на 70%. Таким образом, инвестиции в улучшение связей в районах проживания этнических меньшинств и горных районах в основном зависят от государственных инвестиций из центрального бюджета.
В настоящее время правительство уделяет первоочередное внимание привлечению официальной помощи в целях развития (ОПР) и льготных кредитов для реализации масштабных и важных инфраструктурных проектов в районах проживания этнических меньшинств и горных районах. Комитет по делам этнических меньшинств, выполняющий функции государственного органа по делам этнических меньшинств, продолжает поддерживать конструктивное сотрудничество с международными донорами и партнерами по развитию.
В ближайшее время Этнический комитет намерен привлечь капитал ОПР и льготные кредиты от международных доноров и партнеров по развитию, сосредоточившись на развитии инфраструктурных связей в бедных общинах и районах проживания этнических меньшинств и горных районах с национальными инфраструктурными осями для создания возможностей для инклюзивного роста. Поддерживать развитие источников существования этнических меньшинств на основе потенциала источников существования и местных знаний; сохранять и использовать культурную самобытность для развития туризма и диверсификации источников существования;
Развитие качественных кадровых ресурсов для этнических меньшинств, обеспечение наличия у рабочей силы из числа этнических меньшинств достаточных знаний, навыков и возможностей для равноправного участия на официальном рынке труда. Повышение устойчивости к стихийным бедствиям и адаптация к изменению климата. Инновационные подходы и политика социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах. Укрепление потенциала должностных лиц, работающих в районах проживания этнических меньшинств; повышение координационного потенциала Комитета по делам этнических меньшинств и системы государственных органов управления по делам этнических меньшинств на всех уровнях.
Заместитель министра, заместитель председателя И Тонг подчеркнул: «Благодаря диалогу, обмену опытом и полезной информацией Форум предоставит дополнительные возможности правительственным учреждениям, донорам, провинциям в районах проживания этнических меньшинств и горных районах для разработки надлежащей политики по содействию привлечению капитала ОПР и льготных кредитов для социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах в ближайшем будущем».
Этнический комитет всегда готов стать мостом
Выступая на Форуме, заместитель председателя Народного комитета провинции Хоабинь г-н Динь Конг Су заявил: «В период с 2021 по 2025 год в провинции Хоабинь будет реализовано 21 проект и непроектные проекты с использованием средств ОПР, из которых средства ОПР составят 5 552 872 млн донгов, а средства софинансирования — 2 064 386 млн донгов. Проекты в основном сосредоточены в области сельского хозяйства и развития сельских районов, развития социально-экономической инфраструктуры, здравоохранения, культуры и общества, а также в некоторых других областях».
Заместитель председателя Народного комитета провинции Хоабинь Динь Конг Су надеется на дальнейшее использование источников ОПР, льготных кредитов, особенно безвозвратных, в таких областях, как межрегиональная транспортная инфраструктура, здравоохранение, сельское хозяйство, зелёный рост, цифровая трансформация и адаптация к изменению климата. Тем самым будет завершено формирование системы социально-экономической инфраструктуры провинции, что внесет значительный вклад в поддержку устойчивого сокращения бедности и повышения доходов населения.
Выступая на Форуме, г-н Хоанг Куок Кхань, заместитель председателя Народного комитета провинции Лаокай, отметил, что эффективность программ и проектов ОПР весьма очевидна: ежегодно они пополняют бюджет провинции Лаокай примерно на 600–700 млрд донгов, способствуют улучшению сельской инфраструктуры, содействуют устойчивому социально-экономическому развитию, сокращению бедности, стабилизации и повышению качества жизни людей в неблагополучных горных общинах.
В особенности это касается этнических меньшинств: улучшение окружающей среды, расширение доступа людей к основным социальным услугам, создание более благоприятных условий для перемещения людей в пределах региона, увеличение доходов, сокращение времени в пути и перевозки товаров; среднегодовой показатель сокращения бедности всегда достигает и превышает 5%, сокращая разрыв между богатыми и бедными между общинами этнических меньшинств и регионами, в то же время способствуя повышению осведомленности и продвижению гендерного равенства в этнических сообществах.
На форуме делегаты сосредоточились на обсуждении следующих вопросов: Проблемы существующих институтов (политика, нормативные акты, потенциал) в привлечении капитала ОПР и льготных кредитов для этнических меньшинств и горных районов; опыт подготовки программ/проектов по привлечению капитала ОПР и льготных кредитов для этнических меньшинств и горных районов; направления мобилизации капитала ОПР и льготных кредитов от правительства для этнических меньшинств и горных районов; стратегии и приоритетные направления сотрудничества международного сообщества партнеров по развитию в интересах этнических меньшинств и горных районов.
В своем заключительном слове на Форуме заместитель министра и заместитель председателя Этнического комитета И Тонг заявил, что на основе обсуждений на Форуме Этнический комитет обобщит мнения о трудностях и предложениях из провинций, а также обмен опытом центральных министерств, международных доноров и партнеров по развитию, чтобы представить правительству и Национальной ассамблее рекомендации относительно соответствующих механизмов и политики по привлечению капитала ОПР и льготных кредитов для социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах.
Заместитель министра и заместитель председателя И Тонг обратился к центральным министерствам, международным донорам и партнёрам по развитию с просьбой продолжать уделять внимание поддержке социально-экономического развития этнических меньшинств и горных районов. Заместитель министра призвал провинции проявлять творческий подход и инициативу в привлечении средств ОПР и льготных кредитов.
«Этнический комитет всегда готов выступить в качестве моста, играя активную роль в координации с центральными министерствами и ведомствами, оказывая поддержку местным органам власти в продвижении сотрудничества с международными донорами и партнерами по развитию в целях социально-экономического развития этнических меньшинств и горных районов», — подчеркнул заместитель министра и заместитель председателя Этнического комитета И Тонг.
В рамках Форума, во второй половине дня 29 ноября, делегация, участвовавшая в Форуме, посетила модель экономического развития общин этнических меньшинств провинции Хоабинь.
Этнический комитет Национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах: привлечение средств для мобилизации ОПР (часть 8)
Комментарий (0)