Ожидание новой кадровой структуры
После почти месяца работы двухуровневой системы местного самоуправления руководители УВД нескольких населенных пунктов заявили, что две самые большие проблемы в настоящее время заключаются в отсутствии системы расчета заработной платы и конкретных положений о должностях.
Г-жа Нгуен Тхи Лиеу, заместитель директора Департамента внутренних дел Ханоя , откровенно заявила: « Ханой сейчас очень обеспокоен. Согласно распоряжению центрального правительства, при реструктуризации аппарата численность сотрудников должна быть сокращена как минимум на 20%, начиная с этого года. Поэтому мы надеемся, что правительство вскоре определит конкретные штатные расписания и конкретную дорожную карту, чтобы мы могли планировать и реализовывать их в соответствии с графиком и поставленными целями».
Кроме того, г-жа Лью также выразила обеспокоенность по поводу отсутствия плана по должностям после реорганизации, что приводит к возникновению множества проблем: «В настоящее время реорганизация основана на новой модели комитетов, произошло объединение департаментов, поэтому распределение должностей нарушено: на некоторых должностях сокращена нагрузка, на некоторых – увеличена. Мы надеемся, что министерства и отрасли в ближайшее время выпустят инструкции по определению должностей, чтобы мы могли пересмотреть план, создав благоприятные условия для работы нового аппарата».
Г-жа Лью отметила, что проект по пересмотру должностных обязанностей имеет три основных значения: выплата заработной платы в соответствии с должностной должностью; распределение людей по правильным должностям в качестве основы для обучения, поддержки и оценки; решение вопросов режима и политики после отмены режима 178.
«Режим, предусмотренный Декретом 178, рассчитан на 5 лет, время летит незаметно; если он будет внедряться медленно, некоторые люди упустят время, а льготы будут различаться для тех, кто вышел на пенсию за 2 года до и после. Поэтому я думаю, что ускорение введения новых рабочих мест будет очень полезным», — подчеркнула г-жа Льеу.
Планов по устранению избытка должностей заместителей не предусмотрено.
В Дананге директор городского департамента внутренних дел Фан Ван Бинь поднял вопрос о «сокращении должностей заместителей», возникшем в результате механического слияния многих округов, что привело к проблемам с эквивалентными должностями.
До этого соглашения, когда я ещё был Постоянным комитетом и главой Организационного комитета старого провинциального комитета партии Куангнам, я поручил местным органам власти должным образом воплощать в жизнь принципы Министерства и Центрального правительства: в каждом департаменте есть один руководитель и один заместитель. Однако после пересмотра соглашения оказалось, что в 25 коммунах и районах оказалось больше заместителей руководителей.
«Раньше в Дананге были места, где объединялись 3-4 отделения, и некоторые секретари и председатели не могли найти себе работу, поэтому их переводили на должности заместителей руководителей отделов. Недавно отдел рекомендовал председателю городского народного комитета ходатайствовать о перераспределении должностей заместителей руководителей в соответствии с указаниями центрального правительства», — сказал г-н Бинь.
Кроме того, директор Департамента внутренних дел Дананга заявил, что у нынешних заместителей в департаментах по-прежнему много проблем: «В документе Центрального правительства указан пятилетний срок для приведения их в соответствие с нормативными актами, но вступил в силу Указ 150/ND-CP с конкретными положениями, касающимися заместителей, что вызывает у них беспокойство. Я призвал их: сейчас просто работайте спокойно; когда Центральное правительство даст конкретные указания, мы продолжим организовывать всё соответствующим образом, обеспечивая им льготы, чтобы они могли работать спокойно».
В этом населенном пункте также подчеркивалась необходимость «выпустить единые правила по управлению организационной структурой, фондом заработной платы, нормативы должностей и должностей государственных служащих на уровне коммун», чтобы иметь основу для расстановки кадров и организации экзаменов для зачисления людей на фонд заработной платы.
Создание подходящей кадровой структуры и рабочих мест
Столкнувшись с вышеуказанными «узкими местами», Департамент организации и кадров Министерства внутренних дел пояснил: «В официальных сообщениях 03 и 09 Руководящего комитета «чётко изложены принципы кадрового обеспечения в рамках общей численности персонала всей провинции», которых должны придерживаться населённые пункты в переходный период. В то же время, с настоящего момента и до 2026 года, населённые пункты будут активно использовать имеющиеся ресурсы для кадрового обеспечения нового уровня коммун, обеспечивая бесперебойную работу».
В плане обеспечения специализированными человеческими ресурсами Департамент государственных служащих и работников бюджетной сферы отметил, что на местах могут применять Указ 173 для заключения контрактов на выполнение определенных задач государственных служащих в конкретных профессиональных областях, тем самым «заполняя пробелы» в период, когда кадровое обеспечение не завершено.
Что касается среднесрочной ориентации, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра подтвердила, что задача сектора состоит в консультировании и определении «количества рабочих мест» для политической системы в качестве основы для оценки численности персонала на период 2026–2030 годов на основе координации с Центральным организационным комитетом и в соответствии с критериями в отношении функций, задач, населения, площади и характеристик каждого населенного пункта.
Наряду с этим министерство пересмотрит систему пособий (региональные, специальные и надбавки за руководящие должности на уровне общин) с учетом реалий после вступления соглашения в силу.
«В ближайшем будущем предстоит решить две основные задачи. Первая — пересмотреть все надбавки для местных кадров и государственных служащих, особенно занимающих руководящие должности. Вторая — рассмотреть вопрос о корректировке региональных и специальных надбавок: сфера применения изменилась (ранее 63 провинции, теперь 34; количество административных единиц на уровне коммун увеличилось с более чем 10 000 до 3321), поэтому необходимо провести переоценку и внести соответствующие изменения», — подчеркнул министр внутренних дел.
Источник: https://baohatinh.vn/dia-phuong-lo-chuyen-dinh-khung-bien-che-xu-ly-viec-doi-du-cap-pho-post292593.html
Комментарий (0)