Предложение о внесении изменений и дополнений в ряд законов по сельскому хозяйству и охране окружающей среды

Днем 16 июля на Ханойском мосту заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха провел общенациональную онлайн-конференцию, на которой были предложены дополнения к проекту закона о внесении изменений и дополнений в ряд законов в области сельского хозяйства и окружающей среды.

Товарищ Ле Чонг Йен, член Постоянного комитета провинциальной партии, заместитель председателя Народного комитета провинции Ламдонг, председательствовал на мосту Ламдонг.

На встрече присутствовали руководители министерств сельского хозяйства , охраны окружающей среды, юстиции, финансов, внутренних дел, строительства, национальной обороны и общественной безопасности.

У моста Ламдонг состоялась встреча под председательством члена провинциального комитета партии, заместителя председателя Народного комитета провинции Ламдонг Ле Чонг Йена. На встрече присутствовали руководители Департамента сельского хозяйства и охраны окружающей среды, а также представители подразделений Департамента.

Руководители департаментов и филиалов приняли участие в онлайн-конференции на мосту Ламдонг во второй половине дня 16 июля.

По данным Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды , законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей законов в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды, в том числе 16 проектов законов: Закон об охране окружающей среды; Закон о защите и карантине растений; Закон о животноводстве; Закон о биоразнообразии; Закон о дамбах; Закон о геологии и полезных ископаемых; Закон об измерениях и картографии; Закон о гидрометеорологии; Закон о лесном хозяйстве; Закон о предупреждении и борьбе со стихийными бедствиями; Закон о водных ресурсах; Закон о морских и островных ресурсах и окружающей среде; Закон о ветеринарии; Закон об ирригации; Закон о рыболовстве; Закон о возделывании сельскохозяйственных культур, распространяется на учреждения, организации, сообщества, домохозяйства и отдельных лиц, связанных с областями сельского хозяйства и охраны окружающей среды.

Законопроект вносит изменения и дополнения в 3 группы положений, касающихся организационной структуры; сокращения инвестиционных и деловых условий, административных процедур; возникающих в связи с практическими трудностями. В частности, в пункте c, пункта 1, статьи 28 Закона об охране окружающей среды 2020 года инвестиционные проекты, требующие перевода целевого назначения земель для выращивания риса из 2 или более культур, должны подготовить отчет об оценке воздействия на окружающую среду. В действительности существует ряд проектов по строительству сельских дорог, школ, домов культуры, управлений местной полиции и т. д., которые используют очень мало земли для 2 культур риса, но все равно должны оценивать воздействие на окружающую среду, что увеличивает время и стоимость реализации проекта. В пункте 1, статьи 31 Закона об охране окружающей среды 2020 года предусматривает, что оценка воздействия на окружающую среду проводится самим владельцем инвестиционного проекта или через квалифицированное консалтинговое подразделение. Однако в Законе об инвестициях 2020 года не указано, что консультирование по оценке воздействия на окружающую среду является условной отраслью инвестиций в бизнес. Практика показывает, что нормативные акты об условиях деятельности консультационных подразделений необходимы, что позволяет инвесторам ускорить подготовку отчетов об оценке воздействия на окружающую среду и представление их в компетентные органы для утверждения результатов оценки. Указанная противоречивость нормативных актов приводит к затруднениям в процессе подготовки отчетов об оценке воздействия на окружающую среду...

Делегаты, посетившие онлайн-мост провинции Ламдонг во второй половине дня 16 июля

В провинции Ламдонг имеется документ с комментариями к проекту поправки к Закону о защите растений и карантине, предлагающий добавить положения об управлении регистрацией, производством и торговлей полезными организмами, используемыми для борьбы с вредителями растений. Это связано с тем, что в настоящее время в провинции Ламдонг действует ряд предприятий, производящих, размножающих и поставляющих фермерам полезных естественных врагов, используемых для борьбы с вредителями растений. Однако положения закона не содержат четких положений о регулировании торговли этой продукцией для обеспечения качества и эффективности.

В проекте поправки к Закону о геологии и полезных ископаемых необходимо полностью дополнить содержание пункта 12 статьи 111 Закона о геологии и полезных ископаемых следующим образом: «Для месторождений полезных ископаемых, на которых был реализован процесс аукционов по продаже прав на добычу полезных ископаемых, и которые были включены в листинг и публично объявлены, организация аукционов по продаже прав на добычу полезных ископаемых осуществляется в соответствии с положениями Закона и постановлениями, регулирующими применение Закона на момент включения в листинг и публичного объявления». В проекте поправки к Закону об ирригации пункт 15 статьи 14 проекта предлагается изложить следующим образом: «Организовать разработку, представить компетентным органам на утверждение планы и организовать реализацию планов реагирования на стихийные бедствия и планов по защите ирригационных сооружений в соответствии с нормативными актами». Причина заключается в том, что в проекте закона не уточняется, в каких случаях эксплуатация ирригационных сооружений может быть одобрена самостоятельно, а в каких она должна быть одобрена компетентными органами. Использование фразы «одобрить план или представить» может легко привести к недопониманию и непоследовательному применению.

Выслушав комментарии провинций и городов по проекту Закона о внесении изменений в 16 законов, заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха признал и согласился с мнениями об унификации децентрализации, делегирования полномочий и организации государственного аппарата двухуровневых органов местного самоуправления; подчеркнув, что проект Закона необходимо изменить и дополнить, чтобы отразить содержание устранения узких мест, усиления зеленой трансформации, цифровой трансформации, децентрализации и роли двухуровневых органов местного самоуправления в государственном управлении сельским хозяйством, безопасностью и гигиеной пищевых продуктов, орошением, защитой лесов, животноводством и защитой водных ресурсов для стабильной, устойчивой и долгосрочной реализации.

В июле 2027 года Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды будет поручено обобщить и проконсультировать мнения по поправкам и дополнениям в законопроект, а также спрогнозировать последствия закона при практическом применении...

Source: https://baolamdong.vn/de-xuat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-382497.html