Предложение не устанавливать ставку взноса на страхование по безработице на уровне 1%

Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов предлагает гибкие ставки взносов на страхование по безработице с максимальным размером в 1% для работников и предприятий вместо нынешнего фиксированного 1% для каждой стороны.

Проект пересмотренного Закона о занятости населения принимается к рассмотрению в течение двух месяцев, начиная с 15 марта. Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов, выступающее в качестве разработчика законопроекта, предложило поправки, согласно которым работники должны вносить не более 1% от своей ежемесячной заработной платы, а работодатели – не более 1% от ежемесячного фонда заработной платы от общего числа работников, участвующих в страховании по безработице. Государство выделит из бюджета не более 1%.

Действующее законодательство предусматривает, что работники и владельцы бизнеса обязаны ежемесячно вносить фиксированный взнос в Фонд в размере 1% от своей заработной платы и всего фонда оплаты труда. Эта система предусматривает частичную компенсацию работникам дохода при потере работы, поддержку профессионального обучения и помощь в сохранении или поиске новой работы.

Агентство, разрабатывающее законопроект, считает, что вышеуказанное положение не было гибко скорректировано в периоды стихийных бедствий, эпидемий и экономических кризисов, несмотря на значительный источник избыточных средств. Например, пакет поддержки в размере 38 000 млрд донгов из Фонда страхования по безработице, предоставленный в 2021 году, фактически охватил почти 13 миллионов работников и более 346 000 предприятий.

Работники подают заявление на пособие по безработице в Хошимине, июль 2023 года. Фото: Тхань Тунг — Работники подают заявление на пособие по безработице в Хошимине, июль 2023 года. Фото: *Тхань Тунг*

Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов также предложило исключить базовую заработную плату из базы для расчета максимального количества месяцев пособия по безработице и сохранить только региональный минимальный размер оплаты труда. В частности, ежемесячный размер пособия по безработице составляет 60% от среднемесячной заработной платы (включая взносы на социальное страхование) за 6 последовательных месяцев, предшествующих увольнению, но не более пятикратного размера регионального минимального размера оплаты труда.

Также предлагается перенести срок получения работниками пособий по безработице на 11-й день с момента подачи полного заявления на пособие, а не на 16-й день, как в настоящее время.

При средней заработной плате для взносов в фонд социального страхования, составляющей около 5,56 млн донгов в период 2022–2023 гг., пособие по безработице, которое получают работники, составляет около 3,3 млн донгов в месяц.

В последнее время предприятия постоянно предлагают снизить ставку взносов и увеличить размер пособий по безработице. В своих комментариях к проекту пересмотренного Закона о социальном страховании 13 бизнес-ассоциаций предложили снизить ставку взносов по безработице для работодателей до 0,5% и для работников до 0,5% вместо действующей фиксированной ставки. В то же время, на всех уровнях изучается дорожная карта дальнейшего снижения с учетом реальных условий.

Работники предложили увеличить размер пособия по безработице, поскольку считают, что текущий размер пособия в размере 60% от средней заработной платы за 6 последовательных месяцев до увольнения слишком низок. Однако при внесении поправок в закон на этот раз редакционный комитет не рассматривал вопрос о корректировке размера пособия.

С 2009 года действует политика страхования по безработице, которая включает пособия по безработице, консультации по трудоустройству, поддержку в профессиональном обучении и медицинское страхование. Это считается инструментом, призванным смягчить последствия безработицы для экономики.

Фонд формируется за счёт взносов работодателей и работников, государственной поддержки, прибыли от инвестиционной деятельности фонда и других законных источников. Участвующая группа – это работники формального сектора, работающие по контракту и получающие заработную плату по принципу «внёс – получи».

Хонг Чиу

Ссылка на источник