Утром 7 февраля, продолжая 42-ю сессию, под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань Постоянный комитет Национальной ассамблеи дал заключения по разъяснению, принятию и пересмотру проекта закона об учителях.
Отклонить предложение о повышении заработной платы на 1 уровень для учителей первой категории заработной платы
Выступая на заседании, председатель Комитета по культуре и образованию Нгуен Дак Винь сказал, что для устранения ограничений и недостатков в управлении и работе предприятий, принадлежащих высшим учебным заведениям, агентство, ответственное за обзор, и агентство, ответственное за разработку проекта, согласились предложить добавить право преподавателей участвовать в управлении и работе предприятий, созданных высшими учебными заведениями, работающих в области научных разработок, применения и передачи технологий. В то же время пересмотреть и изменить положения соответствующих законов в переходных положениях.
Председатель Комитета по культуре и образованию Нгуен Дак Винь доложил о ряде основных вопросов, связанных с получением, разъяснением и пересмотром проекта Закона об учителях. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)
Кроме того, в отношении полномочий по набору учителей законопроект корректируется в направлении того, что для государственных образовательных учреждений, которым предоставлена автономия, руководитель образовательного учреждения должен осуществлять набор и нести ответственность за свои решения. Для государственных образовательных учреждений, которым не предоставлена автономия, компетентный орган, управляющий образовательным учреждением, должен осуществлять набор учителей или децентрализовать его в агентстве по управлению образованием, руководитель образовательного учреждения должен осуществлять набор. Агентство по управлению образованием должно председательствовать при консультировании компетентного органа, управляющего образовательным учреждением, по проведению или председательствовать при консультировании по децентрализации набора; негосударственные образовательные учреждения должны автономно осуществлять набор в соответствии со своими собственными положениями об организации и деятельности (пункт 2 статьи 14).
По словам председателя Нгуен Дак Виня, такое изменение подтверждает роль и ответственность агентства по управлению образованием в консультировании, обеспечении соответствия положениям Закона об организации местного самоуправления, Закона о государственных служащих и Трудового кодекса.
Что касается политики заработной платы и льгот для учителей, законопроект был пересмотрен с целью исключения специального положения о повышении на 1 уровень заработной платы в системе административной карьерной шкалы заработной платы для учителей, нанятых и оплачиваемых впервые. Зарплаты учителей занимают самые высокие места в системе административной карьерной шкалы заработной платы; совершенствование политики заработной платы для государственных служащих и государственных служащих должно изучаться и рассчитываться синхронно в процессе разработки политики заработной платы в соответствии с должностями.
Что касается политики поддержки коллективного размещения и аренды государственного жилья для учителей, учителя имеют право на политику аренды государственного жилья в соответствии с положениями Закона о жилье или им гарантировано коллективное жилье при работе в районах проживания этнических меньшинств, горных районах, приграничных районах, островах и районах с особо сложными социально -экономическими условиями. В то же время дополнить положение о том, что в случае, если коллективное размещение или государственное жилье не могут быть организованы, учителям оказывается поддержка в виде аренды жилья в соответствии с уровнем поддержки аренды государственного жилья; исключить критерий «соответствия всем основным условиям» из положений о коллективном жилье для учителей.
Вид на встречу. (Фото: DUY LINH)
Согласовано предложение разрешить учителям дошкольных учреждений выходить на пенсию раньше срока
На заседании Постоянной комиссии Национальной ассамблеи мнения в основном сошлись на том, что до настоящего времени в целом содержание проекта Закона об учителях было усвоено и детально отредактировано, что обеспечивает соблюдение духа новаторского мышления в законодательной работе, регламентируя только общие и принципиальные положения, положения, находящиеся в ведении Национальной ассамблеи и стабильность которых доказана на практике.
В ходе обсуждения мнения в основном сошлись на том, что сектору образования следует предоставить полномочия играть активную роль в наборе, использовании, управлении и развитии учителей для удовлетворения требований к количеству, структуре и качеству преподавательского состава; правительству следует поручить определить обязанности государственного управления каждого соответствующего министерства и сектора, в частности, передать полномочия государственного управления учителями на местах Народным комитетам на провинциальном уровне для учителей, находящихся под управлением местных органов власти, четко оговорив ведущую консультативную роль сектора образования в выполнении функции государственного управления учителями на местах в соответствии с правилами.
Что касается прав и обязанностей учителей, члены Постоянного комитета Национальной ассамблеи в основном поддерживают разрешение учителям участвовать в управлении и работе предприятий, созданных высшими учебными заведениями, работающими в области научных разработок, применения и передачи технологий; полагая, что такие правила являются уместными и революционными. Однако рекомендуется, чтобы при разработке этого содержания необходимо было пересмотреть его, чтобы обеспечить совместимость с соответствующими законами, такими как Закон о государственных служащих, Закон о предприятиях, Закон о борьбе с коррупцией и т. д.
Кроме того, Постоянный комитет Национальной ассамблеи также согласился с положением о том, что заработная плата учителей имеет самый высокий рейтинг в системе оплаты труда административных служащих и имеет право на льготные надбавки; механизм поддержки аренды жилья для учителей, работающих в сложных районах; политика досрочного выхода на пенсию без снижения ставки пенсии для учителей дошкольных учреждений, которые платили взносы по социальному страхованию в течение 20 лет и более...
Выступает заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)
В своем заключительном слове заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань, подчеркнув, что законопроект об учителях является проектом закона, привлекающим большое внимание общественности, обратилась к ведомству, ответственному за рассмотрение, с просьбой продолжить тесное взаимодействие с ведомствами, максимально учесть мнения на заседании и обеспечить, чтобы содержание пояснительного доклада было представлено кратко, без повторения того, что было согласовано, а с упором на содержание, которое необходимо объяснить для достижения высокого консенсуса.
В частности, заместитель председателя Народного собрания отметил, что в процессе доработки законопроекта необходимо уделить внимание актуализации нормативных актов, обеспечению согласованности и синхронизации данного законопроекта с соответствующими законами, в которые вносятся поправки, такими как: Закон об обнародовании правовых документов, Закон об организации государственного управления, Закон об организации местного самоуправления перед отчетом и представлением в Народное собрание на предстоящей 9-й сессии.
Нхандан.вн
Комментарий (0)