Предложение о специальном преференциальном импортном тарифе для реализации соглашения о свободной торговле с Вьетнамом

Министерство финансов завершает разработку проекта Указа о специальном преференциальном тарифе на импорт Вьетнама для реализации Соглашения о свободной торговле между Вьетнамом и Израилем на период 2024–2027 годов (VIFTA).

Согласно информации Министерства финансов, Соглашение о свободной торговле между Правительством Социалистической Республики Вьетнам и Правительством Государства Израиль было подписано 25 июля 2023 года, а 5 января 2024 года Правительство приняло Постановление № 08/NQ-CP об утверждении Соглашения о свободной торговле между Правительством Социалистической Республики Вьетнам и Правительством Государства Израиль (Соглашение о свободной торговле). На основании этого Министерство финансов разработало проект Постановления о специальном преференциальном тарифе Вьетнама на импорт для реализации Соглашения о свободной торговле на период 2024–2027 годов (в соответствии с действующим Гармонизированным тарифным планом АСЕАН (AHTN) 2022 года).

Đề xuất Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt để thực hiện FTA Việt Nam - Israel

Соглашение о создании VIFTA было подписано министром промышленности и торговли Вьетнама Нгуеном Хонг Дьеном и его израильским коллегой Ниром Баркатом в присутствии премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и заместителя премьер-министра Вьетнама Чан Лыу Куанга. Фото: правительственная газета

Министерство финансов подчеркнуло, что разработка и обнародование настоящего Указа направлены на надлежащее выполнение обязательств Вьетнама в рамках VIFTA; в то же время на обеспечение совместимости с международными договорами, подписанными Вьетнамом; включая соблюдение Таможенного соглашения АСЕАН (статья 19 Таможенного соглашения АСЕАН) по применению списка АСЕАН AHTN 2022 и версии Номенклатуры ГС Всемирной таможенной организации 2022 года для реализации Соглашения VIFTA (список AHTN 2022 применяется в период 2024–2027 годов).

По данным Министерства финансов, разработка Указа также соответствует положениям Закона «О налоге на экспорт и налоге на импорт» № 107/2016/QH13 от 6 апреля 2016 года о полномочиях по выдаче специальных льготных шкал налога на импорт, обеспечивая конституционность, законность, последовательность и синхронизацию действующей правовой системы.

Настоящий Указ также обеспечивает соблюдение положений Таможенного закона № 54/2014/QH13, Указа № 08/2015/ND-CP, определяющего и реализующего меры по таможенному законодательству в области таможенных процедур, проверки, надзора и контроля, а также Указа № 59/2018/ND-CP, вносящего изменения и дополнения в ряд статей Указа № 08/2015/ND-CP. При этом он соответствует принципам построения налоговых ставок при конвертации в рамках Соглашения VIFTA, обеспечивая преимущества и сохраняя тарифные обязательства Вьетнама.

Постепенное снижение специальной льготной импортной пошлины до 2027 года

Согласно проекту постановления, Специальный преференциальный импортный тариф включает товарные коды, товарные наименования и специальные преференциальные ставки импортной пошлины, применяемые к 11 387 налоговым позициям на 8-значном уровне и 59 товарным позициям AHTN 2022 на 10-значном уровне (всего 11 446 налогооблагаемых товарных позиций).

Относительно специальных льготных ставок импортной пошлины: средняя ставка налога по выделенным позициям в 2024 году составит 10,3%, в 2025 году — 9,3%, в 2026 году — 8,4% и в 2027 году — 7,5%.

Специальные льготные ставки импортной пошлины на некоторые товары групп 04.07; 17.01; 24.01; 25.01 применяются только в пределах тарифной квоты; перечень и размер годовой импортной тарифной квоты устанавливаются Министерством промышленности и торговли, а ставка импортной пошлины вне квоты применяется в соответствии с положениями Экспортного тарифа, Преференциального импортного тарифа, Перечня товаров и абсолютных ставок налога, смешанного налога, импортной пошлины вне тарифной квоты, установленными Правительством на момент импорта.

Условия применения специального льготного импортного налога в рамках Соглашения о свободной торговле (VIFTA) будут аналогичны положениям Постановлений правительства о тарифных ставках Вьетнама для реализации действующих Соглашений о свободной торговле.

Кроме того, настоящий проект указа также определяет условия применения специальных льготных ставок импортной пошлины в соответствии с Соглашением VIFTA к товарам, импортируемым во Вьетнам. К таким условиям относятся: включение в специальную льготную шкалу импортной пошлины; импорт во Вьетнам из Государства Израиль и соблюдение правил происхождения товаров, а также наличие документов, подтверждающих происхождение товаров, в соответствии с положениями Соглашения VIFTA и действующими нормативными актами.

По данным Министерства финансов, преобразование тарифной сетки осуществляется в целях обеспечения соблюдения обязательств, предусмотренных Соглашением VIFTA, Списком AHTN 2022 и соответствующими нормативными актами. Налоговые ставки, установленные в Указе, основаны на принципе соблюдения обязательств Вьетнама, предусмотренных Дорожной картой снижения тарифов в Соглашении VIFTA. Дорожная карта снижения тарифов, предусмотренная Тарифной сеткой, применяется ежегодно, начиная с 1 декабря 2024 года (дата вступления в силу Соглашения) по 31 декабря 2027 года.

Что касается табачных изделий группы 2404, то это чувствительный товар, поэтому Министерство финансов предлагает Правительству применять специальную льготную политику импортной пошлины, аналогичную политике, применяемой к табачным изделиям, указанным в Главе 24, в соответствии с обязательством по коду товара 2403.99.90 в рамках AHTN 2017 (без обязательств до конца действия дорожной карты). Основанием для вышеуказанного предложения в отношении Соглашения VIFTA является отсутствие в этом Соглашении механизма рассмотрения и согласования конвертации до его вступления в силу.

Рычаги для содействия экономическому сотрудничеству и инвестициям

Соглашение VIFTA состоит из 15 глав и ряда приложений к главам с основным содержанием, таким как: торговля товарами, услугами - инвестиции, правила происхождения, технические барьеры в торговле (ТБТ), санитарные и фитосанитарные меры (СФС), таможня, торговая защита, государственные закупки, правовые и институциональные вопросы...

Благодаря достижению согласия по всем разделам соглашения, особенно благодаря твердой приверженности обеих сторон ускорению темпов либерализации торговли. К концу действия дорожной карты общий уровень либерализации для Израиля составит 92,7% тарифных позиций, а для Вьетнама – 85,8%. Стороны ожидают значительного роста двусторонней торговли, которая в скором времени достигнет 3 миллиардов долларов США и превысит этот показатель. Соглашение VIFTA не только будет способствовать увеличению товарооборота, но и станет инструментом укрепления сотрудничества между двумя странами в области инвестиций, услуг, цифровой трансформации, технологий и т. д.

Подписание и реализация VIFTA создаст благоприятные условия для Вьетнама в плане продвижения экспорта своей ключевой продукции не только в Израиль, но и позволит получить доступ к другим рынкам на Ближнем Востоке, в Северной Африке и Южной Европе.

С другой стороны, помимо вьетнамского рынка с населением более 100 миллионов человек, израильские товары и технологии имеют возможность доступа на рынки стран АСЕАН, Азиатско-Тихоокеанского региона и крупнейших экономик в рамках 16 соглашений о свободной торговле, в которых участвует Вьетнам.

Источник