Социализация огнетушительного оборудования
Делегат Дуй Хоанг Зыонг (районная группа Хоай Дык) задался вопросом, почему в последнее время в городе Ханой было издано множество директив по предотвращению и тушению пожаров, но в реальности пожары всё равно случаются. Он попросил директора полиции города Ханой разъяснить обязанности соответствующих подразделений.
Отвечая на вопрос делегата Дуй Хоанг Зыонга, директор полиции города Ханой Нгуен Хай Чунг заявил, что эта проблема актуальна не только для Ханоя, но и для всей страны. Что касается исполнения постановления 05/NQ-HDND от 16 июля 2022 года Городского народного совета, сразу после его принятия управление провело проверку более 2980 учреждений, не обеспечивших соблюдение требований пожарной безопасности. В результате 2971 учреждение взяло на себя обязательства по выполнению графика; 2963 учреждения разработали планы выполнения; 2935 учреждений получили одобрение районного народного комитета на выполнение плана выполнения; 735 учреждений разработали бюджетные сметы; 146 учреждений подготовили проектную документацию...
Что касается недостатков и ограничений, то в настоящее время 2 района не завершили процедуру обращения к учреждениям с просьбой разработать планы обязательств в соответствии с дорожной картой; 3 района не завершили процедуру утверждения планов обязательств по реализации дорожной карты учреждений; 20 районов не завершили процедуру обращения к учреждениям с просьбой провести оценку общих затрат на реализацию; некоторые районы допустили пропуск мероприятий для учреждений, находящихся в их подчинении.
По сравнению с целевым показателем города, предусматривающим завершение строительства не менее 70% объектов (что эквивалентно 2086 объектам) в 2024 году, только 91 объект завершил преодоление существующих проблем и ограничений в области предупреждения и тушения пожаров, поэтому вполне вероятно, что подразделения не выполнят поставленную городом цель.
Объясняя причину, директор полиции города Ханой Нгуен Хай Чунг сказал, что в этой проблеме есть много субъективных и объективных причин, среди которых субъективная причина заключается в том, что некоторые районные, поселковые и городские народные комитеты не уделяют должного внимания; координация с департаментами, отделениями и секторами отсутствует; некоторые руководители учреждений не имеют правильного понимания роли противопожарной профилактики и тушения пожаров; и не уделяют должного внимания противопожарной профилактике и тушению пожаров.
«В этой работе есть много трудностей и препятствий. В последнее время городской народный совет уделяет большое внимание этой работе, и принятие на заседании Постановления о профилактике и тушении пожаров способствовало устранению имеющихся недостатков в работе по профилактике и тушению пожаров», - заявил директор городского управления полиции.
Говоря о направлениях работы на ближайшее время, директор полиции города Ханой Нгуен Хай Чунг заявил, что подразделениям, не завершившим работу по привлечению учреждений к разработке плана выполнения обязательств по дорожной карте и составлению сметы расходов на его реализацию, необходимо в срочном порядке завершить её; районные народные комитеты должны утвердить план выполнения обязательств по дорожной карте для 100% учреждений, находящихся в их подчинении. В частности, департаменты, отделения и районные народные комитеты города Ханой должны обеспечить незамедлительное устранение недостатков и ограничений в работе по предотвращению и тушению пожаров, а также поисково-спасательных работ в учреждениях, подразделениях и частях, находящихся в их подчинении.
В то же время, необходимо активно отслеживать ход решения существующих проблем на объектах, чтобы направлять их к выполнению требований. Объектам, которые обязались завершить строительство в 2023 году, но ещё не выполнили свои обязательства, необходимо обратиться к ним с просьбой о надлежащем выполнении. Департаменту финансов следует продолжать направлять и побуждать городские департаменты и подразделения к выполнению постановления в соответствии с их управленческими функциями, использовать городской бюджет для составления смет и решать существующие проблемы в области предотвращения и тушения пожаров в соответствии с постановлением.
Департамент строительства продолжает осуществлять руководство и координировать деятельность с народными комитетами районов, поселков и городов по проведению общего осмотра, ревизии и инвентаризации старых многоквартирных домов, подлежащих корректировке в соответствии с постановлением, но не включенных в перечень проектов по реконструкции и восстановлению старых многоквартирных домов в городе.
Что касается реализации резолюции 26-NQ/HDND TP Городского народного совета, касающейся цели оснащения 100% домохозяйств огнетушителями, 100% из которых имеют второй путь эвакуации, директор полиции города Ханой Нгуен Хай Чунг заявил, что на сегодняшний день 1 481 237 домохозяйств оснастили себя огнетушителями (достигнув 86,43%); 75,3% домохозяйств открыли второй путь эвакуации; 13 из 30 районов не выполнили задачу по открытию второго пути эвакуации домохозяйств; и 20 подразделений не обеспечили оснащение 100% домохозяйств переносными огнетушителями.
Причина в том, что количество домохозяйств очень велико, а также в том, что некоторые органы власти не уделяют должного внимания руководству, не выполняют активно функции и задачи государственного управления по предупреждению и тушению пожаров в соответствии со своими полномочиями, а считают эту работу исключительной обязанностью полиции. В то же время осведомленность и сознательность в предупреждении и тушении пожаров у ряда руководителей учреждений и домовладельцев по-прежнему субъективны, ставя превыше всего цель экономического производства и выгоды, не уделяя внимания обеспечению безопасности при предупреждении и тушении пожаров; планирование инфраструктуры не отвечает требованиям социально-экономического развития, существует много узких переулков и улочек, поэтому пожарные машины не могут подъехать к системе водоснабжения для обслуживания пожаротушения.
Говоря о закупке огнетушителей, директор полиции города Ханой заявил, что в настоящее время доля домохозяйств, не оснащенных огнетушителями, сравнительно высока, и в ближайшее время необходимо продолжать эту работу.
«Семьям очень сложно обеспечить себя огнетушителями, поскольку во многих домохозяйствах не хватает продуктов питания, поэтому мы предлагаем, если в районах и коммунах есть условия, закупить их заранее, распределить по домохозяйствам, а затем предоставить их жителям», — предложил директор полиции города Ханой Нгуен Хай Чунг.
Повысить ответственность при выполнении общественных обязанностей
Завершая опрос по вопросам соблюдения дисциплины, порядка и ответственности при исполнении общественных обязанностей в государственных органах города, председатель Народного совета города Нгуен Нгок Туан сообщил, что 29 делегатов задали вопросы и приняли участие в обсуждении. В опросе приняли участие заместитель председателя Народного комитета города, руководители департаментов, филиалов, председатели районных народных комитетов и два руководителя советов по управлению проектами.
В ходе обсуждения вопросов председатель Народного совета Ханоя Нгуен Нгок Туан сделал ряд выводов. В частности, укрепление дисциплины и порядка, повышение ответственности за исполнение государственных обязанностей в государственных органах крайне важны, особенно для столицы, Ханоя. Определив это значение, в последние годы город определил тему следующим образом: «Дисциплина, ответственность, действие, творчество, развитие». 7 августа 2023 года Постоянный комитет Ханойского городского комитета партии издал Директиву № 24-CT/2023/TU «Об укреплении дисциплины и ответственности в работе политической системы города Ханоя», тем самым внося фундаментальные изменения в сознание и деятельность партийных комитетов, органов власти и политических систем, начиная с городского уровня и заканчивая низовыми органами власти, что изначально способствовало позитивным результатам.
Однако председатель Народного совета Ханоя Нгуен Нгок Туан также заявил, что, помимо достигнутых результатов, в ходе надзора со стороны Народного совета города и в ходе ответов на вопросы делегатов Народного совета города стало очевидным, что все еще имеются некоторые недостатки и ограничения, такие как: принятие нормативных актов, разработка и реализация рабочих программ, распределение задач, проверка и принуждение к выполнению задач в некоторых учреждениях и подразделениях нечеткие, нерезультативные и неэффективные.
Административная реформа, включая повышение Индекса конкурентоспособности провинции (PCI) и Индекса эффективности работы органов государственного управления провинции (PAPI), не отвечает требованиям и демонстрирует тенденцию к снижению. Некоторые административные процедуры, внутренние процессы, нормативы и цены за единицу продукции по-прежнему внедряются с опозданием. Имеются случаи просроченных протоколов урегулирования административных процедур, а результаты урегулирования не отвечают потребностям населения и предприятий.
Консультации и внесение предложений в Народный совет и Народный комитет по разработке механизмов и политики города по-прежнему идут медленно; многие положения приходится откладывать или задерживать, а качество документов не гарантируется.
Реализация постановлений и заключений по результатам надзора Народного совета и Постоянного комитета городского Народного совета в некоторых районах и округах осуществляется несерьёзно и неэффективно. Некоторые положения контролируются и перепроверяются, но прогресс медленный, обещанный прогресс не гарантирован, а реализация неэффективна. Некоторые рекомендации избирателей обоснованы, но не реализованы полностью и в полном объёме.
Координация между некоторыми департаментами, отделениями, районами, городами и поселками все еще недостаточна и неэффективна, особенно в устранении препятствий и трудностей, а также в решении сложных и запутанных проблем.
Все еще существуют некоторые кадры, государственные служащие и работники государственных органов, которые не уделяют должного внимания дисциплине, порядку, внутренним правилам и положениям; наблюдаются безответственность, избегание, уклонение от выполнения обязанностей, дача «обтекаемых» советов, неясные точки зрения, «отсталый» менталитет и бездействие.
На основании содержания вопросов, заданных Народному совету Ханоя, и ответов Народного комитета Ханоя, отделов, отделений и народных комитетов районов, председатель Народного совета Ханоя Нгуен Нгок Туан поручил Народному комитету Ханоя и председателю Народного комитета Ханоя: полностью учесть мнения делегатов Городского народного совета и разработать план по устранению указанных недостатков и ограничений. Пересмотреть все содержание поручений в соответствии с указаниями Центрального совета, Национального собрания, правительства, премьер-министра, городского комитета партии, требованиями после надзора, опроса и разъяснений Народного совета, Постоянного комитета Городского народного совета, чтобы направить реализацию для обеспечения качества и прогресса.
Конкретные выводы по этой группе вопросов будут обобщены и представлены в городской народный совет для вынесения резолюции по итогам слушаний.
Source: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-chat-van-ve-trach-nhiem-phong-chay-chua-chay-tren-dia-ban-ha-noi.html
Комментарий (0)