Заседание возглавил заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха. (Фото: Van Diep/VNA)
Утром 2 июля в здании правительства заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха провел совещание с рядом министерств и отраслей по проекту Программы развития экологической индустрии до 2030 года с перспективой до 2050 года (проект Программы).
Развитие экологической промышленности в самостоятельный сектор экономики
Согласно проекту Программы, общей целью Программы является создание и развитие экологической промышленности в качестве независимого сектора экономики, вносящего важный вклад в национальную экономическую структуру. Экологическая промышленность должна удовлетворять внутренние потребности в охране окружающей среды; в то же время она должна иметь возможность участвовать в глобальной цепочке поставок экологических технологий, оборудования и продукции.
Некоторые конкретные цели: к 2030 году технологии, оборудование и продукция экологической промышленности должны покрывать 60–80% внутреннего спроса в области очистки сточных вод, выхлопных газов, твердых отходов, опасных отходов и измерения состояния окружающей среды; к 2035 году этот показатель увеличится до 80–90%. Экологическая промышленность должна постепенно формировать внутренний рынок экологических товаров, развивать возможности экспорта оборудования и продукции с конкурентными преимуществами.
Одной из основных ориентаций программы является принятие частных предприятий в качестве центра, поддержка через преференциальные механизмы по зеленому кредиту, налоговой политике, инвестиционным стимулам, содействие формированию инновационной экосистемы в экологической отрасли. Наряду с этим синхронные решения по институтам, техническим стандартам и правилам, развитию рынка и инфраструктуре данных.
Программа также подчеркивает роль научных исследований, передачи технологий и разработки новых продуктов, особенно передовых технологий в области переработки отходов, переработки, энергосбережения и интеллектуального производства. Поощряется разработка и внедрение в производство продуктов, использующих биотехнологии, датчики, автоматическое управление и интеллектуальное программное обеспечение для управления.
В то же время, обучение и развитие высококачественных человеческих ресурсов в экологической отрасли также считается ключевым решением для развития этого сектора. Программа создаст национальную базу данных о потребностях в человеческих ресурсах, организует обучение для государственных служащих и предприятий, а также сформирует команду экспертов с возможностью доступа к технологиям и международным рынкам.
Комментируя проект Программы, делегаты подчеркнули необходимость «правильного и точного» определения приоритетных задач, отвечающих практическим потребностям развития экологической отрасли; создания «игровой площадки» для бизнеса, преференциальной политики по налогам, земле, арендным ставкам для создания реальной мотивации у бизнеса, поддержки трансфера технологий, инвестиций в отечественное производство и локализацию оборудования; конкретизации ответственных министерств и отраслей, сроков реализации и обеспечения реальных конечных результатов с акцентом на ключевые моменты.
Кроме того, существуют мнения о необходимости дополнения механизмов и правил для мобилизации ресурсов на карьерные расходы, государственные инвестиции, социализацию, ОПР и ПИИ.
Некоторые мнения предлагают обратиться к международному опыту создания промышленных парков, специализирующихся на переработке отходов, водных технологиях или переработке отходов; создать целевую группу по развитию отраслей по переработке строительных отходов, сельского хозяйства и переработки солнечных батарей и т. д.
Поощрять компании к передаче технологий при инвестировании
Завершая совещание, вице-премьер Чан Хонг Ха откровенно заявил, что проект Программы останавливается только на уровне ориентации на действия, содержание по-прежнему общее, не хватает количественной оценки, четко не определяет председательствующее агентство, исполнительный орган, не имеет конкретного плана реализации или цели измерения эффективности. Вице-премьер поручил Министерству промышленности и торговли пересмотреть подход, установить конкретные цели и четкую дорожную карту реализации для каждого этапа развития экологической отрасли.
Вице-премьер подчеркнул, что в ближайшей перспективе, к 2025 году, необходимо четко определить экологическую отрасль, включая сферу услуг, как важный сектор экономики, играющий стратегическую роль в обеспечении независимости, автономности и решении экологических проблем страны, переходе к экспорту экологических технологий, продукции и услуг.
Подчеркнув, что каждая сфера в экологической отрасли должна определить конкретные цели, вице-премьер привел пример: переработка отходов должна устанавливать целевые показатели для тщательной переработки твердых бытовых отходов, опасных отходов, городских и промышленных сточных вод. Круговая экономика должна прояснить показатели переработки и повторного использования в промышленности, строительстве и горнодобывающей промышленности. Чистая энергия должна определять показатели применения в производстве, транспорте и строительстве. Экологический мониторинг должен установить количество станций мониторинга, уровень автоматизации и охват. Создание экосистемы экологических услуг с участием многих секторов экономики...
«Цели должны быть увязаны с внутренним технологическим потенциалом, от частичного импорта до полного освоения, постепенно снижая зависимость от импортного оборудования», — заявил вице-премьер.
Поэтому заместитель премьер-министра поручил Министерству промышленности и торговли пересмотреть выпущенные институты и политику, предложить дополнить недостающие нормативные акты, особенно в сфере налогообложения и финансов, рассмотреть возможность корректировки импортных пошлин и налогов на прибыль предприятий соответствующим образом; разработать механизм поощрения предприятий к передаче технологий при инвестировании, применять льготную политику при соблюдении стандартов; поддерживать научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), передачу технологий, обучение кадров...
В программе также необходимо определить конкретные задачи и четко разделить роли в исследованиях, производстве, инвестициях и принятии стандартов и правил; четко определить список приоритетных технологических продуктов для разработки в период 2025–2030 гг., включая: технологии переработки отходов в энергию; очистку городских/промышленных сточных вод; переработанные строительные материалы; переработку отходов из возобновляемых источников энергии (солнечная энергия, энергия ветра); системы мониторинга окружающей среды; биопластики и экологически чистые материалы и т. д.
Подчеркнув, что экологическая отрасль нуждается в участии частных предприятий, вице-премьер отметил, что в областях с высокими издержками, высокими рисками или там, где нет дееспособных частных предприятий, государственный сектор должен взять на себя инициативу и проложить путь, например: переработка опасных отходов, разработка экологически чистых материалов, масштабный экологический мониторинг, технологии переработки отходов, ветроэнергетика, солнечная энергетика и т. д.
Государственным предприятиям в сфере энергетики, строительства и промышленности следует поручить реализацию модельных проектов в области экологической промышленности в качестве основы для тиражирования по всей стране; в то же время необходимо содействовать государственно-частному сотрудничеству в области исследований и производства новых продуктов.
«Государство будет поддерживать капитал, инфраструктуру и обучение кадров, а предприятия будут внедрять, эксплуатировать и коммерциализировать продукцию», - сказал вице-премьер./.
Источник: https://baolangson.vn/chuong-trinh-phat-trien-nganh-cong-nghiep-moi-truong-nam-2030-tam-nhin-nam-2050-5051997.html
Комментарий (0)