В официальном ответе Министерству финансов о завершении проекта по созданию и развитию углеродного рынка во Вьетнаме Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов предложило отредактировать и дополнить текст: «В течение пилотного этапа внедрения углеродного рынка с 2025 по 2028 год углеродные кредиты не продавались за рубеж, и не существует никаких правил, регулирующих деятельность по подключению и обмену внутренними углеродными кредитами с региональными и мировыми рынками углерода, за исключением некоторых случаев обмена и передачи углеродных кредитов в соответствии с международными договорами и соглашениями на уровне правительства для обеспечения выполнения национальных целевых показателей сокращения выбросов и обязательств в соответствии с ВНУ».

Причина, по которой Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов предложило внести поправки в вышеуказанное положение, заключается в том, что 2 мая 2024 года премьер-министр издал Директиву об усилении управления углеродными кредитами для внедрения NDC.

В нем четко указано, что министерства промышленности и торговли, транспорта, строительства, сельского хозяйства и развития сельских территорий, а также природных ресурсов и охраны окружающей среды отвечают за «руководство и координацию действий с соответствующими ведомствами в целях консультирования компетентных органов по вопросам организации переговоров, подписания и реализации соглашений или контрактов с международными партнерами о передаче углеродных кредитов и результатах сокращения выбросов парниковых газов на территориях, находящихся под их управлением, обеспечивая выполнение целевых показателей сокращения выбросов в соответствии с ВНУВ».

углерод 2.png
Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов реализует ряд соглашений с международными организациями о передаче углеродных кредитов. Иллюстративное фото.

Кроме того, Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов поручено руководить и координировать деятельность с Министерством природных ресурсов и окружающей среды и лесными населенными пунктами для выявления потенциала сокращения выбросов и связывания углерода в лесах в целях содействия достижению целевого показателя NDC. Это послужит основой для обмена лесными углеродными кредитами с международными партнерами. Одновременно с этим Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов разработает пилотную политику и механизм выплаты углеродных кредитов на основе результатов, полученных в районах выращивания высококачественного риса с низким уровнем выбросов.

В настоящее время Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов играет ведущую роль в разработке и внедрении ряда Соглашений о сокращении выбросов и выплате/передаче углеродных кредитов (ERPA) со Всемирным банком и Альянсом за сокращение выбросов путем улучшения финансирования лесного хозяйства (LEAF/Emergent) для лесного сектора; Фонд переходных углеродных активов (TCAF) поддерживает реализацию Проекта по устойчивому развитию 1 миллиона гектаров высококачественного и низкоэмиссионного рисоводства в рамках зеленого роста в дельте Меконга.

Кроме того, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов продолжит исследование, разработку и реализацию международных программ и соглашений по мобилизации финансовых ресурсов для этого сектора.

По данным Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов, при реализации программ и соглашений будут мобилизованы устойчивые и дополнительные финансовые ресурсы для реинвестирования в охрану и развитие лесов, что позволит улучшить условия жизни местных сообществ и фермеров, выращивающих рис.

В частности, реализация ERPA в Северо-Центральном регионе позволила собрать 51,5 млн долларов США, что способствовало управлению и защите 2,2 млн гектаров естественных лесов; ожидается, что реализация Соглашения LEAF/Emergent для Центрального нагорья и Южно-Центрального региона позволит собрать не менее 51,5 млн долларов США, что, по оценкам, позволит защитить 3,2 млн гектаров лесов.

Или, что касается Соглашения с TCAF, ожидается, что на первом этапе будет выплачено 18 миллионов долларов США, что обеспечит сохранение всех сокращений выбросов в качестве взноса Вьетнама в национальный уставной фонд; на втором этапе в рамках механизма передачи углеродных кредитов (MOPA) ожидается выплата около 22 миллионов долларов США.

Соответственно, этот источник поддержки будет способствовать обучению устойчивым методам выращивания риса и сокращению выбросов. Важно отметить, что проект по выращиванию риса на площади 1 млн гектаров способствует снижению затрат на производство риса на 20% и увеличению доходов домохозяйств. В настоящее время Министерство договорилось с TCAF о том, чтобы сосредоточиться на разработке проектной документации для механизма ERPA и будет рассматривать MOPA только с разрешения правительства.

С точки зрения охраны окружающей среды, реализация вышеуказанных программ и соглашений в лесном секторе будет способствовать защите, поддержанию и улучшению качества лесов, смягчению последствий изменения климата...; а также выполнению обязательств Вьетнама по реализации Парижского соглашения и ВНУ.

Производство риса будет способствовать сокращению выбросов парниковых газов, изменению методов производства, снижению затрат на производство и улучшению управления соломой...

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов рассматривает и выбирает вариант передачи и обмена результатами сокращения выбросов/углеродными кредитами в соответствии с соглашениями о взаимном приобретении квот на выбросы (ERPA). В принципе, эти кредиты будут сохранены Вьетнамом для выполнения его обязательств по ОВН. В процессе переговоров, подписания и реализации соглашений о взаимном приобретении квот на выбросы (ERPA) Министерство всегда будет тесно взаимодействовать с соответствующими министерствами и ведомствами, чтобы гарантировать отсутствие ущерба национальным интересам.

«Таким образом, разработка и реализация программ и соглашений аграрного сектора в основном соответствуют нормативным актам, основанным на принципе обеспечения национальных интересов, обеспечения выполнения обязательств по сокращению выбросов в соответствии с ВНУ, а также не наносящим ущерба безопасности и общественному порядку», — подтвердили в Министерстве сельского хозяйства и развития села.

Пилотный углеродный рынок будет запущен по всей стране, без продажи квот за рубеж . С 2025 по 2028 год пилотный углеродный рынок будет запущен по всей стране. Однако в этот период углеродные квоты не будут продаваться за рубеж.