С сокращением почти 50% провинциальных административных единиц и 60-70% административных единиц уровня коммун, названия единиц после урегулирования стали предметом беспокойства для многих людей. Потому что название - это не просто название административной единицы, но и множество вопросов, связанных с жизнью людей.
Фокус на исторических и культурных факторах
Название провинции или коммуны — это не просто административная единица, но и множество сведений, связанных с людьми, таких как: свидетельство о рождении, удостоверение личности гражданина, медицинская страховка, печать, вывеска и связанные с этим административные процедуры.
По этой причине, когда Постоянный комитет Правительственного партийного комитета высказал свое мнение по проекту административной реорганизации на всех уровнях и построению двухуровневой модели местного самоуправления, премьер-министр Фам Минь Чинь отметил: «Наименование административных единиц провинциального уровня должно носить наследственный характер. Выбор административно- политических центров должен учитывать исторические, географические, инфраструктурные факторы, пространство для развития, национальную оборону, безопасность и интеграционные факторы».
Доцент доктор Данг Ван Бай - заместитель председателя Национального совета по культурному наследию сказал, что относительно названий коммун после слияния, мы должны попытаться сохранить старые названия. Потому что старые названия мест связаны с общими воспоминаниями. В мире есть «топонимика», которая является старыми названиями мест, потому что она вызывает много исторических воспоминаний. «Поэтому мы должны попытаться сохранить как можно больше старых названий мест. Кроме того, нам нужно выбирать названия, которые легко запомнить, удобные для общения и коммуникации. Что касается названий провинций и городов после объединения, провинции в крупных и типичных культурных районах должны попытаться сохранить их, чтобы они ассоциировались с этим культурным районом, не дать им потеряться», - сказал г-н Бай.
Профессор, доктор Ву Ван Хиен - бывший генеральный директор Voice of Vietnam, бывший заместитель председателя Центрального теоретического совета, выдвинул 4 точки зрения. Соответственно, можно объединить названия 2 провинций, «этот брат с тем братом» в объединенное название, но это должно основываться на совместимости двух сторон. Во-вторых, обратите внимание на исторические факторы 2 провинций, есть ли у них что-то общее, связаны ли они друг с другом? Если объединенное название нехорошо, можно взять исторические факторы 2-3 провинций в новое название, чтобы все стороны «увидели его хорошим». То есть создать консенсус среди провинций из-за культурных факторов. В-третьих, можно использовать новое название. В-четвертых, взять название места, которое имеет больший потенциал, имеет большее развитие, чем «другие». Например, если провинция Бакнинь будет объединена с провинцией Бакзянг, название Бакнинь будет сохранено. То есть взять название ведущего места.
С точки зрения историка, профессор, доктор До Куанг Хунг - председатель Консультативного совета по религии Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта, сказал, что название новой административной единицы после слияния должно быть названием, которое вызывает традицию, не уничтожая существующие единицы. «Сохранение традиционного названия - это лучшее, высший уровень языка, вызывающий изначальную традицию», - сказал г-н Хунг и отметил, как расставить приоритеты между традиционным названием, национальным чувством и родиной.
Вторым приоритетом, по словам г-на Хунга, является возможность сохранить одно из двух названий, чтобы представлять целое. Третьим приоритетом является объединение их в новое название. Потому что если две провинции не удовлетворены, может быть сформировано новое название, что является «деловым, нелестным» решением для объединения двух провинций в одно название, но новое объединенное название должно быть лингвистически совместимым.
По словам г-на Буй Хоай Сона, делегата Национальной ассамблеи города Ханой, выбор нового названия при слиянии провинций — это не просто административное решение, но и вопрос истории, культуры и идентичности. Название местности — это не просто название, оно также тесно связано с воспоминаниями, гордостью и привязанностью людей на протяжении многих поколений. Поэтому сохранение старого названия или выбор нового названия должны быть тщательно продуманы, основаны на консенсусе сообщества и в соответствии с тенденциями развития.
Г-н Сон заявил, что если название ассоциируется с давних времен, имеет глубокую историческую ценность и любимо народом, то продолжение его использования является разумным выбором для обеспечения преемственности. Однако, если слияние открывает новый этап развития, стоит также рассмотреть возможность поиска названия, которое более полно отражает географические, культурные и потенциальные характеристики земли. При выборе нового названия необходимо учитывать важные факторы, чтобы обеспечить преемственность и быть подходящим для нового этапа развития. Название местности должно отражать глубину традиций, важные события или типичные ценности, которые сформировали идентичность этой земли. Если происходит изменение названия, необходимо найти название с широким значением, представляющее общий дух всей области, а не просто отражающее часть предыдущей местности.
Выберите название, чтобы избежать необходимости переделывать множество документов, что приведет к тратам и расходам.
Доктор Нгуен Куан - бывший министр науки и технологий сказал, что должны быть принципы в наименовании после слияния. Соответственно, одно - это сохранение традиции, как сэкономить расходы для общества. "Сейчас меняются названия, печати, знаки, вопросы, связанные с административными процедурами. Поэтому можно сохранить одно название, потому что есть много очень традиционных названий", - сказал г-н Куан и привел пример: "Когда 3 провинции объединятся в 1, мы возьмем название 1 провинции, чтобы по крайней мере 1 провинции не пришлось переделывать печать и документы людей. Поэтому мы должны выбрать вариант сохранения 1 провинции. Если мы возьмем новое название, это будет считаться необходимостью переделывать документы всех 3 провинций, что является ужасной тратой с точки зрения административных процедур".
В названии после слияния г-н Куан также сказал, что необходимо сосредоточиться и думать об общем благе. Как сказал генеральный секретарь То Лам, мы не боимся потерять наше имя, но мы больше всего боимся, что страна станет бедной и отсталой. Это правда, потому что при слиянии мы не можем сохранить все названия. В прошлом мы меняли их много раз, но они все еще были хороши, как Ha Nam Ninh, Binh Tri Thien.
Доцент, доктор Данг Ван Бай также предложил избегать внесения слишком большого количества изменений при наименовании новых провинций, поскольку это приведет к необходимости переделывать множество документов и процедур, что приведет к социальным потерям.
«Например, если Донг Тхап объединится с Анзяном, название Донг Тхап сохранится, поэтому придется переделывать только документы Анзяна. Новое название не должно создаваться, а документы обеих провинций придется переделывать. Например, когда Хоанг Льен Сон был разделен на две провинции (Йен Бай, Лаокай), документы обеих провинций пришлось бы изменить. Или если Туен Куанг и Хазянг объединились в Ха Туен, документы обеих провинций пришлось бы переделывать. Но если провинция будет называться Туен Куанг, то будут переделываться документы только одной провинции. Мы отдаем приоритет Туен Куангу из-за исторических факторов, именно там находятся Тан Трао и зона боевых действий АТК», — проанализировал г-н Бай и сказал, что нам следует сохранить название одной провинции для упрощения транзакций. Или для провинций с большим населением мы можем сохранить его и взять название более крупной провинции, чтобы избежать необходимости переделывать множество связанных документов.
Профессор До Куанг Хунг также проанализировал, что если выбрано название места со множеством исторических реликвий, то это должен быть «очень особый случай». Потому что если это родина, родное место, оно должно быть равным. «Если вы священны, я тоже священный», за исключением очень особых случаев. Например, если Ханой сливается с определенной провинцией X и полностью исчезает из Ханоя или Тханглонга, это нецелесообразно, потому что Ханой является столицей, крупным географическим названием всей страны. Поэтому необходимо отдавать приоритет очень особым случаям.
Следует проконсультироваться с людьми и учеными.
Недавно, на 9-й внеочередной сессии, Национальная ассамблея приняла Закон об организации местного самоуправления 2025 года. Он гласит: Национальная ассамблея принимает решения о создании, роспуске, слиянии, разделении административных единиц, корректировке границ и переименовании административных единиц на уровне провинций. Постоянный комитет Национальной ассамблеи принимает решения о создании, роспуске, слиянии, разделении административных единиц, корректировке границ и переименовании административных единиц на уровне районов и коммун.
Закон также предусматривает: Досье проекта по созданию, роспуску, слиянию, разделению административных единиц, корректировке границ и переименованию административных единиц должно включать отчет, обобщающий общественное мнение, мнение Народных советов всех уровней и соответствующих учреждений и организаций. Проект по созданию, роспуску, слиянию, разделению административных единиц, корректировке границ и переименованию административных единиц должен быть согласован с общественным мнением в административных единицах уровня коммуны, которых это непосредственно затрагивает. Провинциальный Народный комитет несет ответственность за организацию консультаций с общественным мнением по политике создания, роспуска, слияния, разделению административных единиц, корректировке границ и переименованию административных единиц в соответствующих формах в соответствии с постановлениями правительства.
Профессор, доктор Ву Ван Хиен также сказал, что перед принятием решения о названии следует узнать мнение людей. Разделяя то же мнение, доц., доктор Ле Ван Куонг - бывший директор Института стратегических исследований Министерства общественной безопасности сказал, что перед принятием решения о названии следует проконсультироваться с людьми и учеными. Особенно с людьми в области слияния коммун и провинций, чтобы предложить варианты, выражая пожелания людей. На этой основе государственное агентство имеет право принимать решение. В то же время объясните людям, почему следует выбрать это название, а не то? Потому что у нас еще есть время, потому что Национальная ассамблея приняла решение об объединении и названии провинции. «Но прежде чем Национальная ассамблея примет решение, мы должны широко объявить об этом людям и узнать их мнение. Кроме того, 2-3 провинции, которые объединяются, могут пригласить ученых и ученых приехать и узнать их мнение. После этого Национальная ассамблея примет решение, которое будет более разумным», - сказал г-н Куонг и предложил сделать это быстро.
«Независимо от того, какое направление будет выбрано, самое главное — провести обширные консультации, выслушать мнения людей, историков и культурологов и менеджеров, чтобы гарантировать, что новое название будет не только обоснованным с административной точки зрения, но и создаст консенсус, гордость и чувство связи для людей в регионе», — сказал депутат Национальной ассамблеи Буй Хоай Сон (делегация города Ханой), подчеркнув, что название нового населенного пункта также должно иметь долгосрочное видение, соответствующее направлению развития в будущем. Название не только вызывает воспоминания о прошлом, но и показывает стремление к росту, связь с современными тенденциями и интеграцию.
Доктор Нгуен Тхи Суу - член Этнического совета Национальной ассамблеи: Определите уровень приоритета при выборе имени
При объединении 2-3 провинций в одну провинцию название не обязательно должно быть расширением топонимов, а наиболее типичным из 2-3 топонимов, наиболее типичным с точки зрения культуры, экономики, дипломатии, национальной безопасности и обороны. Поскольку все вышеперечисленные отношения важны. Поэтому в зависимости от каждой позиции могут быть заданы соответствующие уровни приоритета.
Кроме того, необходимо тщательно проанализировать, что приобретается и теряется, если 2-3 провинции объединяются и называются в честь одной провинции, и что приобретается и теряется, если они называются в честь двух провинций. У нас должны быть критерии, потому что чем короче и лаконичнее название административной единицы, тем оно удобнее. Потому что в наши дни названия не только для нас самих, но и связаны с миром, связаны с историей интеграции и дипломатии. Если название слишком длинное, его будет трудно запомнить. Это вопрос, который требует анализа и руководства со стороны Партии синхронным, всеобъемлющим и объективным образом.
Г-н Ле Ван Куонг - бывший заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Тханьхоа: Сбор мнений, чтобы «воля партии соответствовала воле народа»
Необходимо организовать семинар для сбора общественного мнения о названии после слияния, чтобы люди могли участвовать и высказывать свое мнение. Через множество информационных каналов, чтобы понять преимущества и недостатки, и есть ли какие-либо хорошие инициативы, чтобы центральное правительство могло принять решение. Это будет более объективно и лучше, избегая предвзятого мышления, когда одна провинция сохраняет свое название, а другая теряет свое название. Имея много мнений от людей и ученых, чтобы вносить идеи, чтобы увидеть, какой вариант лучше всего выбрать. Решение о выборе принимается компетентным органом, но люди чувствуют себя удовлетворенными, когда они могут участвовать в выражении своего мнения. Мы «принимаем народ как корень», «полагаемся на народ», поэтому теперь у людей есть мнения, и когда дело доходит до принятия решений, то, как заставить волю партии соответствовать воле народа, является лучшим.
Источник: https://daidoanket.vn/ten-goi-sau-sap-nhap-tinh-xa-chu-trong-yeu-to-lich-su-the-hien-xu-the-hoi-nhap-10301835.html
Комментарий (0)