Нужен механизм устранения барьеров для продвижения фильмов за счет государственного бюджета

Никаких затрат на продвижение фильмов, заказанных государством

Вопрос о прокате и распространении фильмов за счёт государственного бюджета обсуждается уже много лет. После успеха фильма «Персик, фо и пианино», собравшего почти 21 миллиард донгов за более чем два месяца проката, прокат и распространение фильмов за счёт государственного бюджета стало практическим уроком для органов управления, которые разработали соответствующие механизмы.

Департамент кинематографии разрабатывает и представляет в компетентные органы для рассмотрения и обнародования конкретные механизмы и положения по распространению и распространению фильмов с использованием государственного бюджета.

По словам г-жи Ли Фыонг Дунг, заместителя директора Департамента кинематографии, у нас существует полная и всеобъемлющая правовая система в области кинематографии. В положениях Закона о кинематографии и подзаконных актах достаточно полно и чётко прописано производство и распространение фильмов за счёт государственного бюджета.

Однако руководство Департамента кинематографии указало на многочисленные недостатки в прокате и распространении фильмов за счёт государственного бюджета. В связи с этим бюджет производства фильма формируется на основе технико -экономических нормативов, установленных Решением № 2484/QD-BVHTTDL от 21 сентября 2021 года.

В среднем, с 2020 года по настоящее время, ежегодно государство заказывает 2-3 художественных фильма, 30 документальных, научных и около 20 анимационных фильмов для политической миссии, связанной с празднованием крупных национальных праздников, из бюджета Министерства культуры, спорта и туризма. Стоимость заказа на производство художественных фильмов включает прямые производственные расходы и 100 миллионов донгов на продвижение и организацию премьеры фильма.

С 2011 по 2022 год средний государственный бюджет, выделяемый на заказы на кинопроизводство и финансирование распространения фильмов, составляет 65,6 млрд донгов в год (из которых 500 млн донгов идут на печать кинокопий, агитационные материалы для кинонедель, крупных праздников, изготовление субтитров и печать кинокопий, агитационные материалы для представления вьетнамских фильмов за рубежом). Этот бюджет не предназначен для продвижения фильма.

В 2023 году государственный бюджет на финансирование кинопроизводства и кинопроката составляет 98 миллиардов донгов, из которых 500 миллионов донгов предназначены для финансирования кинопроката в целях реализации вышеуказанной задачи. Бюджет, выделяемый непосредственно на продвижение и кинопрокат, не регламентирован, сообщила г-жа Ли Фыонг Зунг.

«Себестоимость производства фильмов, финансируемых из государственного бюджета, не поспевает за рыночными ценами. Производство и продвижение фильмов требуют очень больших затрат. В то же время государственный бюджет довольно мал и не предусматривает отдельных расходов на продвижение», — поделилась г-жа Ли Фыонг Зунг.

Столкнувшись с трудностями, связанными с производством и распространением фильмов с использованием государственного бюджета, представитель Департамента кинематографии предложил Министерству культуры, спорта и туризма (МКСТ) поручить консультативным и управляющим органам продолжить исследования и разработку политики и механизмов для создания прочного правового коридора, который не дублирует и не противоречит изданным нормативным актам.

Зрители выстраиваются в очередь, чтобы купить билеты на фильм «Дао, Фо и Фортепиано», заказанный государством.

Нужен механизм для удаления

По словам г-жи Ли Фыонг Зунг, для устранения трудностей, связанных с выпуском, распространением и продвижением фильмов за счёт государственного бюджета, Департамент кинематографии предложил компетентным органам рассмотреть возможность пилотного внедрения механизма оплаты, а также создания чёткой структуры и конкретных источников финансирования для распространения фильмов за счёт государственного бюджета. Департамент также предложил дополнить нормативные акты, чтобы создать основу для реализации задачи по объединению финансирования кинопроизводства за счёт государственного бюджета и общественных источников.

Г-жа Ли Фыонг Дунг заявила, что необходимо пересмотреть соответствующие нормативные акты для внесения поправок или скоординировать действия с другими министерствами и ведомствами, чтобы предложить поправки, чтобы система правовых документов была единообразной с точки зрения точек зрения и политики и удобной для применения.

Разделяя эту точку зрения, доцент, доктор До Лен Хунг Ту, председатель Вьетнамской ассоциации кино, отметил, что действующий Закон о кино упоминает социализацию при производстве фильмов по государственному заказу. Однако в Постановлении правительства, регулирующем реализацию Закона, нет конкретных положений о социализации. Это создаёт узкие места для этого типа фильмов, приводя к тому, что фильмы, снятые за счёт государственного бюджета или по государственному заказу, демонстрируются только по праздникам и в конечном итоге «складируются».

По словам г-на До Лен Хунг Ту, за исключением Национального киноцентра, большинство кинотеатров в настоящее время находятся в частном управлении или принадлежат компаниям с иностранным участием. Частные кинотеатры действуют в соответствии с Законом о предпринимательстве и правилами рынка, поэтому фильмы с большой аудиторией и высокой заполняемостью будут сохранены и даже показаны в других кинотеатрах.

Между тем, фильмы, снимаемые за счет государственного бюджета или заказанные государством, придирчивы к зрителям, ориентируясь не на развлекательные критерии, а на пропагандистские и выполняющие политические задачи; при посещении кинотеатров, если нет денег на аренду зала, а также на другие расходы, владельцам кинотеатров очень сложно организовать показы, и это является узким местом.

Продвижение кинопроизведений на телевидении необходимо для содействия доведению до широких масс качественной кинопродукции, заказанной государством.

Г-н До Лен Хунг Ту рассказал, что многие фильмы, в создание которых государство вложило средства, были завершены и выпущены на экраны лишь на очень короткий промежуток времени, привлекают очень небольшую аудиторию, поскольку при выходе фильма на экраны не требуется тратить деньги на рекламу.

«Частные продюсеры вложили миллиарды донгов в прокат, в то время как государство тратит максимум 100 миллионов донгов на пресс-конференцию по случаю запуска фильма, а все расходы на рекламу и продвижение фильма до его выхода на экраны и вовсе отсутствуют. Фильм «Персик, фо и пианино» недавно наделал шума, но съёмочная группа даже не успела подготовить постер или трейлер к показу», — указал на реальность председатель Ассоциации кино.

«Инвестирование в кинопроизводство без учёта его продвижения и дистрибуции не является последовательным. Государству следует оперативно устранить узкие места, чтобы заказанные и профинансированные государством кинематографические произведения могли быть доступны широкой публике и в полной мере продвигать ценности кино», — заявил г-н До Лен Хунг Ту.

Кроме того, по словам председателя Ассоциации киноискусства, продвижение кинопродукции на телевидении необходимо для того, чтобы способствовать широкому распространению качественных кинопроизведений, производимых по государственному заказу. Ранее с этой задачей успешно справлялась программа «Субботнее кино днем». Однако по неизвестным причинам она была прекращена.

Г-н До Лен Хунг Ту сказал, что должны быть каналы для продвижения на телевидении кинопродукции, заказанной государством, в частности, и вьетнамского кино в целом, что является эффективным способом охвата широкой аудитории кинематографом.

Источник: https://toquoc.vn/can-co-che-thao-go-de-quang-ba-phim-su-dung-ngan-sach-nha-nuoc-2024040710454757.htm