Ханою необходим механизм для привлечения инвестиционного капитала и модернизации традиционных рынков

Ханой способствует модернизации традиционной рыночной системы

Традиционные рынки – незаменимая модель ведения бизнеса в повседневной жизни жителей столицы. Доклад Департамента промышленности и торговли Ханоя на Конференции по управлению инвестиционными проектами в сфере развития рынка в городе в соответствии с Программой № 03-CTr/TU Городского комитета партии и Планом № 194/KH-UBND Народного комитета Ханоя (днём 23 октября) показал, что в настоящее время в городе насчитывается 455 рынков, включая рынки 1–3-го класса. Система традиционных рынков обслуживает около 40% потребностей населения в покупках в центральных районах города; в пригородных районах этот показатель составляет около 70%, активно внося вклад в удовлетворение потребностей населения в покупках и потреблении.

Заместитель председателя Народного комитета Ханоя Нгуен Мань Куен выступил на конференции. Фото: Хоай Нам

Однако в настоящее время многие рынки находятся в аварийном состоянии и не обеспечивают противопожарную безопасность, экологическую санитарию, безопасность пищевых продуктов, безопасность и порядок, городскую цивилизацию и т. д. В то же время система традиционных рынков в некоторых районах не отвечает потребностям населения, что приводит к развитию нелегальных рынков.

Заместитель директора Департамента промышленности и торговли Ханоя Нгуен Киеу Оань отметил: «Подразделение координировало работу с департаментами и филиалами для устранения трудностей и препятствий при осуществлении инвестиций, строительстве и реконструкции рынков. Благодаря этому в Ханое были завершены инвестиции, строительство и введены в эксплуатацию четыре рынка, включая: Фудо (район Намтылием), Донгтам (район Хайбачынг), рынок в центре города Трамтрой (район Хоайдык), рынок Чаулонг (район Бадинь).

Что касается реконструкции и модернизации рынков, к октябрю 2024 года районы, посёлки и города завершат реконструкцию 19 из 38 рынков. Ожидается, что к концу 2024 года в Ханое будет завершено строительство 4 новых рынков (8 из 21). К концу 2025 года планируется завершить строительство 2 новых рынков в районах Бактылием и Намтылием, а также завершить реконструкцию ещё 10 рынков.

Помимо модернизации и создания новых рыночных систем для обеспечения коммерческой цивилизации, функциональные подразделения и районные народные комитеты очистили 176 из 213 незаконных стихийно созданных торговых точек. Ожидается, что в ближайшее время Министерство промышленности и торговли Ханоя совместно с районными народными комитетами продолжит очистку 37 незаконных стихийно созданных торговых точек.

Покупатели делают покупки на традиционном рынке. Фото: Хоай Нам

Фактически, реконструкция и модернизация рыночной системы в этом районе создали рабочие места и обеспечили доход многим работникам. Деятельность рынков способствовала увеличению товарооборота, увеличению доходов местного бюджета и упрощению купли-продажи для удовлетворения потребностей жителей, особенно в пригородах.

Устранение трудностей для инвестиций в развитие традиционных рынков

В целях реконструкции и строительства новых традиционных рынков Народный комитет Ханоя издал План № 110/KH-UBND от 8 апреля 2024 года по реализации целей инвестиций и реконструкции рынков в городе на период 2024–2025 годов. План ставит целью реконструкцию и строительство 38 новых рынков, включая 17 проектов по строительству новых рынков и 21 реконструированный и отремонтированный рынок.

По данным Департамента промышленности и торговли Ханоя, на самом деле, в прошлом некоторые районы не уделяли внимания инвестициям в модернизацию рынков, поэтому они не соответствовали критериям коммерческой инфраструктуры, что затрудняло признание критериев коммерческой инфраструктуры.

Некоторые рынки в этом районе (особенно пригородные рынки, работающие сессионно, небольшие по масштабу и фрагментированные) имеют очень низкую выручку, достаточную лишь для покрытия расходов на санитарию окружающей среды и части управленческих расходов, но недостаточную для покрытия амортизации, ремонта, модернизации и реновации, поэтому крайне сложно привлечь бизнес к инвестированию в социализацию источников капитала. Механизмы и политика поддержки инвестиций, особенно арендная плата за землю, по-прежнему ограничены, что не стимулирует инвесторов к смелым инвестициям в соответствии с требованиями города.

Некоторые рынки в районах не являются государственными активами (земля принадлежит Народному комитету округа, но активы на этой земле инвестированы победившим предприятием), что приводит к трудностям в процедурах выделения земли и аренды земли под рынки после преобразования, что затрудняет применение Указа № 167/2017/ND-CP:

Заместитель председателя Народного комитета округа Нам Ту Лием Фунг Нгок Сон заявил: «Хотя государство согласилось использовать часть бюджетного капитала для инвестиций в строительство рынка, процесс реализации проекта сталкивается с рядом трудностей, таких как цены на землю и арендная плата за землю. Изменение модели управления рынком также сопряжено с рядом сложностей, связанных с инвестициями в строительство, выдачей сертификатов на аренду земли и т. д.».

«В ближайшее время Департамент промышленности и торговли Ханоя и связанные с ним департаменты и филиалы должны будут разработать базовую модель планирования и проектирования рынка, включающую торговые площади, парковку, маршруты движения и т. д., чтобы у предприятий была правовая основа для создания рынка», — предложил г-н Фунг Нгок Сон.

Представители районов Данфыонг и Фуктхо, разделяя это мнение, отметили, что в настоящее время жители района испытывают потребность в обмене и потреблении сельскохозяйственной продукции с соседними населёнными пунктами, однако оптового рынка, способного удовлетворить эту потребность, пока нет. Причина в том, что Департамент планирования и инвестиций ещё не разработал план рыночной системы в размере 1/500, поэтому район не смог обобществить инвестиционный капитал.

«Обратиться в Департамент планирования и инвестиций с просьбой ускорить разработку подробного плана развития рынка в масштабе 1/500, чтобы населенные пункты могли использовать его в качестве основы для привлечения предприятий к инвестированию в строительство и реконструкцию рыночной системы», — предложил председатель Народного комитета района Дан Фыонг Нгуен Ван Дык.

Для преодоления трудностей в реконструкции и строительстве новых рыночных систем заместитель директора Департамента промышленности и торговли Нгуен Киеу Оань предложил: Министерству финансов следует разработать механизм поддержки освобождения от уплаты и снижения арендной платы за землю, льготных процентных ставок по кредитам для инвестиций в строительство рынков... Городу Ханою следует рассмотреть вопрос о выделении государственных инвестиционных фондов в рыночный сектор для обеспечения источников финансирования рыночных инвестиций и реконструкции в соответствии со списком и критериями, изложенными в программах городского комитета партии.

В ответ на рекомендации управляющего агентства, выступая на конференции, заместитель председателя Народного комитета Ханоя Нгуен Мань Куен обратился к районам с просьбой координировать действия с Министерством промышленности и торговли Ханоя для содействия модернизации и реконструкции рынков с целью превращения их в оптовые рынки сбыта товаров. Это позволит фермерам потреблять продукцию в больших объемах, а потребителям – приобретать недорогие товары, обеспечивая гигиену и безопасность пищевых продуктов. Необходимо сотрудничество с туристической отраслью для разработки туров и маршрутов, которые позволят отечественным и иностранным туристам познакомиться с культурной жизнью города.

«На рынке Донг Суан (район Хоан Кием) необходимо провести исследование по выводу на рынок региональных деликатесов и продукции OCOP для обслуживания туристов и посетителей старого квартала и традиционных рынков города», - подчеркнул заместитель председателя Народного комитета Ханоя Нгуен Мань Куен.

Source: https://kinhtedothi.vn/can-co-che-de-ha-noi-hut-von-dau-tu-nang-cap-cho-truyen-thong.html