В совещании приняли участие заместитель министра Нгуен Тхи Фыонг Хоа и руководители специализированных подразделений Министерства природных ресурсов и окружающей среды .
Выступая на заседании, г-жа Доан Тхи Тхань Ми, директор Департамента земельных ресурсов, сообщила, что Закон о земле 2024 года содержит множество новых и важных прорывных положений, включая положения об усилении контроля и пресечении нарушений земельного законодательства. Закон о земле 2024 года и указы, подробно описывающие и регламентирующие его реализацию, добавили множество положений, обязывающих организации и частных лиц управлять и использовать землю экономично и эффективно; некоторые нарушения, формы и уровни штрафов больше не актуальны и требуют изменений и дополнений в соответствии с реальной ситуацией, обеспечивая при этом их осуществимость.
Г-жа Май сказала, что в отношении положений об административных санкциях за нарушения в земельном секторе, хотя определенные результаты были достигнуты в предотвращении нарушений, все еще имеются некоторые недостатки, такие как: уровень санкций по-прежнему мягкий, не обеспечивающий сдерживания; из-за сложной истории управления и использования земель многие нарушения, которые имели место в прошлом, не были выявлены и рассмотрены... особенно нарушения, которые имели место до 15 октября 1993 года (более 30 лет назад), очень трудно определить, срок давности по санкциям истек; некоторые меры по исправлению положения не соответствуют действительности; согласно предыдущему Постановлению № 91/2019/ND-CP, некоторые понятия, термины и конкретные нарушения по-прежнему неясны и трудно определяются на практике, что приводит к трудностям в применении санкций за нарушения в земельном секторе...
В частности, в Законе о земле 2024 года много новых пунктов по сравнению с Законом о земле 2013 года, таких как разрешение выдачи свидетельств в случаях отсутствия документов, но стабильного их использования до 1 июля 2014 года (включая случаи купли-продажи по рукописным документам до 1 июля 2014 года); действие по использованию земли не по назначению больше не запрещено, но также допускает многоцелевое использование в некоторых случаях (статья 218 Закона о земле 2024 года); условия получения права пользования сельскохозяйственными угодьями также расширены с точки зрения субъектов и пределов...
Соответственно, проект Указа, регулирующего административные санкции за правонарушения в земельной сфере, состоит из 4 глав и 36 статей. Из них 4 главы остаются без изменений, а 8 статей сокращены по сравнению с Указом № 91/2019/ND-CP. Принятие Указа об административных санкциях за правонарушения в земельной сфере необходимо для удовлетворения практических потребностей текущего периода.
На встрече министр До Дык Зуй, заместитель министра Нгуен Тхи Фыонг Хоа и руководители специализированных ведомств обсудили, проанализировали, уточнили и дополнили содержание Указа об административных правонарушениях, формах, уровнях санкций и мерах по исправлению положения; полномочиях по санкциям за административные правонарушения; положениях о порядке реализации и т. д.
Министр До Дык Зуй предложил агентству-разработчику законопроекта внимательно следить за нормативными актами, полностью описывать нарушения, размеры штрафов и меры по исправлению положения, чтобы обеспечить соблюдение Закона о земле 2024 года, Закона о рассмотрении административных правонарушений и Закона о проверках.
Обеспечить соответствие, синхронизацию и единство земельного законодательства и других соответствующих правовых положений; обеспечить преемственность и стабильность системы земельного права; вносить изменения и дополнения в положения, не соответствующие действительности.
Кроме того, министр До Дык Зуй предложил агентству-разработчику изучить и предложить положения об уровнях штрафов и полномочиях по применению санкций с точки зрения упреждающего предупреждения и пресечения нарушений земельного законодательства, оперативного рассмотрения нарушений во избежание затягивания сроков легализации земельных правонарушений, децентрализации и делегирования полномочий, а также создания инструментов контроля за полномочиями агентств и компетентных лиц в сфере управления земельными ресурсами.
Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-do-duc-duy-chu-tri-hop-hoan-thien-nghi-dinh-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-dat-dai-378979.html
Комментарий (0)