Обзор рабочей сессии. (Фото: МИНЬ ФЫОНГ)
В число участвующих населенных пунктов входят: город Хайфон и провинции Бакнинь, Бакзянг, Хынгйен, Тайбинь , Ханам, Намдинь, Ниньбинь, Куангнинь, Лангшон, Цаобанг и Хайзыонг.
Тысячи штаб-квартир и объектов недвижимости ждут обработки после реструктуризации
Выступая на заседании, заместитель министра Буй Ван Кханг подчеркнул: «Масштаб распределения и управления активами в связи с оптимизацией организационного аппарата и административных подразделений очень велик, что требует решимости всей политической системы обеспечить экономию и избежать потерь и растрат государственных активов».
Заместитель министра отметил, что в прошлом Министерство финансов руководило разработкой и представлением в Правительство для обнародования многих важных правовых документов, таких как Указ 114/2024/ND-CP, Указ 50/2025/ND-CP и официальные донесения, регулирующие обращение с государственными активами при реструктуризации аппарата. Однако, согласно обобщению результатов Генеральной инвентаризации государственных активов агентств, организаций, подразделений и инфраструктурных активов, инвестированных и управляемых государством в соответствии с Решением Премьер-министра № 213/QD-TTg, и отчетов министерств, отраслей и местных органов власти в соответствии с официальным донесением № 125/CD-TTg, по-прежнему существует множество активов, которые не используются или используются не по назначению.
Во исполнение выводов Постоянного комитета Центрального руководящего комитета по борьбе с коррупцией и расточительству, а также официального распоряжения премьер-министра № 80/CD-TTg, Министерство финансов приняло решение № 1805/QD-BTC от 20 мая 2025 года о создании Рабочей группы для координации проверки и управления общественными работами и недвижимостью при реорганизации административного аппарата в целях обеспечения эффективного использования и предотвращения расточительства. Рабочая группа также отвечает за проверку проектов, работ и зданий, находящихся на стадии строительства или одобренных для инвестирования, но затронутых оптимизацией работы аппарата между центральным и местным уровнями.
На конференции г-н Чан Ван Куан, заместитель председателя Народного комитета провинции Хайзыонг, заявил, что в провинции насчитывается 4284 дома и земельных участка, требующих проверки. Из них провинция сохраняет 3981 объект, передает 80, возвращает 20 и частично 4 других объекта. Процесс реализации столкнулся с рядом трудностей, таких как незавершенное утверждение плана управления государственным имуществом на уровне районов и общин; юридические проблемы, связанные с проведением торгов по проектам, связанным с использованием земли; трудности с управлением государственным имуществом, которое больше не нужно, таким как дома культуры, стадионы и т. д.
Примечательно, что провинция также отметила, что определение стоимости прав землепользования по-прежнему совпадает с компенсационной ценой государства и рыночной ценой, что влияет на интересы инвесторов и эффективность управления активами.
Заместитель директора Департамента финансов города Хайфон Чан Суан Тоан сообщил, что из 1979 рассматриваемых домов и земельных участков было обработано около 1579, что составляет около 80%. Однако процесс обработки всё ещё идёт медленно, поскольку некоторые объекты незаконно захвачены, сдаются в аренду или совместно используются. В настоящее время в городе имеется около 183 лишних домов и земельных участков на уровне общин, требующих обработки. Ожидается, что перераспределение всех объектов будет завершено в соответствии с конкретной дорожной картой и чёткой классификацией.
Город также сообщил, что некоторые центральные агентства не представили конкретных предложений о необходимости использования штаб-квартиры, что вызвало трудности в рациональном размещении активов; некоторые подразделения, несмотря на имеющиеся потребности, не в полной мере скоординировались для завершения плана по обработке, что привело к задержкам в его реализации.
На конференции также выступил заместитель председателя Народного комитета провинции Хынгйен г-н Нгуен Ле Хюй, который сообщил о текущем состоянии дел и плане управления государственным имуществом до 30 мая 2025 года. Согласно проекту реорганизации административных единиц на уровне общин, до реорганизации в провинции насчитывалось 1889 управлений (включая 1021 административное управление, 58 управлений полиции общин и 810 домов культуры, залов и спортивных площадок). После реорганизации 1824 управления продолжали использоваться, а 63 управления (57 административных управлений и 6 домов культуры) остались неиспользованными. Народный комитет провинции поручил провести анализ и разработать соответствующие планы управления: продолжить распределение, передачу другим единицам или выставить на аукцион в соответствии с действующими правилами.
Согласно Проекту по организации провинциально-административных единиц, в Хынгйене насчитывается в общей сложности 2078 управлений (1210 административных управлений, 58 управлений полиции общин и 810 домов культуры). Основываясь на результатах анализа государственного имущества провинции Тхайбинь и рекомендациях Министерства финансов, Департамент финансов провинции Хынгйен координирует разработку плана управления и представляет его на утверждение в Народный комитет провинции. Этот план обеспечивает соответствие действительности, эффективное использование государственного имущества, предотвращение расточительства и соблюдение правовых норм.
Внесение предложений, устранение препятствий, содействие эффективному использованию государственных активов
На конференции представители 12 населённых пунктов предложили Министерству финансов в ближайшее время разработать план управления проектами, работами и центральными офисами, находящимися в стадии строительства или одобренными в принципе, но временно приостановленными в связи с изменением административного устройства. Местные органы власти предложили продолжить реализацию проекта или соответствующим образом скорректировать целевое назначение, чтобы избежать ненужного расходования ресурсов. Кроме того, многие населённые пункты также обратились к Министерству финансов с просьбой предоставить конкретные рекомендации по обработке запросов центральных органов власти на перенос центральных офисов и неиспользуемых объектов коммунального обслуживания, выходящих за рамки Проекта административного устройства на уровне общин, учитывая, что этот проект всё ещё ожидает утверждения.
Завершая конференцию, заместитель министра Буй Ван Кханг высоко оценил инициативность и позитивный настрой местных органов власти в разработке планов по упорядочению и управлению активами в рамках оптимизации административного аппарата под руководством Политбюро, Секретариата, Правительства и Премьер-министра. Многие местные органы власти разработали планы по управлению излишками активов. Однако некоторые из них всё ещё медленно реализуют их, а количество излишков домов и земельных участков остаётся значительным.
Заместитель министра сообщил, что представители специализированных подразделений Министерства финансов и рабочей группы на конференции ответили на вопросы и дали рекомендации местным органам власти. Для обеспечения эффективного и экономичного управления государственными активами и реализации проектов административных штабов после реорганизации административных единиц Министерство финансов обратилось к местным органам власти с просьбой продолжить обучение, руководство, глубокое понимание и руководство полным и серьёзным выполнением указаний Политбюро, Секретариата, Премьер-министра, а также нормативных документов и инструкций Министерства финансов в области управления государственными активами.
В то же время, местным органам власти необходимо поручить компетентным органам провести анализ и обобщение всех находящихся в управлении объектов административного назначения и государственных активов, а также инвестиционных проектов по строительству объектов административного назначения, одобренных для инвестирования, но ещё не реализованных. На этой основе разработать план распоряжения активами и предложить варианты реализации проектов и работ, затрагиваемых административно-территориальным устройством. Необходимо тщательно реализовывать план распоряжения активами одновременно с проектом административно-территориального устройства, в духе «работы и ожидания одновременно».
Для излишков домов и земельных участков необходимо разработать план управления в соответствии с принципом «6 четких» правил, как того требует премьер-министр: четкие люди, четкие задачи, четкие сроки, четкие обязанности, четкий продукт, четкие полномочия. Одновременно с этим необходимо регулярно обновлять список вновь появляющихся излишков домов и земельных участков для включения в план, чтобы обеспечить синхронное, эффективное, экономичное и соответствующее законодательству управление государственными активами.
Синхронное, радикальное и правильное внедрение управления государственными активами после реорганизации административных единиц станет важным шагом на пути к повышению эффективности использования государственных активов, сокращению отходов и потерь, а также будет способствовать стабилизации организационного аппарата в новый период.
Источник: https://baotuyenquang.com.vn/bo-tai-chinh-huong-dan-xu-ly-tai-san-cong-tai-cac-tinh-thanh-phia-bac-213047.html
Комментарий (0)