 |
| Провинции и города сосредоточивают усилия на реализации решительных мер по предотвращению и пресечению незаконного, несообщаемого и нерегулируемого (ННН) промысла рыболовными судами и рыбаками. (Источник: VNA) |
Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов только что опубликовало директиву о безотлагательном принятии решительных мер по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом, готовясь к работе с 4-й инспекционной делегацией Европейской комиссии (ЕК), направленной председателям народных комитетов прибрежных провинций и городов центрального подчинения.
Ожидается, что Европейская комиссия посетит Вьетнам с четвертой выездной инспекцией в октябре 2023 года. В целях подготовки к приему и работе с инспекционной делегацией Европейской комиссии для достижения наилучших результатов и решимости снять предупреждение «желтая карточка», Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов (постоянный орган Национального руководящего комитета по ННН-промыслу) просит прибрежные провинции и города центрального подчинения сосредоточиться на руководстве и руководстве радикальной и синхронной реализацией ключевых и неотложных задач и решений с настоящего момента и до октября 2023 года.
В частности, провинции и города в первую очередь выделяют достаточные ресурсы, продолжая серьезно и эффективно выполнять указания премьер-министра , содержащиеся в Решении № 81/QD-TTg от 13 февраля 2023 года об утверждении «Плана действий по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом, подготовке к работе с 4-й инспекционной делегацией Европейской комиссии»; Решении № 1077/QD-TTg от 14 сентября 2022 года об утверждении «Проекта по предотвращению и борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом до 2025 года»; Официальном послании № 265/CD-TTg от 17 апреля 2023 года «Уделение особого внимания устранению трудностей и препятствий для содействия производству и потреблению сельскохозяйственной продукции; реализация 3 национальных целевых программ; борьба с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом».
Наряду с этим необходимо реализовать указания Председателя Национального руководящего комитета по ННН-промыслу, указания и инструкции Министерства сельского хозяйства и развития села в документах, результатах проверок состояния борьбы с ННН-промыслом на местах и других соответствующих направлениях; возложить ответственность на руководителей партийных комитетов, органов власти всех уровней и соответствующих функциональных подразделений за конкретные результаты борьбы с ННН-промыслом.
Провинции и города сосредоточивают усилия на руководстве реализацией решительных мер по предотвращению и пресечению незаконной добычи морепродуктов рыболовными судами и рыбаками в иностранных водах; расследуют, проверяют и тщательно разбираются с ситуациями, связанными с посредниками и сговорами с целью вовлечения рыболовных судов и рыбаков в незаконную добычу морепродуктов в иностранных водах.
Что касается управления рыболовными судами, провинции и города проводят общую проверку и обзор всего количества рыболовных судов, оценивают текущий статус рыболовных судов (количество зарегистрированных, проверенных, лицензированных; количество незарегистрированных, непроверенных, лицензированных или просроченных рыболовных судов; рыболовные суда, работающие за пределами провинции; рыболовные суда, на которых не установлено оборудование для мониторинга рейса - VMS...) для проверки и классификации с целью обеспечения мониторинга и надзора за всеми видами деятельности флота, а также пресекают нарушения в соответствии с законом; особенно это касается рыболовных судов «3 нет».
Подразделения строго контролируют вход и выход рыболовных судов из портов, выход и вход рыболовных судов из портов на пограничных постах и станциях; осуществляют регистрацию, осмотр, выдают лицензии на ловлю рыбы, полностью обновляют данные рыболовных судов в национальной базе данных по рыболовству (VNFishbase); не допускают и строго обращаются с неквалифицированными рыболовными судами, особенно с рыболовными судами, которые не соответствуют правилам VMS, участвующими в рыболовной деятельности.
Провинции и города должны подтвердить и сертифицировать прослеживаемость добытой водной продукции для обеспечения ее законности; организовать специализированные проверки и обследования предприятий, импортирующих добытую водную продукцию для переработки и экспорта на европейский рынок.
Одновременно строго применять положения административного и уголовного законодательства к организациям и лицам, умышленно нарушающим и легализующим экспортно-отгрузочные документы; обеспечить 100% заход рыболовных судов в указанные порты и осуществлять 100%-ный контроль за добычей местной продукции водного промысла.
Провинции и города поручили правоохранительным органам координировать действия по запуску пиковых периодов патрулирования, инспектирования, контроля и наказания административных правонарушений в секторе рыболовства, уделяя особое внимание строгому и тщательному расследованию случаев незаконного промысла в иностранных водах и нарушений правил VMS...
Наряду с этим необходимо обеспечить наличие достаточных ресурсов (человеческих ресурсов, финансирования, оборудования) для соответствующих местных органов власти с целью выполнения задач по борьбе с ННН-промыслом; обеспечить наличие компетентного, квалифицированного и ответственного персонала, а также наличие соответствующих механизмов, политики, стимулов и вознаграждений.
Выполняя заключение инспекции ЕС по третьей проверке, Министерство сельского хозяйства и развития села обратилось к провинциям Кханьхоа, Бариа Вунгтау и связанным с ними местностям с просьбой координировать действия с Министерством с целью расследования, проверки и строгого и тщательного реагирования в соответствии с положениями закона.
Местные органы власти регулярно проверяют, изучают и серьёзно оценивают ответственность организаций и отдельных лиц, не выполняющих свои обязанности и задачи. До 30 сентября 2023 года провинции и города должны представить Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов (через Департамент надзора за рыболовством) информацию о результатах реализации мер по борьбе с ННН-промыслом для обобщения и представления доклада премьер-министру, главе Национального руководящего комитета по ННН-промыслу.
Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов также поручило Департаменту качества, переработки и развития рынка руководить и координировать действия с Департаментом рыболовства, функциональными подразделениями министерств национальной обороны, общественной безопасности, финансов и соответствующими ведомствами для безотлагательного расследования и проверки предполагаемых случаев контрабанды и легализации продукции, полученной в результате ННН-промысла, а также строго и тщательно пресекать нарушения в соответствии с законом.
Департамент организует специализированные проверки и досмотры предприятий, импортирующих сырую продукцию водного промысла для переработки и экспорта на европейский рынок; принимает строгие меры в соответствии с положениями административного и уголовного законодательства в отношении организаций и лиц, умышленно нарушающих или легализующих экспортно-отгрузочные документы.
Департамент рыболовства будет руководить и координировать свою деятельность с Департаментом контроля за рыболовством и соответствующими агентствами министерств, отраслей и местных органов власти с целью разработки плана и организации проведения «всеобъемлющей генеральной инспекции» в 28 прибрежных провинциях и городах центрального подчинения для проверки, классификации и обработки рыболовных судов категории «3 нет» в соответствии с правовыми нормами.
Департамент рыболовства в срочном порядке завершает процедуры по представлению в Правительство для обнародования в августе 2023 года Указа о внесении изменений и дополнений в Указ № 26/2019/ND-CP от 8 марта 2019 года и Указа о внесении изменений в Указ № 42/2019/ND-CP от 16 мая 2019 года.
Департамент надзора за рыболовством продолжает консультировать по вопросам организации рабочих групп для инспектирования, стимулирования и руководства ситуацией по борьбе с ННН-промыслом на местах; руководит и координирует действия с правоохранительными органами соответствующих министерств, ведомств и населенных пунктов для продолжения организации пиковых периодов патрулирования, инспектирования, контроля и строгого и всестороннего наказания за акты ННН-промысла.
Департамент по контролю за рыболовством руководит и координирует свою деятельность с соответствующими агентствами министерств национальной обороны, общественной безопасности, иностранных дел и т. д. с целью организации междисциплинарных рабочих групп для работы с принимающими странами по задержанию и задержанию вьетнамских рыболовных судов и рыбаков с целью выяснения ситуации, расследования и тщательного рассмотрения случаев незаконного рыболовства.
Министерство также поручило Департаменту контроля за рыболовством тщательно подготовить содержание онлайн-рабочей сессии с ЕК в сентябре 2023 года для обеспечения наилучших результатов; разработать генеральный план по подготовке к приему и работе с 4-й инспекционной делегацией ЕК (ожидается в октябре 2023 года).
Источник
Комментарий (0)