Когда во Вьетнаме сформируется рынок углеродных кредитов, пробуждающий «сокровища» под пологом леса?

По словам г-на Чан Куанг Бао (на фото) - директора Департамента лесного хозяйства (Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов), с настоящего момента и до официального формирования углеродного рынка Вьетнама (ожидается в 2028 году) все действия по купле-продаже и обмену сокращениями выбросов углерода в лесном хозяйстве должны осуществляться в пилотном режиме, а для создания отдельного пилотного механизма необходимо запросить мнение правительства .

Г-н Тран Куанг Бао — директор Департамента лесного хозяйства (Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов).

Как вы оцениваете потенциал формирования рынка углеродных кредитов в целом и рынка углеродных кредитов в лесном хозяйстве в частности во Вьетнаме?

- Вьетнам является членом Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН) и Парижского соглашения и продемонстрировал твердую приверженность сокращению выбросов парниковых газов.

В частности, на КС-26 в 2021 году Вьетнам взял на себя обязательство снизить чистые выбросы до «0» к 2050 году. Это обязательство открывает новые возможности для лесного сектора в создании и эксплуатации финансовых механизмов для мобилизации международных и внутренних ресурсов посредством развития рынка и содействия обмену лесными углеродными кредитами.

Лесной сектор в настоящее время является единственным сектором, имеющим потенциал для достижения отрицательных чистых выбросов благодаря защите и развитию лесов как политической системой, так и поддержкой международных партнеров.

Однако рынок лесного углерода во Вьетнаме всё ещё находится на ранней стадии развития, сталкиваясь со множеством трудностей и проблем. В настоящее время Вьетнам реализует только одну программу по передаче результатов сокращения выбросов лесных углеродных кредитов посредством соглашений о платежах за сокращение выбросов для шести провинций Северного Центрального региона со Всемирным банком. В результате за период с 2018 по 2019 год Вьетнам успешно передал 10,3 млн тонн CO2 и получил 51,5 млн долларов США.

В настоящее время Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов завершает подготовку документов для представления премьер-министру на рассмотрение и переговоры по подписанию соглашения о покупке сокращений выбросов для 11 провинций в Центральном нагорье и Южно-центральном регионах с Организацией по улучшению финансирования лесного хозяйства (Emergent).

Рынок лесного углерода может принести значительный доход лесному сектору, способствуя инвестированию в охрану лесов, созданию рабочих мест, повышению доходов местного населения, а также защите и улучшению качества окружающей среды. Однако финансирование лесохозяйственной деятельности по-прежнему затруднено и нестабильно, покрывая лишь малую часть реальных потребностей сектора.

Я надеюсь, что при сильном руководстве правительства и синхронном участии функциональных секторов рынок углеродных кредитов в целом и рынок углеродных кредитов в лесном хозяйстве вскоре будут сформированы, что позволит нам иметь больше финансовых ресурсов для управления лесами и их защиты.

Посадка местных деревьев — тунговых деревьев — для восстановления истощенных естественных лесов в коммуне Хыонг Линь, уезд Хыонг Хоа (провинция Куангчи). Фото: Ethnic and Development Newspaper.

Помимо преимуществ, какие, по Вашему мнению, трудности и проблемы возникают при реализации сделок по углеродным кредитам в лесном хозяйстве?

- Помимо общих трудностей в механизмах политики и барьеров в области финансовых ресурсов, лесной сектор сталкивается с определенными трудностями при определении выбросов и предоставлении углеродных кредитов, поскольку лесная площадь Вьетнама относительно велика и разбросана по экологическим регионам, поэтому требуются большие затраты на определение выбросов для предоставления кредитов.

Кроме того, для получения кредита необходимо подтвердить регистрацию, и для этого очень важен процесс повышения осведомленности. Однако нынешних возможностей местных органов власти и лесовладельцев для этого пока недостаточно, поэтому необходима поддержка международных организаций через координационный центр Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов для оценки, подтверждения и последующего поиска потенциальных рынков сбыта.

В связи с этим мы по-прежнему рекомендуем правительству продолжить разработку механизмов и политик для реализации пилотного проекта. Во-вторых, разработать стандарты и правила для оценки и выдачи кредитов для каждого конкретного региона.

Например, для пилотного соглашения о выплате сокращений выбросов для 6 провинций Северо-Центрального региона со Всемирным банком правительство издало Постановление 107; в ближайшем будущем при реализации транзакций для Южно-Центрального региона и Центрального нагорья также должен быть юридический документ, который будет служить основой для реализации в ожидании официального формирования рынка торговли углеродными кредитами.

В частности, мобилизация финансовых ресурсов, в которой большое значение имеет международная финансовая поддержка. В настоящее время на международных форумах по изменению климата, на заседаниях КС, развитые страны взяли на себя обязательства по созданию фондов сокращения изменения климата, таких как Фонд лесного углеродного партнерства, Альянс по сокращению выбросов, Декларация о сокращении выбросов в результате землепользования, а крупные профсоюзы и предприятия, реализующие принципы социальной ответственности, также вносят свой вклад в эти фонды.

Мы активно подключаем эти фонды для мобилизации ресурсов финансовой поддержки для проведения измерений, предоставления кредитов и подключения к сделкам купли-продажи. Эти сделки должны обеспечивать интересы страны, интересы лесовладельцев, но также могут мобилизовать ресурсы для защиты и развития лесов.

Как вы уже говорили, наращивание потенциала сторон в сфере торговли квотами на выбросы углерода крайне важно. Как Департамент лесного хозяйства справлялся с этой задачей в прошлом, сэр?

– Благодаря имеющимся финансовым ресурсам мы также получаем значительную поддержку от посольств Кореи и Великобритании, а также международных организаций и готовы разрабатывать документы для распространения. Например, в настоящее время существует проект документа «Вопросы и ответы» по лесному углероду, который включает обзор и все вопросы лесовладельцев и местных органов власти, интересующихся участием в углеродном рынке. На этой основе мы организуем семинары и тренинги. Это одна из форм повышения осведомленности. Затем мы выпустим документы, разработаем методы измерения выбросов и, в частности, проекты по переносу лесного углерода. Лесной сектор выступает в качестве моста для мобилизации финансовых ресурсов на лесной углерод.

Спасибо!

Ключевые задачи по продвижению рынка лесных углеродных кредитов

Чтобы внести вклад в скорейшее формирование рынка углеродных кредитов, Департамент лесного хозяйства (Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов) определил ряд ключевых задач по содействию развитию рынка и коммерциализации лесных углеродных кредитов в ближайшем будущем, в том числе:

Пересмотреть и обновить определяемый на национальном уровне вклад в лесной сектор; изучить потенциал и выделить квоты на сокращение выбросов и улавливание углерода в лесах на местах; усовершенствовать политику и институциональную структуру по передаче и финансовому управлению доходами от лесных углеродных кредитов.

Разработать стандарты выбросов углерода в лесах Вьетнама, методологию расчета результатов сокращения выбросов и систему измерения, отчетности и оценки сокращения выбросов/увеличения секвестрации углерода в лесах; руководить разработкой и пилотной реализацией ряда потенциальных проектов. Распространять информацию и расширять возможности заинтересованных сторон в области лесного углерода; укреплять сотрудничество и мобилизовать ресурсы международного и частного секторов.

Источник: https://danviet.vn/bao-gio-viet-nam-hinh-thanh-thi-truong-tin-chi-carbon-danh-thuc-kho-bau-duoi-nhung-tan-rung-20241104171205654.htm