Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

Обеспечение прав гражданства для лиц без гражданства из Вьетнама

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế28/01/2024

Гражданство чрезвычайно важно для каждого человека, оно является основой определения прав и обязанностей граждан по отношению к государству и государства по отношению к гражданам. Отсутствие гражданства означает значительные ограничения прав человека и гражданских прав.

Таким образом, 27 ноября 2023 года Национальная ассамблея официально приняла Закон об удостоверении личности, который предусматривает выдачу удостоверений личности лицам вьетнамского происхождения, проживающим во Вьетнаме, но чье гражданство не определено, в целях обеспечения гражданских прав и прав человека, а также открытия новых дверей для этой группы людей.

Tại Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khoá XV, ngày 27/11/2023, Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Căn cước. (Nguồn: TTXVN)
На 6-й сессии 15-го Национального собрания 27 ноября 2023 года Национальное собрание проголосовало за принятие Закона об идентификации. (Источник: VNA)

Вьетнамцы без гражданства во Вьетнаме

Вьетнамцы, проживающие во Вьетнаме, – это историческая проблема, которая существует уже давно и обусловлена ​​различными причинами, включая миграцию, войну и потерю документов, удостоверяющих личность. Большинство из них – обездоленные люди, живущие в крайне тяжёлых условиях, без работы, без жилья, с низким уровнем образования и без каких-либо документов, удостоверяющих их личность или гражданство.

Согласно статистике Министерства общественной безопасности, в настоящее время в нашей стране проживает около 31 117 человек вьетнамского происхождения, чьё гражданство не установлено. Из них дети смешанной расы, состоящие из граждан Вьетнама и иностранцев, чьё гражданство не установлено, сосредоточены в провинциях Зялай, Бакльеу, Виньлонг... (775 случаев); лица с неустановленной национальностью, не зарегистрировавшие своё место жительства, сосредоточены в городах Хошимин, Ламдонг, Донгтхап, Биньзыонг , Донгнай... (10 650 случаев); лица без документов, удостоверяющих личность, сосредоточены в городах Хошимин, Ламдонг, Донгтхап, Донгнай, Биньзыонг... (16 161 случай).

Отсутствие гражданства вынуждает вьетнамцев, проживающих во Вьетнаме, сталкиваться со многими препятствиями в жизни при выполнении административных процедур, совершении гражданских сделок, особенно при реализации экономических, политических , культурных и социальных прав.

Из-за отсутствия документов, удостоверяющих личность, их возможности трудоустройства ограничены, они часто работают фрилансерами, не защищены трудовым законодательством и даже выполняют работу, не разрешенную законом; им не разрешено осуществлять свои гражданские права, такие как: голосование, участие в надзоре, социальная критика, создание партийных и государственных органов; возможности обучения для них и их детей очень ограничены; им сложно получить доступ к медицинским услугам и полисам медицинского страхования для получения медицинской помощи; им не предоставляется льготное кредитование, предусмотренное для уязвимых групп; они даже могут легко стать жертвами преступлений, включая торговлю людьми...

Вьетнамцы неизвестного гражданства не имеют законного места жительства, вынуждены жить с другими людьми, жить на лодках или во временных домах; у некоторых есть деньги на покупку земли, но они не могут пройти процедуру смены имени, пользуются только рукописными документами и не получают сертификатов на право пользования землей для строительства домов.

Поэтому они не имеют постоянного места жительства, часто переезжая из одного населённого пункта в другой, что создаёт трудности для местных властей в управлении численностью населения. Более того, когда они вступают в брак и живут как муж и жена, их брак не признается законом; рождённые дети, таким образом, не имеют свидетельств о рождении и гражданства. Вызывает беспокойство то, что они легко изолируются и испытывают трудности с интеграцией в общество.

В провинции Лонган в настоящее время зарегистрировано более 1800 случаев свободной миграции вьетнамцев из Камбоджи на постоянное место жительства. У них нет никаких документов, удостоверяющих личность, единственным доказательством того, что они вьетнамцы, является их акцент и образ жизни. Взрослые не могут найти работу в компаниях, у детей нет свидетельств о рождении, даже если они родились без документов, и они не имеют права ходить в школу.

Выдача документов, удостоверяющих личность, вьетнамцам, чьё гражданство не определено, крайне важна и необходима. В противном случае цикл безгражданства будет «передаваться по наследству» из поколения в поколение.

Отсутствие каких-либо документов, удостоверяющих личность, затрудняет социальное управление, поскольку они не являются гражданами Вьетнама, поэтому применение правовых норм будет ограничено. Им не разрешено собирать информацию, данные и управлять ими, что приводит к тому, что государственные органы не имеют оснований для поиска и проверки, особенно биометрической информации (отпечатков пальцев и портретов) при совершении противоправных действий, что затрудняет работу по обеспечению безопасности, порядка, социальной защиты и защите этой группы лиц от нарушений.

Кроме того, вьетнамские законы (Закон об удостоверении личности граждан 2014 года, Закон о гражданстве, Закон о въезде, выезде, транзите и проживании иностранцев во Вьетнаме и т. д.) не регулируют и не предусматривают положения этой группы лиц, что приводит к пробелам в государственном управлении населением, а также в реализации политики социального обеспечения, обеспечивает ограниченные права и влияет на работу по планированию политики местного социально-экономического развития.

Не оставляйте никого позади

Лица вьетнамского происхождения также являются неотъемлемой частью нации и должны быть признаны государством и обществом. Закон об удостоверении личности, состоящий из 7 глав и 46 статей, вступающий в силу с 1 июля 2024 года, является важным шагом вперед в защите прав человека; он имеет глубокое гуманитарное значение; создает важный правовой коридор, позволяющий никому не оставить позади, обеспечивая людям, живущим во Вьетнаме, условия для всестороннего развития и реализации ценностей прав человека.

Во-первых, лица вьетнамского происхождения без гражданства и их законные документы, удостоверяющие личность, регулируются законом. Пункт 17 статьи 3 определяет: «Лица вьетнамского происхождения, гражданство которых не установлено, – это лица, которые ранее имели вьетнамское гражданство, или чьи бабушки и дедушки по отцовской или материнской линии, биологические отец или мать были гражданами Вьетнама, или которые ранее имели вьетнамское гражданство, но гражданство которых не установлено». «Удостоверение личности – это документ, удостоверяющий личность, содержащий информацию о личности лиц вьетнамского происхождения, гражданство которых не установлено, выдаваемый агентством по идентификации в соответствии с положениями настоящего Закона».

Таким образом, удостоверение личности является ценным подтверждением личности при совершении сделок во Вьетнаме. Тем самым оно устанавливает статус и создает условия для вьетнамцев без гражданства, проживающих во Вьетнаме, для участия в жизни общества и всестороннего развития.

Bảo đảm quyền công dân cho người gốc Việt không quốc tịch
Министерство иностранных дел и Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) совместно организовали «Семинар для старших должностных лиц Юго-Восточной Азии по вопросам регистрации актов гражданского состояния, документов, удостоверяющих личность, и предотвращения безгражданства», который состоялся 25 октября 2023 года в Ханое. (Фото: Куанг Хоа)

Во-вторых, государство защищает законные права и интересы лиц, получивших удостоверения личности. Впервые гражданство вьетнамцев без гражданства признано законом. Благодаря этому они могут осуществлять свои гражданские права в некоторых аспектах, которые ранее были беспрецедентны.

Принятие и эффективное применение Закона об идентификации продолжают подтверждать благой характер социалистического правового государства, основанного на принципах народа, созданного народом и для народа, без оставления никого позади. Это положение закона соответствует Конституции и международным договорам, участником которых является Вьетнам, демонстрируя тем самым усилия вьетнамского государства по выполнению международных обязательств в области прав человека.

В-третьих, обеспечение гражданских прав и прав человека. Вьетнамские граждане без гражданства могут использовать свои удостоверения личности для реализации своих законных прав и интересов, как граждане страны, при совершении сделок, получении государственных услуг, услуг социального обеспечения, поиска работы, пособий, социальной помощи, обеспечении права на здравоохранение, права на образование, экономические права, обеспечение безопасности и участия в государственной политике. С помощью удостоверений личности они могут выполнять другие административные процедуры.

В-четвертых, обеспечение прав на персональные данные. Вьетнамцы, гражданство которых не определено, имеют право на защиту своих персональных данных в Национальной базе данных населения и Базе данных удостоверений личности в соответствии с положениями закона; требовать от агентства по управлению идентификацией обновления или исправления информации, если информация в Национальной базе данных населения, Базе данных удостоверений личности или Удостоверении личности отсутствует, является неточной или изменилась в соответствии с положениями закона; получать идентификационный номер для вьетнамцев, гражданство которых не определено; получать, изменять или повторно выдавать Удостоверение личности в соответствии с положениями настоящего Закона; использовать свою информацию в Национальной базе данных населения и Базе данных удостоверений личности; подавать жалобы, заявления об отказе и возбуждать судебные иски в соответствии с положениями закона в отношении нарушений Закона о личности, Национальной базы данных населения и Базы данных удостоверений личности.

Генерал-майор Ву Сюань Хун, постоянный член Комитета по обороне и безопасности, сообщил, что по результатам опроса, проведённого в пяти западных провинциях, в эту категорию попало около 25 000 человек, чьё происхождение не установлено и у которых нет документов, удостоверяющих личность. «Группа по исследованию отправилась по местам их проживания и поняла, что их жизнь — ничто. У всех них нет ни домов, ни земли, ни документов, ни работы, и они не могут пользоваться даже минимальными благами общества».

В-пятых , создание базы для радикального решения проблемы безгражданства, возникшей в силу исторических факторов, войн и миграций, которая сохраняется уже долгое время; важной правовой базы для более строгого и эффективного контроля и устранения недостатков в государственном управлении населением; базы для эффективного осуществления местными партийными комитетами и органами власти работы по планированию политики социально-экономического развития, обеспечению безопасности, порядка, общественной защищенности и укреплению национальной обороны.

В-шестых, повысить ответственность учреждений, организаций и отдельных лиц за использование удостоверений личности. Соответственно, учреждения, организации и отдельные лица используют персональный идентификационный номер, указанный в удостоверении личности, для проверки информации в Национальной базе данных населения и специализированных базах данных в соответствии с положениями закона.

Если лицо вьетнамского происхождения, гражданство которого еще не определено, предъявляет удостоверение личности, компетентный орган, организация или физическое лицо не имеют права требовать от него/нее предоставления документов или информации, которая была заверена в удостоверении личности, за исключением случаев, когда информация была изменена, исправлена ​​или информация в удостоверении личности не соответствует информации в Национальной базе данных о населении.

Это повышает роль и ответственность учреждений, кадров, государственных служащих, государственных служащих, организаций и отдельных лиц, имеющих отношение к лицам вьетнамского происхождения, гражданство которых не определено; предупреждает ситуации наживы, преследования и причинения беспокойства людям.

Пункт 2 статьи 5 гласит: Лица вьетнамского происхождения, гражданство которых не определено, имеют следующие права:

а) Персональные данные в Национальной базе данных населения и Базе данных личности защищены в соответствии с положениями закона;

б) потребовать от агентства по управлению идентификацией обновить и исправить информацию, если информация в Национальной базе данных населения, Базе данных идентификации или свидетельстве об идентификации недоступна, неверна или изменилась в соответствии с положениями закона;

c) иметь право на получение идентификационного номера для лиц вьетнамского происхождения, гражданство которых не определено; иметь право на получение, изменение или переоформление удостоверения личности в соответствии с положениями настоящего Закона;

г) Использовать свое удостоверение личности при совершении транзакций и для осуществления своих законных прав и интересов;

г) Использование информации из Национальной базы данных о населении и Базы данных по идентификации;

e) Подавать жалобы, оспаривать и возбуждать иски в соответствии с законом о нарушениях закона об идентификации, Национальной базы данных о населении и Базы данных об идентификации.



Источник

Комментарий (0)

No data
No data
Откройте для себя поэтическую красоту залива Винь-Хи
Как обрабатывается самый дорогой чай в Ханое, стоимостью более 10 миллионов донгов за кг?
Вкус речного региона
Прекрасный восход солнца над морями Вьетнама
Величественная пещерная арка в Ту Лан
Лотосовый чай — ароматный подарок от жителей Ханоя
Сегодня утром более 18 000 пагод по всей стране звонили в колокола и барабаны, молясь за мир и процветание нации.
Небо над рекой Хан «абсолютно кинематографично»
Мисс Вьетнам 2024 по имени Ха Трук Линь, девушка из Фуйена
DIFF 2025 — взрывной рост летнего туристического сезона в Дананге

Наследство

Фигура

Бизнес

No videos available

Новости

Политическая система

Местный

Продукт