А. О КОНТЕКСТЕ И СИТУАЦИИ
2023 год является промежуточным, поворотным годом, имеющим важное значение для реализации Постановлений XIII Всекитайского съезда партии, Постановления XXII провинциального съезда партии, Постановления провинциального Народного совета о пятилетнем плане социально-экономического развития на 2021–2025 годы в контексте множества необычных и сложных трудностей и вызовов в мире и стране.
I. Международный контекст
Ситуация в мире продолжает развиваться быстро, сложно и непредсказуемо, при этом факторы вносят фундаментальные изменения в экономическую и социальную деятельность. Рост многих стран замедляется. Инфляция остается высокой, что заставляет многие крупные экономики поддерживать жесткую денежно-кредитную политику и высокие процентные ставки для обеспечения эффективного контроля; негативные последствия и продолжают оставаться основной причиной продолжающегося спада мировой торговли, потребления и инвестиций. Глобальный государственный долг резко возрос, многие страны сталкиваются с долговыми кризисами; Международные финансовые, денежные и рынки недвижимости нестабильны, со многими потенциальными рисками и недостатками.
II. Внутренний контекст
Социально -политическая и макроэкономическая ситуация стабильна, инфляция находится под контролем, а основные балансы экономики гарантированы. Однако мировая ситуация оказала быстрое влияние на экономику нашей страны. Многие производственные заказы были сокращены, что привело к остановке производства и сокращению в обрабатывающей и производственной промышленности. Импортно-экспортная деятельность сталкивается со многими трудностями и проблемами из-за снижения спроса на международных рынках, особенно со стороны основных партнеров, в то время как многие страны повысили стандарты и ввели новые барьеры для импорта и экспорта, некоторые цепочки поставок были нарушены, а конкурентное давление возросло. Внутренний рынок недвижимости застыл из-за общей сложной социально-экономической ситуации. Болезни и стихийные бедствия развиваются сложно...
Б. О СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В 2023 ГОДУ
Внимательно следуя руководству и указаниям правительства, премьер-министра, провинциального комитета партии и провинциального народного совета, тщательно реализуя тему 2023 года, провинциальный народный комитет всегда поддерживал дух ответственности, солидарности, единства, продолжал внедрять новаторские методы руководства, направления и администрирования, продвигал демократию и твердо преследовал цели развития; укреплял дисциплину и административную дисциплину, повышал эффективность и результативность руководства, администрирования и деятельности государственного аппарата на всех уровнях под девизом «Четкие люди, четкая работа, четкие результаты, четкие сроки, четкие обязанности» .
С самого начала 2023 года Народный комитет провинции оперативно опубликовал и принял решение о реализации годовой рабочей программы со 198 ключевыми задачами и неожиданными задачами. Кроме того, сосредоточившись на хорошей подготовке содержания, порекомендовав Исполнительному комитету провинции подвести итоги и оценить среднесрочную реализацию Постановления 22-го съезда провинции с точки зрения: решительности, стремления достичь наивысшего уровня целей и задач социально-экономического развития, корректировки и улучшения целей для целей, которые, вероятно, будут выполнены и перевыполнены, и стойкости с целями, сталкивающимися с трудностями из-за влияния объективных, непредсказуемых и непредвиденных факторов; в то же время, исходя из практической ситуации, изложить новые важные и стратегические цели и задачи; ясно продемонстрировать дух смелости мыслить, смелости делать, высокой решимости, больших усилий для преодоления трудностей и вызовов в целях долгосрочного развития, для быстрого и устойчивого развития провинции и страны.
Таким образом, социально-экономическое положение провинции продолжает достигать многих позитивных и всесторонних результатов, в основном достигая поставленных общих целей , выполняя и перевыполняя 12/15 основных целей (из которых 10 целей были выполнены и перевыполнены) , есть 03 цели, которые, как ожидается, не будут выполнены из-за влияния общей политической и экономической ситуации в мире и регионе (включая: темпы роста ВРП, доходы государственного бюджета в области и общий экспортный оборот) . В частности:
Темпы роста ВРП довольно хорошие, оцениваются в 7,27%; Промышленное производство сталкивается со многими трудностями. Сельскохозяйственное производство продолжает стабильно развиваться и в правильном направлении. Торговля и сфера услуг динамичны; туристическая деятельность развивается активно, создавая импульс и способствуя развитию других секторов экономики. Культура и общество добились многих успехов, социальное обеспечение обеспечено, материальная и духовная жизнь людей продолжает улучшаться и повышаться. Культурные и политические мероприятия, важные национальные и международные конференции хорошо организованы; уникальные ценности идентичности продвигаются, распространяются по всему миру, постепенно превращаются в ресурсы для экономического роста, способствуя социальному развитию. Мероприятия по содействию инвестициям продолжают поощряться и становятся эффективными. Международная интеграция и сотрудничество расширяются. Местная оборона и армия укрепляются; Политическая безопасность, общественный порядок и безопасность обеспечиваются. Административная реформа; Прием людей, рассмотрение жалоб и доносов, предотвращение коррупции и негатива получают внимание, целенаправленное направление и имеют положительные изменения.
I. Результаты по каждому полю
1. Об экономическом развитии
Валовой региональный внутренний продукт (ВРП) провинции (в ценах 2010 года) в 2023 году оценивается в 53 389,76 млрд донгов, что на 7,27% больше, чем в 2022 году; из них: сектор сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства увеличился на 2,86%; сектор промышленности и строительства увеличился на 2,95%; сектор услуг резко вырос, достигнув 13,23%. ВРП на душу населения оценивается в 88,03 млн донгов. Структура экономики сместилась в сторону увеличения доли сферы услуг, при этом ожидаемая доля услуг к концу 2023 года составит 47,1%; промышленность и строительство - 42,7%; сельское, лесное и рыболовное хозяйство - 10,2%.
Промышленное производство, базовое строительство и инвестиции в развитие: Народный комитет провинции продолжает направлять реструктуризацию промышленного сектора в сторону увеличения доли обрабатывающей и перерабатывающей промышленности, постепенного сокращения горнодобывающей промышленности и перехода от трудоемких отраслей к высокотехнологичным отраслям.
Реализация множества решений для содействия росту, разблокирование ресурсов экономического развития; оперативное устранение трудностей и препятствий, регулярная проверка ситуации и немедленное решение рекомендаций и предложений предприятий; организация «Конференции по устранению трудностей и препятствий, содействию производству и бизнесу предприятий в промышленных парках и промышленных кластерах», встреча по случаю Дня предпринимателей и поддержание ежемесячных диалогов; направление на обеспечение электроснабжения в пиковые месяцы для обслуживания производства и повседневной жизни людей. Благодаря этому промышленное производство постепенно восстановилось, особенно в последние месяцы года; преодоление огромных негативных последствий от общей международной и внутренней ситуации для достижения положительного темпа роста в 1,51% по сравнению с 2022 годом.
Общий объем социального инвестиционного капитала оценивается в 32 080 млрд донгов, что на 7,2% больше, чем в 2022 году, и превышает годовой план на 3,5%. Выплата государственного инвестиционного капитала по-прежнему определяется как одна из ключевых политических задач провинции, на которой основное внимание уделяется и которая реализуется с конца декабря 2022 года и начала 2023 года. Таким образом, были достигнуты положительные результаты; несмотря на трудности в сборе бюджета, уровень выплат всегда поддерживался выше среднего по стране. К концу ноября 2023 года уровень выплат достиг 71,9% от плана, назначенного премьер-министром, и 75,2% от плана, назначенного провинциальным народным советом.
Государственное управление планированием, строительством, дорожным движением и экологическими ресурсами: решительно внедрять и внедрять многочисленные решения для устранения трудностей и препятствий, ускорять процесс создания и повышения качества важного планирования, видения до 2050 года; особенно провинциального планирования, районного планирования строительства, городского планирования, планирования зонирования, детального планирования и Программы городского развития провинции Ниньбинь на период 2021-2030 годов, постепенно продвигая положительные результаты на практике и создавая новые возможности для развития, новое пространство для развития и новые ценности.
Особое внимание уделено синхронному развитию транспортной инфраструктуры, особенно важных проектов, имеющих стратегическую роль; для многих проектов уже расчищены территории, а строительство продвигается с опережением первоначального графика.
Завершено и введено в эксплуатацию маршрут, соединяющий Национальное шоссе 12B с Национальным шоссе 21B от моста Ту до моста Ко, что сократило время выполнения работ примерно на 2/3; согласовано открытие участка Майшон - Национальное шоссе 45; в основном завершено, заасфальтировано и соединено первое звено маршрута Восток - Запад, соединяющееся с перекрестком с шоссе Майшон - Национальное шоссе 45; в основном завершены некоторые участки и мосты через реку Вак проекта маршрута DT.482; завершены процедуры и начато строительство моста Ча Ла; развернуто строительство насыпей на обоих берегах реки Ван от моста Лим до моста Ван Санг; в основном завершено строительство Провинциального культурного центра; продолжено развертывание расчистки территории в районе деревни Ич Дуэ и т. д.
Сельскохозяйственное производство и новое сельское строительство: Продолжать трансформировать мышление от сельскохозяйственного производства к аграрной экономике, от односекторного развития к многосекторальной интеграции многосторонней стоимости в сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции, содействовать реструктуризации в направлении развития экологического, зеленого и циклического сельского хозяйства; изменить структуру сельскохозяйственных культур и животноводства, развивать производство, переработку и потребление сельскохозяйственной продукции. Стоимость ВРП сельскохозяйственного, лесного и рыбного сектора увеличилась на 2,86% по сравнению с 2022 годом; стоимость производства/1 гектар обрабатываемых земель достигла 155 миллионов донгов, превысив план на 1,3%; уровень использования сельской домохозяйствой чистой и гигиеничной воды достиг 97%. Средняя урожайность риса достигла 62 центнеров/га, что на 0,9 центнера/га выше, чем в 2022 году. Животноводство преодолело трудности, хорошо контролировало болезни, а стабильные цены на живых свиней и другие продукты создали условия для восстановления людей. Производство аквакультуры продолжает стабильно развиваться, цены на коммерческие водные продукты растут, рынки потребления расширяются; Общий объем производства водной продукции увеличится на 3,9% по сравнению с 2022 годом.
Работа по строительству новых сельских районов, передовых новых сельских районов и образцовых новых сельских районов продолжает приносить положительные и всеобъемлющие результаты, превышая установленные цели. Район Ким Сон достиг новых сельских стандартов и имеет еще 20 общин, соответствующих передовым новым сельским стандартам, 04 общины, соответствующие образцовым новым сельским стандартам, и 100 деревень и поселков, признанных образцовыми новыми сельскими жилыми районами.
Район Йен Кхань завершил подготовку досье для подачи в Центральный совет по оценке для рассмотрения вопроса о признании района соответствующим передовым стандартам НТМ в 2023 году. Район Хоалы рассмотрел и выполнил критерии передового НТМ, однако в связи с реализацией политики и плана по административному делению район Хоалы будет объединен с городом Ниньбинь, поэтому он не будет формировать досье для подачи на признание соответствующим передовым стандартам НТМ в 2023 году.
Сектор услуг развивается интенсивно, особенно туристические услуги, продолжая оказывать побочный эффект, способствуя развитию других секторов экономики. Сектор услуг играет важную роль в качестве драйвера роста провинции в 2023 году, при этом стоимость ВРП увеличилась на 13,23% по сравнению с 2022 годом, второй год подряд с высоким двузначным ростом.
Общий объем розничных продаж товаров увеличился на 36,7% по сравнению с 2022 годом, при этом 12 из 12 товарных групп показали высокий рост по сравнению с предыдущим годом.
Туризм продолжает восстанавливаться и активно развиваться, качество обслуживания постоянно улучшается, продолжая оставаться в числе 15 лучших направлений, 10 провинций с наибольшим количеством посетителей в стране; признан многими престижными внутренними и международными туристическими сайтами привлекательным туристическим направлением, самым гостеприимным и любимым туристическим направлением. В течение года он принял более 6,5 миллионов посетителей, что на 76,4% больше, чем за тот же период, превысив годовой план на 22,5%; доход достиг почти 6 380 миллиардов донгов, что почти в 2 раза больше, чем в предыдущем году, и превысив годовой план на 23,8%.
Импорт и экспорт столкнулись со многими трудностями, спрос на экспортных рынках, особенно крупных и традиционных, снизился. Общий экспортный оборот снизился на 1,7% по сравнению с тем же периодом, достигнув 96,2% от годового плана. Импортная деятельность в основном обслуживала инвестиции и компоненты для производства; общая стоимость импорта снизилась на 11%.
Управление доходами и расходами государственного бюджета продолжает продвигаться; радикальные и синхронные решения для управления доходами; пересмотр и сокращение ненужных расходов. Общие доходы государственного бюджета в 2023 году оцениваются в 16 431 млрд донгов, достигнув 73,4% от сметы. Общие расходы местных бюджетов составляют 16 112 млрд донгов, достигнув 91% от сметы.
Привлечение инвестиций и развитие предприятий, а также разрешение трудностей и препятствий для предприятий представляют интерес и поощряются. Руководители провинциального народного комитета продолжают проводить регулярные ежемесячные встречи с предприятиями в последний четверг месяца в соответствии с девизом «правительство сопровождает, восприимчиво, слушает и существенно решает трудности и препятствия для предприятий» . Общий зарегистрированный капитал увеличился на 2,6% за тот же период. Регистрация создания новых предприятий с общим увеличением капитала на 90,5% за тот же период .
2. Культура - общество
Культурные, спортивные, информационные, радио- и телевизионные мероприятия прошли в яркой, безопасной, здоровой, уникальной и впечатляющей манере; со многими важными и значимыми событиями..., способствуя сохранению, поддержанию и продвижению традиционных культурных ценностей, пробуждая патриотизм и укрепляя национальную солидарность. Было успешно организовано множество важных провинциальных, национальных и международных конференций.
Работа по сокращению бедности и социальной защите привлекла внимание, было предложено оперативно издать и эффективно реализовать Постановление № 43 от 10 марта 2023 года Народного совета провинции о политике поддержки строительства и ремонта жилья для бедных домохозяйств провинции, стремясь завершить строительство и ремонт жилья к концу 2023 года. Уровень бедности достиг 2,01%, уровень почти бедного населения достиг 2,37%.
Регулярно ведется работа по труду, занятости и социальному страхованию; занятость достигает 100% годового плана.
Образование и обучение фокусируются на эффективном выполнении профессиональной работы и организации образовательных мероприятий в соответствии с планом. Провинция Ниньбинь является одной из ведущих провинций в стране по универсализации образования и ликвидации неграмотности. В 2023 году уровень прочных классов во всем секторе образования и уровень школ, соответствующих национальным стандартам, как соответствовали плану, так и превысили его. Качество комплексного и ключевого образования продолжает улучшаться, выигрывая первую премию для национальных отличников в течение 2 лет подряд; продолжая удерживаться в числе 5 провинций и городов, лидирующих в стране по средним баллам выпускных экзаменов средней школы.
Медицинской работе, защите и уходу за здоровьем людей было уделено внимание. Сектор здравоохранения активно контролировал эпидемию, подготовил необходимые лекарства, оборудование, технику, химикаты, биологические продукты, медицинские принадлежности и т. д. и обеспечил хорошее медицинское обследование и лечение людей; уровень охвата медицинским страхованием увеличился до 93,35%, достигнув установленного плана.
Наука и технологии продолжают сопровождать отрасли и сектора в процессе реструктуризации, улучшения и повышения качества экономического роста. Многие приложения науки и технологий были широко развернуты.
Международная интеграция и сотрудничество продолжают расширяться и углубляться, постепенно укрепляя положение и роль провинции, способствуя продвижению образа культуры, природы и народа Вьетнама в целом и провинции Ниньбинь в частности среди международных друзей...
Административная реформа направлена на усиление ответственности и повышение эффективности реформы административных процедур, оперативное устранение препятствий и трудностей для людей и предприятий. Обеспечение цели сокращения как минимум 20% информации, которая должна быть декларирована. Индекс административной реформы провинции (PAR INDEX) в 2022 году занял 17-е место из 63 провинций и городов, поднявшись на 3 позиции по сравнению с 2021 годом; Индекс удовлетворенности населения обслуживанием государственных административных органов (SIPAS) занял 25-е место; Индекс эффективности государственного управления и государственной администрации провинции (PAPI) занял 20-е место. Индекс конкурентоспособности провинции (PCI) занял 44-е место из 63, поднявшись на 14 позиций по сравнению с 2021 годом.
Работа по приему граждан и разрешению жалоб и доносов граждан была сосредоточена и эффективно реализована; в основном разрешение петиций в пределах полномочий и в срок; ряд сложных и затяжных дел были решены, не допуская возникновения новых. В течение года государственные органы приняли 2615 граждан; получили и обработали 2365 петиций, доносов и рекомендаций и размышлений; разрешили 34/37 случаев жалоб, 21/23 случаев доносов в рамках своих полномочий. Работа по проверке, профилактике и борьбе с коррупцией и негативом продолжала получать внимание и направление и была определена как ключевая и постоянная задача всех уровней и секторов. Строго внедрять решения по предотвращению, обнаружению и устранению признаков коррупции и негатива и способствовать формированию чувства ответственности в государственном управлении. Усилить проверку эффективности государственной службы должностными лицами и государственными служащими, эффективно решать и предотвращать притеснения и неудобства для людей и предприятий при выполнении работы.
II. Некоторые трудности и ограничения
- Есть 3 целевых показателя экономического развития, которые не достигли установленного плана: Темпы роста ВРП; Доходы государственного бюджета; Общий экспортный оборот .
- Промышленное производство и импортно-экспортная деятельность сталкиваются со многими трудностями. Аукционы по продаже прав на землю также сталкиваются со многими трудностями.
- Расчистка территории и реализация некоторых проектов по-прежнему идут медленно. Некоторые внебюджетные инвестиционные проекты по-прежнему отстают от графика.
- Ситуация с трудом и занятостью в некоторых населенных пунктах и отраслях остается сложной, по-прежнему происходят забастовки, сохраняются задолженности по социальному страхованию.
- В некоторые учебные заведения были инвестированы дополнительные средства в материально-техническую базу и учебное оборудование, однако они по-прежнему не отвечают требованиям инноваций; в некоторых населенных пунктах по-прежнему ощущается нехватка учителей.
- Ситуация в сфере безопасности, общественного порядка и безопасности, а также уровень преступности в некоторых регионах по-прежнему зависят от множества сложных факторов.
В. НАПРАВЛЕНИЯ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В 2024 ГОДУ
I. Цели и основные задачи
1. Общие цели
2024 год является годом особой значимости в содействии реализации и стремлении к выполнению целей и задач социально-экономического развития на 5 лет 2021-2025 гг. Прогнозируется, что мировая и внутренняя экономика продолжит восстанавливаться, но все еще существуют трудности и вызовы; эпидемии, стихийные бедствия, изменение климата, продовольственная безопасность, энергетическая безопасность и т. д. продолжают развиваться сложным образом. Однако при эффективной реализации комплексных решений по устранению трудностей и препятствий для бизнеса, связанных с улучшением инвестиционной и деловой среды, повышением конкурентоспособности, это продолжает оставаться важной основой для содействия экономическому восстановлению и развитию; наряду с достижениями последних лет и консенсусом среди населения, политическая стабильность, общественный порядок и безопасность являются предпосылкой и прочным фундаментом для развития провинции. Исходя из этого, основные направления и задачи социально-экономического развития в 2024 году излагаются следующим образом:
Экономическое восстановление и развитие, связанные с инновационной моделью роста на основе науки, технологий, цифровой трансформации, повышения производительности, качества, эффективности и эндогенного потенциала экономических секторов. Сосредоточение на разблокировании инвестиционных ресурсов, оперативном устранении трудностей и препятствий, эффективной поддержке бизнеса. Ускорение реализации инфраструктурных проектов, особенно транспортной инфраструктуры, промышленных парков и промышленных кластеров. Развитие промышленности в современном направлении, создание основы и движущей силы для экономического роста. Развитие аграрной экономики в соответствии с преимуществами каждого экологического субрегиона, в органическом направлении; сосредоточение внимания на создании передовых, модельных новых сельских районов и новых сельских провинций; Активное развитие сферы услуг, постепенное превращение туризма в передовой сектор экономики. Всестороннее и синхронное развитие сфер культуры, образования, здравоохранения и общества наравне с экономическим развитием; сосредоточение внимания на обеспечении социальной безопасности, устойчивом сокращении бедности, улучшении материальной и духовной жизни людей. Хорошо реализовывать политику для достойных людей и бенефициаров политики. Строго управлять и эффективно использовать землю, ресурсы, защищать окружающую среду, активно предотвращать и бороться со стихийными бедствиями, реагировать на изменение климата. Продвигать административную реформу, продолжать создавать оптимизированный аппарат, действовать эффективно и действенно, сокращать численность персонала, связанную с реструктуризацией и повышением качества кадров, государственных служащих и государственных служащих. Реализовать организацию административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023-2025 гг. Повышать эффективность международной интеграции и сотрудничества; проводить хорошую работу по информированию и пропаганде; укреплять национальную оборону, обеспечивать политическую безопасность, общественный порядок и безопасность.
2. Ожидаемые основные показатели: В отчете содержится 15 конкретных основных показателей.
II.Основные задачи и пути их решения по развитию отраслей и сфер
1. Сосредоточение на управлении и реализации социально-экономического развития
1.1. Внимательно следовать резолюции 22-го провинциального партийного съезда. Сосредоточиться на серьезной и эффективной реализации решений по содействию росту и экономическому восстановлению для успешного достижения поставленных целей и задач, особенно целей, которые Конференция по промежуточному обзору согласилась скорректировать в соответствии с практической ситуацией. Продолжать придерживаться целей, развивать экономику и общество в направлении « зеленого, устойчивого и гармоничного» , развивать экономику параллельно с социальной справедливостью и прогрессом; на основе максимизации выдающегося потенциала, уникальных ценностей и уникальных преимуществ местности, ядром является сохранение и продвижение ценностей культурного и исторического наследия, прекрасных традиций народа, земли древней столицы и выдающихся глобальных ценностей Всемирного культурного и природного наследия живописного ландшафтного комплекса Чанган в качестве основы, ресурса и движущей силы развития, чтобы стать национальным и международным культурно-историческим и туристическим центром; Развивать городские и сельские районы в цивилизованном и современном направлении, уделяя особое внимание «Типичным городским районам страны, являющимся наследием тысячелетия». Исследовать, рассмотреть, предоставить отчет и предложить Центральному правительству разработать политику, механизмы и стратегии для провинции Ниньбинь для успешного выполнения вышеуказанных задач.
1.2. Сосредоточение внимания на экономическом восстановлении и развитии, инновационной модели роста, повышении производительности труда, улучшении качества, эффективности и конкурентоспособности; синхронная и комплексная реструктуризация экономических секторов провинции в сочетании с развитием секторов и областей в направлении эффективного открытия новых пространств для роста.
1.3. Эффективно реализовывать важные планы, как основу для планирования, создания импульса и пространства для развития, создания новых прорывов.
1.4. Реализовать организацию административных единиц районного и коммунального уровня в период 2023-2025 годов, связанную с обзором и организацией аппарата рациональным, эффективным и действенным образом для обеспечения целей реализации и дорожной карты. Включая слияние города Ниньбинь и района Хоалы, организацию подчиненных административных единиц коммунального уровня, связанную с определением характера новой административной единицы после слияния как «Город наследия»; в то же время, совершенствуя критерии для новой административной единицы после слияния как городской территории типа I.
1.5. Повысить эффективность управления и использования государственного инвестиционного капитала, ускорить реализацию ключевых и важных проектов и работ; ускорить проведение аукционов по правам землепользования. Сосредоточить внимание на инвестировании в проекты с региональной и межрегиональной связностью, соединяющие ключевые туристические зоны, промышленные парки, промышленные кластеры, расширяющие городское пространство, создающие пространство и движущую силу для социально-экономического развития.
1.6. Продолжать внедрять инновационные методы и способы привлечения инвестиций; продолжать концентрироваться на привлечении важных, стратегических проектов, отраслей и регионов в качестве движущей силы и создавать благоприятные условия для реализации инвестиционных проектов в области, способствуя созданию новых продуктов с добавленной стоимостью, внося большой вклад в экономический рост и пополнение бюджета.
1.7. Всесторонне развивать культурные и социальные сферы, развивать устойчивую культуру. Синхронно внедрять решения по развитию профессионального образования; содействовать применению и передаче науки и технологий. Усиливать работу по обеспечению социальной безопасности.
1.8. Содействовать административной реформе, внедрять электронное правительство, цифровую трансформацию, повышать эффективность и прозрачность государственных органов управления. Повышать эффективность и результативность руководства и администрирования; ужесточать административную дисциплину во всех областях; решительно и основательно преодолевать ситуацию избегания, уклонения от ответственности, нерешительности, боязни совершить ошибку, боязни ответственности, не осмеливания советовать, предлагать выполнение работы, не решать оперативно вопросы, находящиеся в ведении. Повышать конкурентоспособность; сосредоточиться на укреплении отношений между органами власти на всех уровнях с людьми и бизнесом под девизом «Правительство сопровождает, открыто, слушает и существенно устраняет трудности и препятствия для бизнеса».
1.9. Укреплять местную военную и оборонную работу; поддерживать политическую безопасность и общественный порядок и безопасность. Эффективно организовывать судебную реформу; разрешать жалобы и доносы; предотвращать и бороться с коррупцией и расточительством. Содействовать обменам между людьми; расширять международное сотрудничество в области инвестиций, расширять рынки, экспортировать товары и экспортировать рабочую силу.
2. О развитии отраслей и сфер экономики
Стремиться к тому, чтобы в 2024 году ВРП увеличился примерно на 7,6% по сравнению с 2023 годом.
2.1. Развитие промышленности на основе максимального использования мощностей существующих заводов, связанное с привлечением новых проектов в правильном направлении; акцент на поддержку и создание благоприятных условий для предприятий по восстановлению и развитию производства и бизнеса, особенно предприятий, выпускающих ключевые виды продукции провинции, вносящие большой вклад в экономический рост и пополнение бюджета, такие как: автомобилестроение, производство электронных компонентов, строительное стекло...
Сосредоточиться на инвестировании в завершение инфраструктуры и повышении эффективности работы существующих промышленных парков и промышленных кластеров. Содействовать развитию промышленных парков нового поколения - услуг - городских территорий. Мобилизовать ресурсы, отдать приоритет выпуску политик для привлечения инвестиций в регион. Содействовать развитию мелкого ремесла в сельской местности, поддерживать ремесленные деревни, связанные с туризмом, и строить новые сельские территории.
2.2. Развивать комплексное и устойчивое сельское хозяйство, защищать экологическую среду в целях повышения качества и добавленной стоимости; сельскохозяйственное производство в целях товарного производства.
- Содействовать развитию ключевых продуктов, специализированных продуктов, эндемичных продуктов, продуктов OCOP, связанных с туристическими услугами.
- Развивать животноводство и аквакультуру в направлении интенсивной промышленности, расширять масштабы ферм и домохозяйств.
- Инновации, развитие и повышение эффективности коллективной экономики; фермерского хозяйства, кооперативов. Содействие строительству новых передовых сельских районов, моделирование новых сельских районов и завершение критериев новой сельской провинции.
2.3. Улучшить качество и диверсифицировать типы услуг, уделив особое внимание ключевым моментам.
- Содействовать развитию туризма, чтобы постепенно превратить его в ключевой сектор экономики с разнообразными и классными продуктами, подтверждая бренд, создавая основу для широкого развития культурных отраслей, связанных с ускорением восстановления древней столицы Хоалы. Приоритетное привлечение инвестиций для формирования комплексных зон туристического обслуживания, крупномасштабных проектов туристического обслуживания, торговых центров, развлечений, пешеходных улиц и ночных рынков.
- Развивать внутренний рынок, содействовать устойчивому экспорту. Создавать условия для предприятий по внедрению инновационных технологий, расширению рынка, развитию производства, созданию бренда и продвижению бренда на внутреннем и внешнем рынках.
- Устойчивое развитие ключевых секторов услуг.
3. О доходах, расходах и государственных инвестициях бюджета
3.1. Стремитесь завершить оценку доходов 2024 года на самом высоком уровне. Увеличьте управление доходами, предотвратить налоговые убытки и обрабатывать налоговую задолженность. Тщательно сэкономить расходы, предотвратить отходы, расставить приоритеты в ресурсах для выполнения важных и неотложных задач провинции, чтобы служить целям экономического восстановления и развития, безопасности и национальной обороны.
3.2. Решительно и синхронно развернуть эффективные решения для развития источников доходов, эксплуатации и управления источниками дохода; Тщательно сэкономить бюджетные расходы, только выпустите новые механизмы и политику по государственным бюджетным расходам, когда финансовые ресурсы гарантируются. Продолжайте сокращать регулярные расходы, увеличивать расходы на развитие инвестиций, гарантировать, что бюджетные расходы сбалансированы с мобилизационной мощностью, экономии и предотвращают отходы.
3.3. Сосредоточиться на мобилизации и эффективном использовании инвестиционных ресурсов; Повышение эффективности управления и использования государственного инвестиционного капитала, ускорить реализацию инвестиционных проектов, особенно важных проектов и ключевых работ; Ускорить прогресс аукционов прав на землепользование. Ускоряйте прогресс распределения, назначения плана и завершения инвестиционных процедур и выплат с первых месяцев года, стремясь отказаться от 100% назначенного плана капитала.
4. о строительстве инфраструктуры и городском развитии
- содействовать инвестициям в завершение инфраструктуры в синхронном и современном направлении; Особенно важные региональные и межрегиональные транспортные проекты для привлечения промышленного и туристического развития, расширения городских пространств, создания пространства и движущей силы для социально-экономического развития, таких как: маршрут восток-запад (этап 1); Прибрежная дорога и т. Д. Сфокусируется на очистке площадки и строительстве проектов, особенно ключевых и важных проектов в стратегии социально-экономического развития провинции.
- Укреплять управление городским развитием, инвестировать в модернизацию и улучшение стандартов критериев классификации городской классификации как основы для создания нинх-бин в центрально управляемый город на основе древнего капитала Хоа Лу, содействия уникальным ценностям, выдающимся потенциалу, конкурентным преимуществам и обладанию мировым культурным и природным наследием.
5. сосредоточиться на комплексном и синхронном развитии культурных областей; обеспечить гармоничную связь между экономическим развитием и культурой и обществом; улучшить жизнь людей, обеспечить социальное обеспечение; выполнять хорошо этническую и религиозную работу.
5.1. О культурном и спортивном развитии
- продолжать эффективно реализовать заключение Генерального секретаря на Национальной культурной конференции; Придавать значение культурному и социальному развитию наравне с экономическим развитием. Сосредоточьтесь на сохранении и содействии культурным, историческим и прекрасным традиционным ценностям народа и земли древней столицы Хоа Лу.
- глубоко развивать массовое физическое воспитание и спортивные движения; Консолидировать и развивать высокопроизводительные виды спорта.
5.2. О обеспечении социального обеспечения, сокращения бедности, занятости, ухода за детьми и защиты, а также содействия гендерному равенству
- синхронно и эффективно реализовывать политики социального обеспечения; Политика для людей с заслуженными услугами, бедными и людьми в трудных обстоятельствах.
- Эффективно внедрить решения для обеспечения цели многомерного, инклюзивного и устойчивого сокращения бедности. Исследовательская политика для повышения уровня поддержки бедных домохозяйств, которые не могут избежать бедности, и некоторые специальные предметы, получающие социальную защиту.
- Разработать гибкий, синхронный и эффективный рынок труда; Повышение эффективности профессиональной подготовки и создания рабочих мест, сосредоточив внимание на обучении высококачественных человеческих ресурсов, особенно в ключевых отраслях. Хорошо выполнить функцию управления государством по труду, заработной плате, социальному страхованию, безопасности и гигиене труда.
- Обратите внимание на защиту и уход за детьми, создавая безопасную, дружелюбную и здоровую среду для жизни, чтобы дети могли всесторонне развиваться.
- содействовать гендерному равенству и продвижению женщин; Обеспечить существенное равенство между мужчинами и женщинами с точки зрения возможностей, участия и удовольствия в политических, экономических и социальных областях.
5.3. Укрепление способности системы здравоохранения, уход за здоровьем и защита здоровья людей
- Повысить способность и эффективность системы здравоохранения, укрепить систему здравоохранения на низовом уровне. Убедитесь, что все люди имеют доступ к медицинским услугам, жить в безопасном сообществе, развиваться как физически, так и умственно; Уменьшить скорость заболевания, улучшить физическую силу, повысить долговечность и качество жизни.
- Сосредоточьтесь на инвестициях в модернизацию системы здравоохранения, обеспечивая адекватную поставку лекарств, медикаментов и оборудования; Строительство зеленого, чистого, красивого, безопасного и цивилизованного медицинского учреждения, стремясь обеспечить комплексное уход.
- Синхронно внедрить решения для улучшения качества медицинского обследования и лечения на всех уровнях, особенно на низовом уровне. Увеличьте ставку медицинского страхования до 94,05% в 2024 году.
5.4. Улучшить качество образования и обучения, разрабатывать и применять науку и техники, информацию и коммуникацию, повысить эффективность работы массовой мобилизации и создать социальное согласие.
- Продолжайте успешно внедрять фундаментальные и всесторонние инновации в области образования и обучения. Эффективно реализовать программу общего образования 2018 года, особенно для 5, 9 и 12 классов. Продолжайте эффективно решать проблему избытков и нехватки местных учителей.
- продвигать применение и передачу науки и техники; Поощряйте и поддерживайте предприятия в исследовании технологических инноваций, применении технических достижений, применении систем управления качеством в соответствии с международными стандартами и созданием брендов и создании престижа для предприятий.
- Укрепление политической коммуникации. Укрепить защиту идеологического основания партии; решительно бороться с проступками, опровергнуть взгляды и искаженные аргументы враждебных сил; Предоставьте обратную связь по вопросам общественного беспокойства. Повысить эффективность работы массовой мобилизации, дополнительно способствует роли Фронта Отечественной страны и его организаций -членов и общественных организаций.
5.5. Укрепить проверку, создать сильные и эффективные изменения в правоохранительных органах; Повысить качество и эффективность судебной администрирования и судебной поддержки. Внимательно следить и эффективно реализовать этническую и религиозную политику; Содействовать уничтожению голода, сокращению бедности и способствует экономическому развитию в областях этнических меньшинств.
6. Эффективно управлять и использовать землю и ресурсы, повысить защиту окружающей среды; Запретировано реагировать на изменение климата.
- продолжать повысить эффективность использования землепользования; решительно вернуть землю из проектов, которые отстают от графика, используйте землю для неправильной цели или нарушайте земельные законы.
- Повысить осведомленность и ответственность всех уровней, секторов и всего общества по защите и использованию земель, минеральных и экологических ресурсов. Строго контролировать окружающую среду, особенно при эксплуатации и производстве и бизнес -заведениях.
- Упорно и синхронно реализовывать эффективные решения для реагирования на изменение климата и предотвращение и борьбу с стихийными бедствиями. Защищать и развивать устойчивые леса; Сохранить, восстановить и устойчиво развивать биоразнообразие.
7. На правительственном строительстве, административной реформе; Применение информационных технологий, цифровое преобразование; эмуляция и награды, справедливость, обработка жалоб и денонсаций; профилактика и борьба с коррупцией и отходом
7.1. Строительство чистого и сильного правительства; укрепление административной дисциплины и порядка в агентствах и подразделениях; продвижение ответственности ответственных; Продолжая пересматривать, организовать и совершенствовать организационную структуру административных учреждений и подразделений государственной службы, чтобы быть оптимизируемыми и эффективными функционированием. Содействие децентрализации в обработке работы в сочетании с политикой оптимизации заработной платы; укрепление проверки и надзора; Сосредоточение внимания на удалении трудностей и узких местах.
Развернуть организацию и внедрение договоренности административных подразделений на уровнях округа и коммуны за период 2023-2025 годов в соответствии с правилами.
7.2 Продолжать эффективно реализовать общую программу государственной административной реформы за период 2021-2026 гг.; улучшить роль и ответственность лидеров в прямом руководстве, направлении и организации реализации работы административной реформы; Продолжайте продвигать применение информационных технологий и цифровых преобразований.
7.3. Улучшить качество и эффективность эмуляции и вознаграждения. Эффективно реализовать движение эмуляции, «способствующее развитию синхронной и современной инфраструктуры; практикующие благотворительные и борьбые с отходами», запущенные Центральным Советом эмуляции и вознаграждения и премьер -министром.
7.4. Укрепление эффективности и эффективности управления государством в областях судебной администрирования и судебной поддержки .
7,5 Продолжайте поддерживать и эффективно реализовывать работу по получению граждан, обработку и разрешения жалоб и осуждений прямо на низовом уровне. Синхронно реализовывать решения для предотвращения коррупции и негатива. Укрепить координацию в борьбе с преступностью; улучшить качество расследования, судебное преследование, судебное разбирательство и исполнение суждений; Продвигать пропаганду, распространение и образование права.
8. Поддерживать политическую безопасность, социальное порядок и безопасность, повысить эффективность иностранных дел.
8.1. Продолжайте строить и консолидировать национальную оборону и позу безопасности людей. Укрепить работу по схватке ситуации; Избегайте пассивного или удивления. Синхронно развертывание решений для обеспечения внутренней политической безопасности, социального порядка и безопасности, культурной и идеологической безопасности, экономической безопасности, кибербезопасности, социального обеспечения и безопасности работников. Увеличьте предотвращение и контроль пожара и взрыва, обеспечить заказа и безопасность дорожного движения.
8.2. Активно и активно интегрируются и сотрудничают на международном уровне. Содействовать экономической дипломатии, расширить экспортные рынки, привлекать ресурсы для развития, ускорить цифровые преобразования, зеленое трансформацию, устойчивое развитие ... инновация и улучшить качество культурной дипломатии, способствовать международному сотрудничеству в восстановлении, украшении и продвижении культурных и исторических ценностей древней столицы Хоа Лу, к строительству города наследия; Содействовать сотрудничеству с международными культурными организациями, ЮНЕСКО в продвижении глобальной ценности Trang в живописном ландшафтном комплексе, решительно способствуя образу культуры Ninh Binh - людей - природы для внутренних и международных друзей и наших зарубежных вьетнамцев.
Источник
![[Фото] Лидеры провинции Джиа Лай возлагают цветы к памятнику дяде Хо вместе с представителями этнических групп Центрального нагорья.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/9/196438801da24b3cb6158d0501984818)
Комментарий (0)