Разрешить открывать школы как на жилых, так и на других землях для устранения препятствий?
Спрос на школьные места для детей жителей Хошимина всегда очень высок, но, хотя многие действующие частные школы приходится «разбивать» на множество небольших зданий, размером с дом, школы с чуть более качественной инфраструктурой также сталкиваются с большими трудностями при подаче заявок на получение лицензий на ведение деятельности. Столкнувшись с тем, что около десятка частных школ уже много лет подают заявки на получение лицензий на открытие школ, но их заявки не рассматриваются из-за земельного законодательства, Городской народный комитет был вынужден представить в Городской народный комитет партии политику устранения трудностей, связанных с условиями выдачи лицензий на открытие частных школ в этом районе.
10 мая Хошиминский городской партийный комитет направил в Городской народный комитет документ, одобряющий предложенную им политику. Для реализации этой политики 22 мая заместитель председателя Городского народного комитета Чан Тхи Дьеу Туй издала документ, предписывающий Департаменту образования и профессиональной подготовки устранить препятствия в лицензировании частных школ.
Соответственно, руководство Городского народного комитета поручило Департаменту образования и профессиональной подготовки руководить и координировать работу с соответствующими департаментами, отделениями и местными органами власти в процессе оценки заявок на создание частных школ. При возникновении проблем, связанных с планированием и землепользованием при создании школ, они будут рассмотрены и учтены при их решении. В частности, инвесторам разрешено строить новые школьные здания, ремонтировать и переоборудовать существующие здания в школы на землях, предназначенных для использования в качестве жилья или иных целей землепользования, но не в случае изменения целевого назначения земли в соответствии с положениями статьи 121 Закона о земле 2024 года, и временно «не разрабатывать план землепользования для представления в компетентные органы на утверждение».
Устранение препятствий для выдачи лицензий частным школам будет осуществляться с даты выпуска документа до конца текущего года, при этом будет установлено требование рассматривать и решать только те дела, которые были завершены Департаментом образования и профессиональной подготовки и поданы до 31 декабря. Департаменту образования и профессиональной подготовки поручено председательствовать и консультировать по разрешению каждого дела, в зависимости от содержания препятствий предлагать конкретные решения и направления для каждого предложения по созданию частной школы.
После этого распоряжения об устранении препятствий представитель школы подтвердил нам, что лицензия была получена в июне прошлого года. Кроме того, согласно рабочему графику Департамента образования и профессиональной подготовки, 22 июля функциональные подразделения этого Департамента оценят условия выдачи лицензии на образовательную деятельность средней школе Хам Нги, расположенной по адресу: Национальное шоссе 1А, 1242-1242A, район Бинь Тан. Это частная школа, которая не функционирует уже много лет. Недавно владелец школы отремонтировал помещения по вышеуказанному адресу, чтобы подать заявку на возобновление работы.
На самом деле, частные школы, подавшие заявки на получение лицензии на деятельность и «застрявшие» на этом этапе, являются всего лишь «жертвами». Ведь если «ужесточить» правила, то многие школы, получившие лицензию на открытие и смену места работы в последние годы, оказались в ещё более плачевном состоянии. Типичным примером школы, переехавшей на новое место, является средняя школа Дао Зуй Ту. 15 августа 2023 года заместитель председателя городского народного комитета принял решение о разрешении открытия этой школы на основании переноса её штаб-квартиры из дома 599А по улице Ле Дык Тхо, район Го Вап (бывший) в дом 371А-371Б по улице Нгуен Ван Куа (бывший район 12).
Однако в списке 64 школ, выделенных Министерством образования и профессиональной подготовки для набора учеников 10-х классов на новый учебный год, эта школа не указана. Согласно документу Министерства образования и профессиональной подготовки от 3 июня, среди школ, подавших неполные заявки, старшей школе Дао Зуй Ту были предложены следующие решения: провести анализ и предоставить отчёт о состоянии помещений, повторно предложить целевые показатели набора на 2025-2026 учебный год; разработать дорожную карту по сокращению численности учащихся со следующего учебного года, обеспечив каждому ученику установленную площадь. Прибыв по новому адресу старшей школы Дао Зуй Ту, мы обнаружили, что школа представляет собой всего лишь отремонтированное здание.
Немедленно пересмотреть образовательные земельные фонды в проектах недвижимости
Несмотря на то, что жилые дома, фабрики и офисы были переоборудованы в школы, чтобы наглядно убедиться в наличии необходимой инфраструктуры в системе частных средних школ города, достаточно взглянуть на количество 64 частных школ, которым было поручено принимать учеников 10-х классов. После проверки было установлено, что в первом раунде приёмные советы были созданы только для 43 школ, что означает, что 21 школа «провалилась» по критериям обеспеченности. Вышеописанная ситуация также показывает, что количество частных средних школ, получающих доступ к земельным участкам для обучения в рамках проектов недвижимости, довольно невелико и в основном относится к жилым, коммерческим, производственным и даже сельскохозяйственным угодьям.
Чтобы достичь цели достижения 300 классных комнат/10 000 детей школьного возраста в этом году, в сентябре 2023 года председатель городского народного комитета провел совещание, чтобы заслушать отчет Департамента образования и профессиональной подготовки о прогрессе и решениях по завершению 4500 классных комнат для достижения вышеуказанной важной цели. На этом совещании председатель городского народного комитета поручил соответствующим департаментам, отделениям и Департаменту образования и профессиональной подготовки провести обзор всей школьной сети в районе; увеличить земельный фонд для образования посредством многих мер, таких как рекультивация складов, заброшенных земель и неэффективно используемых земель, чтобы отдать приоритет строительству школ. Организовать образовательные земельные фонды в новых городских районах, районах переселения и густонаселенных районах для строительства школ. Призвать владельцев проектов завершить инвестиции в строительство школ или передать землю под строительство школ местному самоуправлению.
Согласно имеющемуся у нас списку, на сегодняшний день существует не менее 69 проектов по жилищному строительству и жилым районам, которые должны зарезервировать землю для строительства школ всех уровней, из которых проект с крупнейшим образовательным земельным фондом составляет до 16 900 м2. В предложении Постоянному комитету Народного комитета Хошимина от 14 июля г-н Ле Хоанг Чау, председатель Ассоциации городской недвижимости, заявил: В период 2015-2023 годов Департамент строительства сообщил, что 86 проектов в сфере недвижимости и коммерческого жилья в старой части Хошимина были приостановлены или не реализованы, что составляет более половины из общего числа 138 лицензированных проектов с масштабом землепользования до 964 га. В настоящее время в городе имеется 220 проектов, включая 72 проекта, переданных рабочей группой премьер-министра, и 148 проектов, составленных Ассоциацией недвижимости, с просьбой к городу устранить препятствия. С 2016 по 2024 год в городе было не менее 371 проекта в сфере недвижимости, подлежащих привлечению капитала. Таким образом, если хотя бы часть из перечисленных проектов жилищного строительства будет включать земельные участки под образовательные учреждения, земельный фонд образовательных учреждений значительно увеличится.
Представитель Ассоциации недвижимости также попросил Городской народный комитет поручить Департаменту сельского хозяйства и окружающей среды председательствовать и координировать действия с департаментами и отделениями для безотлагательного рассмотрения и представления Постоянному комитету Городского народного комитета и Городскому народному совету для рассмотрения и утверждения списка из 371 земельного участка в районах и коммунах старого города Хошимин, которые были зарегистрированы предприятиями для реализации пилотных проектов в соответствии с Постановлением № 171/2024/QH15 Национальной ассамблеи, общей площадью до более 2000 га. В старом районе Биньзыонг также было зарегистрировано 245 земельных участков инвесторами для реализации пилотных проектов общей площадью 1592 га для жилищного строительства. Таким образом, когда проекты должны будут зарезервировать определенную площадь земли для строительства школ, у инвесторов частных школ будет много возможностей получить доступ к образовательным земельным фондам. Остается вопрос о том, насколько тесно управление земельными фондами, выделяемыми на цели образования в рамках проектов в сфере недвижимости, зависит от властей, районов и коммун города.
Источник: https://cand.com.vn/giao-duc/bai-cuoi-nha-dau-tu-kho-tiep-can-dat-quy-hoach-danh-cho-giao-duc-i776073/
Комментарий (0)