5월 29일 오후, 제15대 국회 제7차 회의가 국회 본회의장에서 쩐 탄 만 국회의장 주재로 계속되었습니다. 국회는 회의장에서 2023년 사회경제 발전 계획 및 국가 예산 집행 결과에 대한 추가 평가, 2024년 상반기 사회경제 발전 계획 및 국가 예산 집행 상황, 그리고 기타 여러 중요한 내용을 논의했습니다. 국회 부의장 응우옌 득 하이가 회의를 주재했습니다.
식품 안전 관리의 격차
식품 안전에 대한 우려를 표명하며 응우옌 티 민 땀( 꽝빈 대표단) 대표는 2024년 1~4월 전국적으로 24건의 식중독 사례가 발생하여 835명이 중독되었고 3명이 사망했다는 자료를 제시했습니다. "위 자료에는 5월에 발생한 2건의 중증 식중독 사례가 포함되지 않았습니다. 빈푹성 방브레드(Bang bread)와 시원(Shiwon) 집단식당에서 발생한 최대 1,000명 이상이 중독되었습니다."라고 대표는 설명했습니다.
현재 대규모 식중독 사고가 다양한 형태로 발생하고 있는 상황에서, 식품 위생 및 안전 관리 및 감독 절차에 대한 의문이 제기되고 있습니다. 대표는 이를 강조하며, 베트남의 길거리 음식은 베트남 국민들에게 편리함을 제공하고, 많은 사람들의 예산에 적합하며, 많은 식당과 노점에서 유명 레스토랑보다 더 맛있는 요리를 만드는 레시피를 보유하고 있다고 분석했습니다. 아시아에서 가장 매력적인 길거리 음식 100선에는 베트남 음식이 최대 5개까지 포함되어 있습니다.
그러나 식품 위생 및 안전 절차 측면에서는 대부분의 업체가 위반 사항을 저질렀습니다. 일반적으로 짬안 치킨라이스( 칸호아 )와 프엉 빵(호이안)은 식품 위생 및 안전 인증서를 보유하고 있지만, 원료를 수입하는 업체들은 여전히 모든 식품 공급원의 추적성을 보장하지 못하고 있으며, 업체 자체도 필요 시 검사를 위한 샘플을 보관하지 않습니다.
대표는 정부의 2018년 15호 법령에 따라 식품 안전 적격 사업장 인증서 발급 대상이 아닌 주체, 특히 고정된 장소가 없는 식품 생산 및 유통 사업장, 식품 사업에 등록되지 않은 집단 주방, 길거리 음식 사업장 등은 산업 및 무역 부문의 관리를 받아야 한다고 지적했습니다.
대표는 이어서 산업 및 무역 부문의 관리가 효과적인지 질문했습니다. 매일 수백만 개의 이동식 식음료 업체가 생겨나고, 근로자와 학생을 위한 공동 취사장이 점점 더 인기를 얻고 있는 상황에서 말입니다. 설령 식품위생안전허가를 받아 관리된다 하더라도, 허가를 위반하고 영업을 중단하는 것 외에도 영업을 계속한다면, 이러한 업체들이 더욱 위생적인 생산 공정을 구축할 수 있을까요? 아니면 기존 브랜드를 버리고 새로운 매장을 차릴 의향이 있을까요?
"식품 안전 관리에 격차가 있다는 것은 쉽게 알 수 있으며, 이는 사람과 관광객의 건강과 생명에 직접적인 영향을 미칩니다. 주요 수출 제품이 식품인 국가인 베트남의 식품 오염 수준이 증가하면 전 세계 비즈니스 파트너와의 평판이 다소간 영향을 받을 것입니다."라고 대표는 말했습니다.
따라서 대표는 향후 식품 안전 관리 절차를 재검토하는 것이 필요하다고 생각합니다. 동시에, 특히 길거리 음식에 대한 국가 식품 안전 관리를 위한 법적 통로를 마련하기 위한 정책과 법률을 지속적으로 개선할 것을 권고합니다. 이에 따라, 식품 안전 사업 활동 위반에 대한 처벌 수준을 재검토하고 강화하여 위반 행위를 억제할 수 있을 만큼 강력한 제재를 보장해야 합니다. 이 활동을 위한 자원 투자와 인적 자원 확보에 집중해야 합니다.
관련 부처와 지부에 각 이동식 및 노점 판매점의 제품 추적 및 공급 품질을 관리하는 응용 소프트웨어를 신속하게 개발하도록 지속적으로 지시합니다. 이를 통해 구매자는 원산지 추적 및 모니터링, 당국 보고가 용이해지고, 관리 기관은 위반 사항을 처리하는 데 도움이 됩니다.
소비를 촉진하기 위한 솔루션을 구현하는 데 특별한 주의를 기울여야 합니다.
닌빈 대표단의 쩐 티 홍 탄(Tran Thi Hong Thanh) 의원은 정부가 소비를 촉진하고, 합리적인 공공 지출과 민간 소비 모두에서 소비자 수요의 명확한 변화를 이끌어낼 수 있는 해결책을 실행하는 데 특별한 주의를 기울여야 한다고 의견을 밝혔습니다. 이에 따라 쩐 티 홍 탄 의원은 실행에 집중해야 할 세 가지 해결책을 제시했습니다.
우선, 대표단에 따르면 현재 공공부채 안전 지표는 낮고 안전합니다. 국회와 정부는 2023년과 유사하게 기업과 국민을 위한 세금 및 수수료 면제, 연장, 감면 정책을 조속히 검토해야 합니다. 여기에는 2024년 말까지 부가가치세(VAT) 2% 인하, 소비 진작 및 판매 수익 증대를 위한 국산차 등록세 인하, 그리고 이를 통한 세수 증대가 포함됩니다. 또한, 기업의 친환경 전환 지원, 과학기술 투자, 반도체 칩 생산을 위한 연구 및 교육, 그리고 에너지 전환 지원도 강화해야 합니다.
회수 프로그램에서 지출 비율이 낮은 구성 요소의 경우, 남아 있는 구성 요소를 녹색 전환, 에너지 전환, 칩 생산, 탄소 배출권 시장 개발, 사회 주택 및 지속 가능한 관광 개발 분야에서 지역 기업을 지원하는 데 사용하기 위한 구체적인 계획을 신속하게 연구하고 수립해야 합니다.
이와 함께 개인 소비를 촉진하고 흑인 신용을 줄이기 위해 합리적인 방식으로 소비자 신용을 자극하는 정책과 해결책이 있습니다.
대표단이 제안한 두 번째 안건은 기업 투자 환경을 획기적으로 개선하고, 민간 투자를 활성화하며, 기업과 투자자의 신뢰를 높이는 것입니다. 정부는 각 부처, 지자체, 그리고 지방자치단체가 기업 투자 환경 개선 및 베트남 경쟁력 강화에 관한 결의안 02호를 더욱 적극적으로 이행하여 돌파구를 마련할 것을 권고합니다. 이와 함께, 공익을 위해 생각하고 혁신하려는 공무원들을 보호하는 법제화를 연구하고 제안해야 합니다.
또한, Tran Thi Hong Thanh 대표는 올해 첫 4개월 동안 시장에서 철수하는 기업의 수가 시장에 진입하는 기업의 수보다 많았던 점을 감안할 때, 정부가 기업 상황을 보다 구체적으로 평가하여 적절한 대응책을 찾아 이 수치를 크게 개선할 수 있기를 바랍니다. 디지털 인프라를 포함한 인프라 혁신, 디지털 경제의 정확한 규모, 녹색 경제와 같은 지표를 평가하여 개선을 위한 보다 강력하고 적절하며 더 나은 정책을 마련해야 합니다.
대표는 또한 소비 진전에서 경제 기관차의 역할을 강화할 것을 제안했습니다. "이는 새로운 이야기는 아니지만, 일부 성장 동력이나 주요 경제 지역의 성장률이 저조하여 경제 전체 성장에 대한 역할과 기여도가 감소하고 있는 상황에서 시급한 문제입니다."라고 대표는 강조했습니다.
따라서 쩐 티 홍 탄(Tran Thi Hong Thanh) 의원은 정부가 정치국 결의에 따른 지역 연계 메커니즘과 정책, 그리고 구체적인 메커니즘을 효과적으로 이행하는 데 더욱 주의를 기울여야 한다고 제안했습니다. 이를 통해 경제 기관차, 핵심 경제권, 잠재력 지역의 역할을 더욱 강화하고, 민간 소비와 투자 발전을 선도하는 데 있어 다른 지역으로의 확산 및 선도 능력을 강화할 수 있을 것입니다.
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