베트남은 많은 성과를 달성했으며, 아동 권리에 대한 국제적 공약을 진지하게 이행했습니다.

아동권은 아동이 건강하고 안전하게 생활하고 성장하는 데 필요한 모든 것을 의미합니다. 아동권은 아동이 어른의 사랑과 보살핌을 받는 존재일 뿐만 아니라, 발달 과정에 적극적으로 참여하는 존재가 되도록 보장합니다. 아동의 안전하고 행복한 삶을 보호하고, 돌보고, 교육하고 , 보장하는 것은 국가의 지속가능한 미래 발전을 위한 보장입니다.

1989년 11월 20일, 유엔 총회는 아동 권리에 관한 유엔 협약(UNCRC)을 채택하고, 결의안 제44/25호에 따라 국가의 서명, 비준 및 가입을 위해 개방했습니다.

이는 아동 권리에 관한 역사상 가장 포괄적인 선언이자 역사상 가장 광범위하게 비준된 국제 인권 조약입니다. 유엔 아동권리협약은 1990년 9월 2일에 발효되었습니다.

[캡션 id="attachment_577489" align="alignnone" width="804"] 베트남은 아동 권리에 대한 국제적 약속을 항상 준수하고 있습니다. (사진: 프로파간다 매거진)

베트남은 항상 아동 권리에 대한 국제적 약속을 이행하고 있습니다.

베트남은 1990년 2월 20일 아시아에서는 첫 번째 국가이자 세계 에서는 두 번째로 아동 권리 협약에 서명하고 비준한 국가입니다.

지난 30년 동안 베트남은 유엔 아동권리협약(UNCRC) 회원국으로서 국제적 공약을 이행해 왔습니다. 또한, 베트남은 유엔 아동권리협약 이행 상황을 정기적으로 보고함으로써 회원국으로서의 책임감과 진지함을 입증하고, 아동의 최상의 권리를 보장하고 아동 관련 문제를 해결하려는 베트남 정부 의 결의와 노력을 확인해 왔습니다.

2022년 12월 27일, 노동보훈사회부(MOLISA)는 베트남 유엔아동기금(UNICEF)과 협력하여 베트남의 제5차 및 제6차 국가 보고서에 대한 유엔 아동 권리 위원회(CRC) 권고안을 소개하는 워크숍을 개최했습니다.

워크숍에서 노동보훈사회부 차관 응우옌 티 하(Nguyen Thi Ha)는 CRC 위원회가 베트남의 보고서 작성 과정과 위원회의 관심 사항 목록에 대한 대응, 그리고 진지하고 책임감 있는 대화 참여를 높이 평가했다고 말했습니다.

CRC 위원회 위원들은 아동 권리 증진 및 보호를 위한 법률, 정책 및 조치 개발 과정에서 베트남이 이룬 성과를 환영했습니다. 국가 보고서 개발 과정에는 아동 권리 이행을 담당하는 부처 및 부문이 참여하여 CRC 위원회와의 대화를 준비했습니다.

회의 동안 CRC 위원회 위원들은 베트남에 수백 개의 질문을 제기했습니다. 베트남 대표단은 CRC 위원회 위원들과 솔직하고, 개방적이며, 집중적이고, 매우 충실한 태도로 의견을 교환했습니다.

응우옌 티 하 차관에 따르면, CRC 위원회 위원들이 많은 질문을 제기한 것은 베트남이 직면한 과제와 성과에 대한 관심을 보여주며, 베트남이 유엔 협약의 정신에 따라 아동 권리를 증진하고 보호하는 데 더욱 노력할 수 있도록 돕는 것을 목표로 한다고 합니다.

하 여사는 "보고서 결과에 대한 전반적인 평가와 이번에 베트남이 달성한 성과는 매우 긍정적이라고 할 수 있다"고 말했다.

노동보훈사회부 차관은 베트남 정부가 행동 프로그램, 사회경제 개발 계획, 아동 관련 프로젝트를 통해 위원회의 권고 사항을 이행하기 위한 계획을 항상 신중하게 고려하고 개발하고 있다고 확인했습니다.

"베트남은 아동 권리 협약을 이행하는 데 있어 적극적이고 책임감 있는 회원국임을 보여주었으며, 이를 당과 국가의 적극적인 국제 통합에 대한 외교 정책을 이행하는 데 중요한 과제로 여겼습니다.

응우옌 티 하(Nguyen Thi Ha) 부차관은 "이 대화 세션을 통해 베트남의 많은 교훈, 해결책, 모델이 CRC 위원회 위원 및 다른 국가들과 아동 권리 증진 및 보장 과정에서 공유되었습니다."라고 강조했습니다.

유엔은 베트남의 성과를 높이 평가했다.

또한 워크숍에서 노동보훈사회부 아동국장 당 호아 남(Dang Hoa Nam)은 CRC 위원회가 제5, 제6 보고 기간에 베트남이 포괄적인 성과를 달성했다고 평가했다고 덧붙였습니다.

첫째, CRC 위원회는 베트남이 법률을 개발하고 개정하는 데 있어서 진전을 이루었으며, 특히 2004년 아동보호, 양육 및 교육에 관한 법률과 비교했을 때 2016년 아동법이 발전한 것을 높이 평가했습니다.

특히 2016년 아동법은 아동 권리의 내용을 보다 광범위하게 정의했으며, 대부분 조항의 적용 범위도 확대되었습니다(아동 권리는 베트남에 거주하는 베트남 국민에게만 보장되는 것이 아닙니다).

2016년 아동법은 모든 관리 수준에서 아동 권리 이행을 계획하고 모니터링하기 위한 보다 명확한 메커니즘을 제공하는 동시에 아동 권리 이행을 보장하고 아동 문제를 해결하기 위한 적절한 자원의 할당을 보장합니다.

또한, 2016년 아동법은 국무총리가 설립하는 아동 관련 부문 간 조정 기구를 신설하여 아동 관련 문제 처리 및 아동 권리 이행을 지휘, 조정, 조율하도록 규정하고 있습니다. 이 법은 아동 참여권에 관한 새로운 장(제5장)과 3단계 아동 보호 및 대안 양육에 관한 더욱 구체적인 조항(제4장)을 포함하고 있습니다.

2016년 아동법은 또한 "특수한 상황에 처한 아동" 그룹에 대한 보다 완전한 정의와 규제를 제공하며, 상황적이고 개별적인 접근 방식에서 체계적인 접근 방식으로 전환하여 예방 방법에 대한 완전하고 지속적인 대응, 아동과 가족의 개별적인 요구에 따른 조기 개입 및 대응 서비스를 제공합니다.

둘째, CRC 위원회는 베트남 정부가 경제 개발을 사회 개발 및 지속 가능한 개발과 연계하려는 노력을 높이 평가했습니다.

정부는 경제 개발에만 집중하는 것이 아니라 교육, 훈련, 의료, 빈곤 감소 등 아동과 밀접하게 관련된 문제를 포함한 사회 개발에도 주력하여 인권 전반과 특히 아동의 권리를 보장합니다.

셋째, 아동권리위원회는 여러 변화 속에서 아동 권리와 관련된 새로운 문제들에 관심을 갖고 있습니다. 예를 들어, 기후 변화와 세계 경제 침체는 베트남 사람들의 생계와 삶, 그리고 아동 관련 문제들의 이행 및 아동 권리 이행에 중대한 영향을 미쳤습니다.

특히 2020년 이후 전 세계적으로 발생한 코로나19 팬데믹은 아동 권리 이행을 보장하는 것을 포함하여 베트남의 경제 및 사회 발전에 심각한 영향을 미쳤습니다.

당 호아 남 국장은 베트남이 CRC 위원회의 대화 메커니즘에 적극적으로 참여하고 CRC 위원회의 권고 사항을 이행하는 것이 베트남 내 아동 권리 이행에 매우 의미가 있다고 재확인했습니다.

우선, 베트남이 CRC 위원회의 대화 메커니즘에 진지하게 참여한 것은 베트남이 UNCRC 회원국으로서의 의무를 책임감 있게 이행해 왔음을 보여줍니다.

베트남은 협의 및 국가 보고서 작성, CRC 위원회와의 대화, 정부의 행동 프로그램을 통한 권고안의 검토, 승인 및 이행 과정을 통해 UNCRC 이행에 적극적이고 책임감 있는 회원국임을 입증했으며, 당과 국가의 적극적인 국제 통합에 대한 외교 정책 이행에 기여하고 있습니다.

두 번째 의미는 이 과정을 통해 베트남은 CRC 위원회 위원 및 다른 국가와 아동 권리를 촉진하고 보장하는 데 있어 자국의 경험을 공유했다는 것입니다.

동시에 베트남은 실행 과정에서 극복해야 할 문제와 과제에 관해 위원회와 논의할 기회를 얻었으며, 동시에 많은 국제적 경험을 통해 국내에서 이 작업을 더 잘 수행할 수 있도록 배웠습니다.

게다가 베트남은 계획, 전략 및 구체적인 조치에 통합할 수 있는 많은 경험을 얻었으며, 이를 실행 과정에서 베트남 내 아동 권리를 보다 잘 보장할 수 있게 되었습니다.

[캡션 id="attachment_577490" align="alignnone" width="1187"] 베트남 유엔아동기금(UNICEF) 아동보호프로그램 책임자 레 홍 론이 베트남의 제5차 및 제6차 국가보고서에 대한 유엔 아동권리위원회 권고안을 소개하는 워크숍에서 연설하고 있다. (사진: 댄 트리)

베트남 내 아동 권리 이행을 더욱 촉진합니다

유니세프 베트남 아동보호프로그램 책임자인 레홍론 여사는 베트남이 아동 권리를 실현하는 데 있어 이룬 성과를 인정했습니다.

로안 여사는 "지난 30년 동안 우리는 1세 미만과 5세 미만 아동의 사망률 감소, 예방접종률 증가, 의료 서비스 개선, 아동 취학률 증가, 아동을 폭력과 학대로부터 보호하기 위한 법률 제도와 정책 완성 등 아동 권리 실현에 상당한 진전을 이루었습니다."라고 요약했습니다.

또한 로안 여사는 취약 계층 아동, 특히 소수 민족 아동, 장애 아동, 이주 문제의 영향을 받는 아동의 권리 향유에 있어서 불평등이 존재한다는 점에 대한 우려를 표명했습니다.

아동보호프로그램 책임자는 제5차와 제6차 보고서는 아동 권리 이행을 검토하고 재평가하고, 정책, 법률 및 계획 개발에 기여하며, 베트남 내 아동 권리 이행을 더욱 촉진하기 위한 포괄적인 틀이라고 말했습니다.

유니세프 베트남 대표는 베트남에서 아동 권리 이행을 개선하기 위한 조치의 중요성을 강조했으며, 아동법에서 '아동'의 정의를 개정하고, 아동 보호 서비스 예산을 늘리고, 교육의 질을 개선하고, 특히 취약 계층 아동의 공공 서비스 접근 불평등을 해소하는 등 구체적인 조치가 필요한 주요 문제를 강조했습니다.

"아동 권리 실현은 유니세프의 사명입니다. 우리는 베트남 정부, 노동보훈사회부, 베트남의 여러 부처, 부문, 단체, 국민, 그리고 아동들과 지속적으로 협력하여 아동권리위원회의 권고를 효과적으로 이행하기 위한 실행 계획을 논의하고 개발해 나갈 것입니다." 라고 로안 씨는 말했습니다.

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