존재에 대처하기 위해 고군분투하다
오늘 오후, 11월 5일 하노이에서 교육 2023 컨퍼런스가 개최되었습니다. 이 컨퍼런스는 국회 문화교육위원회가 교육훈련부, 하노이 국립대학교와 협력하여 주최했습니다. 매년 개최되는 이 컨퍼런스의 주제는 "대학 교육의 질 향상을 위한 제도와 정책"입니다.
워크숍에서 교육훈련부 장관 응우옌 킴 선은 베트남의 대학 교육이 발전 상태(전체 학생 수가 50만 명이 넘음)에 있지만 성장률이 느리고 돌파구가 없다고 말했습니다.
교육훈련부 장관 응우옌 킴 선은 우리가 생존을 위해 계속해서 노력한다면, 질적 성장은 극히 어려울 것이라고 말했습니다.
한편, 당과 국가, 그리고 국민은 국가가 강력하고 획기적인 발전을 이루고, 경제가 고속으로 발전하기를 기대하고 있습니다. 따라서 지금, 이 시대, 이 맥락에서 대학 교육 시스템에 필요한 것은 바로 획기적인 발전입니다.
"그러나 처음부터 지금까지 우리가 논의해 온 이야기를 보면, 대학의 고통을 줄이고, 어려움을 줄이고, 빈곤을 줄이는 방법을 찾는 과정에서 우리는 여전히 어려움을 겪고 있는 것처럼 느껴집니다. 그러나 돌파구를 찾을 수 있는 방법은 많지 않습니다."라고 응우옌 킴 선 장관이 공유했습니다.
응우옌 킴 손 장관은 질 문제를 논의하려면 더 큰 문제, 즉 대학의 급속한 발전을 어떻게 이끌어낼 것인가를 논의해야 한다고 말했습니다. 발전만이 질을 가져올 수 있다고 덧붙였습니다. 우리가 생존을 위해 계속해서 고군분투한다면 질에 관한 이야기는 매우 어려워질 것입니다.
자율성을 실현하기 위해서는 제도적 혁신이 필요합니다.
응우옌 킴 손 장관은 공교육 시스템의 획기적인 개선을 위해서는 사회와 기업의 적극적인 참여와 더불어 획기적이고 신속한 투자가 필요하다고 강조했습니다. 따라서 대학의 돌파구를 마련하기 위한 투자 자원과 투자 방안이 필요합니다.
교육훈련부 장관 응우옌 킴 손: "대학 자율성을 위한 길을 마련하기 위해 기관에 획기적인 진전이 필요합니다."
제도적 문제와 관련하여 실제로 몇 가지 문제가 있습니다. 자율 기관과 대학 교육 단위 모델을 활용한 거버넌스에서 문제가 발생합니다. 자율성은 대학의 속성이며, 필수적이고 당연히 존재해야 합니다. 전 세계 대학들은 왜 이 당연한 문제를 논의해야 하는지 이해하지 못할 것입니다. 그러나 베트남의 대학 발전은 고유한 상황을 가지고 있습니다. 국가 경영이 보조금 중심의 계획 메커니즘에서 시장 경제로 전환되었기 때문입니다. 따라서 현재 우리는 대학 자율성을 위한 기반을 마련하는 법 체계를 갖추고 있지만, 다른 법 체계와의 동기화 및 공유는 아직 이루어지지 않고 있습니다.
다른 공공 서비스 기관과 동일한 규정을 적용하는 대학의 경우, 자율성을 확보하기 매우 어렵습니다. 예를 들어, 대학의 과학자들도 공무원입니다. 하지만 창의성을 발휘하고 책임을 다하기 위해서는 높은 수준의 자율성이 필요합니다. 공무원법의 제재를 받는다면, 과학자들은 자율성을 확보하기 어려울 것입니다.
또한 공공 자산 관리, 지적 재산권 등 다른 많은 문제가 있습니다. 다른 법률을 준수하도록 하면 대학의 자율성을 촉진하는 데 자동으로 갈등이 발생합니다.
"지금 중요한 것은 대학 자율성을 완전하고 심도 있게 실현하기 위한 완전하고 동시적인 법적 통로를 만드는 것입니다. 기업의 문제를 해결하고 경제 활성화의 토대를 마련하기 위해 여러 법률을 개정하는 법안을 시행했습니다. 이는 입법 과정에서 불가피한 단계이지만, 중복을 피하기 위해 매우 필요합니다. 이러한 법안을 제안할 수 있다면, 대학 자율성에 집중하고 중복, 장애물, 모순을 검토하여 다른 법률과 규정들이 대학 자율성을 위한 토대를 마련할 수 있도록 개정해야 합니다."라고 응우옌 킴 손 장관은 제안했습니다.
"저는 이것만 강조할 뿐이며, 거버넌스 모델, 품질 관리, 비즈니스 모델에 따른 경영 여부 등 다른 문제들을 논의할 수 있는 많은 기회가 있을 것입니다... 오늘 이 포럼에서 제가 제안하고자 하는 것은 단 하나입니다. 대학의 자율성을 위한 길을 열어줄 제도적 혁신이 필요합니다 ."
교육훈련부 장관 응우옌 킴 손
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