관광을 선도적인 경제 부문으로 발전시키는 것은 베트남을 포함한 여러 국가의 중요한 전략적 방향입니다. 이를 달성하기 위해서는 긍정적인 영향을 창출하고, 건전한 법적 환경을 보장하며, 관광의 효과적이고 지속가능한 발전을 지원하는 데 있어 국가 관광 관리의 역할이 필수적입니다.
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관광객들이 닌빈성의 퉁냠 생태 관광지를 방문하고 있다. |
최근 베트남 관광 산업은 규모와 질 모두에서 빠르게 발전했습니다. 2023년, 코로나19 팬데믹 이후 회복을 가속화하겠다는 의지를 바탕으로 관광 산업 전체는 1,250만 명의 해외 관광객을 유치하여 연초 목표였던 800만 명을 크게 초과했습니다. 동시에 국내 관광객은 1억 800만 명으로 연간 계획 대비 5.8% 증가했습니다. 관광 총수입은 672조 동(VND)으로 추산되며, 2023년 계획 대비 3.38% 증가했습니다.
또한, 베트남 관광의 이미지가 세계 지도에서 더욱 뚜렷하게 인식되고 자리매김하게 되었으며, 일련의 권위 있는 국제 상을 수상함으로써 베트남은 세계 관광 경쟁력 평가에서 높은 순위를 차지하는 국가로 자리매김하는 데 기여했습니다. 이러한 성과를 달성하기 위해 2023년 국가 관광 관리국은 상당한 기여를 할 것입니다.
이는 총리가 의장을 맡은 두 차례의 전국 관광 회의가 1년 안에 처음으로 개최되어 신속하고 지속 가능한 관광 개발을 회복하고 촉진하는 목표를 공통된 결정으로 삼았을 때 입증되었습니다. 관광 개발의 장벽을 제거하기 위한 여러 가지 주요 정책이 발표되었습니다. 일반적으로 다음과 같습니다. 신속하고 지속 가능한 관광 개발을 촉진하는 것에 대한 정부 결의안 82/NQ-CP, 외국인이 전자 비자로 입국 및 출국할 수 있도록 하는 국가, 영토 및 국제 국경 관문의 시민에게 전자 비자를 적용하는 것에 대한 정부 결의안 127/NQ-CP, 다른 국가 시민에 대한 비자 면제에 대한 정부 결의안 32/NQ-CP(2022년 3월 15일자)를 개정하는 것에 대한 정부 결의안 128/NQ-CP(2023년 8월 14일자).
베트남 국가 관광청은 문화체육관광부에 제82/NQ-CP호 결의안을 이행하기 위한 행동 계획, 2030년까지의 베트남 관광 마케팅 전략, 2030년까지의 야간 관광 상품 개발을 위한 다양한 모델에 관한 프로젝트, 관광 경영 및 사업에 관한 국가 디지털 플랫폼 평가 기준 세트를 제출했습니다. 이를 통해 국가 관광 관리가 국가 관광 개발을 지향하고 선도하는 역할을 확실히 보여주고 있음을 알 수 있습니다.
그러나 전문가에 따르면, 현재 상황에서 베트남 관광은 제품 품질, 서비스, 홍보 등 측면에서 여전히 한계가 있으며, 특히 목적지 경쟁에 대한 압력이 증가하고 디지털 혁명이 강력하게 발전하는 세계적 상황에서 관광에 대한 국가 관리 활동도 방법론 혁신이 필요하며, 이를 통해 규제, 지침, 감독을 더욱 강화하여 관광이 돌파구를 마련할 수 있는 조건을 마련해야 합니다.
관광개발연구소 부소장인 쯔엉 시 빈 박사는 관광 관련 국가 법률 체계를 개선하는 것이 최우선 과제라고 말했습니다. 빈 부소장에 따르면, 관광 투자는 관광 개발 촉진에 매우 중요한 요소이지만, 현재 관광 개발 투자 정책은 다른 분야에 비해 우선순위가 낮습니다. 관광객 유치와 관련된 야간 경제 개발은 계획, 보안 및 질서, 환경 보호, 노동력 등 여러 측면에서 여전히 많은 어려움을 겪고 있습니다. 공유 경제, 휴가 공유, 콘도텔 사업 등 관광 관련 새로운 사업 모델들은 아직 엄격한 규제를 받지 못하고 있습니다.
또한 베트남 관광 상품의 품질은 높은 평가를 받지 못하고 있으며, 상품 품질에 대한 기준이나 표준은 거의 전무합니다. 따라서 현행 관광 관련 법 체계를 검토하고 개선 방향을 마련하는 것이 매우 시급합니다. 관광개발연구소 부소장은 새로운 환경에서 국가 관광 관리는 지역 및 전 세계의 사회경제적 삶의 변화를 예측하고 관광 산업에 영향을 미칠 수 있는 역량을 강화해야 하며, 이를 통해 시장 악화로 인한 "충격"을 줄이기 위한 제안과 방향을 제시해야 한다고 강조했습니다.
베트남 관광청의 현재 국가 관광 관리에 대한 보고서를 "2023년 국가 관광 관리 시행" 워크숍에서 발표하면서, 관광청 사무국장인 응오 하이 즈엉 씨는 솔직하게 이렇게 말했습니다. 목적지 관리, 관광객의 안전과 보안 보장, 건강한 사업 환경 조성은 언급해야 할 몇 가지 한계점입니다. 특히 투어 가이드로 일하는 것처럼 위장한 외국인의 현상, 무허가 관광 사업, 보증금 조건 위반, 허위 광고 등이 여전히 발생하고 있기 때문입니다.
전문가들은 이러한 상황을 극복하기 위해서는 검사와 감독을 강화해야 하며, 특히 관광업 영업 조건의 축소 및 간소화에 대한 준수 여부를 감독해야 하며, 위반 행위를 억제할 만큼 강력한 제재 조치를 마련해야 하며, 동시에 사람과 기업이 문화적이고 문명적이며 친절하고 환대적인 관광 환경을 조성하는 데 참여하도록 장려해야 한다고 말합니다.
홍보 및 광고는 오랫동안 베트남 관광의 약점으로 여겨져 왔는데, 특히 국제 시장에서 국가 관리의 효율성을 개선하기 위해 하노이 관광청 부청장인 응우옌 홍 민은 베트남 관광청이 문화체육관광부에 다음 내용에 초점을 맞춰 국제 시장에서 베트남 관광을 홍보하고 광고하기 위한 포괄적인 전략을 개발하도록 조언해야 한다고 제안했습니다. 베트남 관광 전반을 홍보하고 광고하기 위해 다수의 대규모의 명성 있는 국제 미디어 파트너와 협력 계획을 개발합니다. 관광 부문에서 명성 있는 국제 브랜드와 협력하여 베트남 서비스와 관광 브랜드를 고급스럽고 고품질이며 지출이 많은 고객에게 서비스를 제공하는 방향으로 포지셔닝합니다.
중앙과 지방 관리 기관, 국가와 기업, 여행사-숙박 시설-관광지, 목적지-지원 서비스 등 구성 요소 간의 관광 개발 연계가 아직 실행에 옮겨지지 않아 분산된 조정 및 협력 활동이 이루어지고 있는 현 상황에 직면하여 전문가들은 국가 관광 기관의 지도적 역할과 주요 관광 센터의 주도적 역할을 더욱 촉진하여 연계된 지역을 형성하고 관광 성장의 원동력을 형성하는 데 특별한 주의를 기울여야 한다고 강조했습니다.
관광은 학제적이고 지역 간 경제 분야이지만, "모두가 각자 알아서" 관광을 개발하려는 사고방식이 여전히 존재하여, 상품의 경쟁 우위를 확보하고 각 지역 및 각 지방의 자원 우위를 증진할 수 있는 강력한 "악수"가 아직 이루어지지 않고 있습니다. 이러한 현실은 관광 관리 및 개발에 있어 부문 간 및 지역 간 협력을 강화하기 위한 명확하고 실현 가능한 법적 규제를 필요로 합니다.
이와 함께 과학과 기술의 발전에 맞춰 관광에 대한 국가 관리 방법을 혁신하여 강력하고 공유 가능한 데이터 플랫폼을 기반으로 베트남 관광의 지속 가능하고 효과적인 발전에 기여하고, 진정한 경제 선도 부문이 되고자 합니다.
출처: https://nhandan.vn/vai-tro-dinh-huong-dan-dat-cua-cong-toc-quan-ly-nha-nuoc-ve-du-lich-post794569.html
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