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다음날 약주를 마셔도 알코올이 남아 있으므로 벌금을 부과하는 것은 비현실적이다.

Người Đưa TinNgười Đưa Tin14/11/2023

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사람들을 설득하지 못함

도로교통질서 및 안전에 관한 법률 초안이 11월 10일 국회 본회의에 제출되었습니다. 이 법률 초안 제8조는 "혈중 또는 호흡 중에 음주운전"을 포함한 금지 행위를 규정하고 있습니다. 이는 당국이 차량 검사 및 단속을 위해 차량을 정지시킬 수 있는 근거이기도 합니다.

국회 국방안보위원회는 초안 법안을 검토하면서 위원회 내 일부 의견이 이 내용이 "너무 엄격하고 일부 베트남 국민의 문화, 관습, 관행에 적합하지 않아 많은 지역의 사회 경제적 발전에 영향을 미치기 때문에" 고려를 제안했다고 밝혔습니다.

이 위원들은 국제적 경험을 참고하고 각 차량 유형에 적합한 수준으로 알코올 농도를 규제하여 형법 규정과의 일관성을 유지할 것을 제안했습니다.

그러나 위원회의 일부 다른 위원들은 정부 의 제안에 동의했습니다. 왜냐하면 이 내용은 주류 및 맥주의 유해작용 예방 및 관리에 관한 법률 제5조 제6항(혈중 또는 호흡 중 알코올 농도가 있는 상태에서 자동차를 운전하는 것을 금지)에 규정되어 있고 실제 시행을 통해 효과가 입증되었기 때문입니다.

대화 - '약주를 마시고 다음날에도 술이 남아 있다면 벌금을 내는 것은 비현실적이다'

알코올 농도가 높은 사람의 운전을 금지하는 규정을 고려하자는 제안(사진: Pham Tung).

이 논란의 여지가 있는 문제에 대해 교통 연구 전문가인 응우옌 쑤언 투이 박사는 응우이 두아 틴(Nguoi Dua Tin)에게 음주는 환각을 유발하고 신경계에 영향을 미치며 교통사고를 유발하기 때문에 널리 퍼져서는 안 된다고 말했습니다. 투이 박사는 "우리는 이 문제에 대해 엄격하게 대처해 왔습니다. 정부의 100호 법령은 운전 중 음주를 절대 금지하는 등 여러 가지 처벌을 내렸습니다."라고 말했습니다.

하지만 투이 씨에 따르면, 사람들이 술을 마시지 않는 것은 이러한 금지 조치 때문은 아니라고 합니다. 술은 여전히 ​​널리 소비되는 이유는 제한 없이 정상적인 삶을 살고자 하는 사람들의 습관이자 의식이기 때문입니다.

교통 전문가는 또한 음주운전을 절대적으로 금지하는 것에는 몇 가지 단점이 있다고 분석했습니다.

우선, 현실적으로 불가능합니다. 투이 씨에 따르면, 베트남은 축제가 많은 나라이고, 음식은 수천 년 동안 이어져 온 베트남 사람들의 문화이자 관습입니다. 먹고 마실 때는 반드시 술이 따라야 합니다. 따라서 문화, 관습, 전통이 모두 어우러져 술을 완전히 금지하는 것은 불가능합니다.

두 번째로, 다른 나라에도 자체 규정이 있기 때문에 절대적인 금지 조치는 불합리합니다. 예를 들어 태국 법률은 운전자가 다음과 같은 경우 술에 취한 것으로 간주한다고 규정합니다 . 20세 이상의 사람이 혈중 알코올 농도가 50mg/100ml를 초과하는 경우입니다.

20세 미만이거나 임시운전면허증을 소지한 사람이 혈중알코올농도가 20mg/100ml를 초과하는 경우 . 또한, 음주측정기 검사를 거부하는 경우 음주운전으로 간주됩니다.

싱가포르 의 경우 운전 시 알코올 농도 제한은 호흡 1리터당 0.35mg, 혈액 100ml당 80mg입니다.

음주운전은 최대 1만 달러(약 2억 3천만 동)의 벌금과 1차 위반 시 1년 징역형을 선고받을 수 있습니다.

상습범은 최대 2만 달러의 벌금과 최대 2년의 징역형에 처해질 수 있습니다. 또한, 상습범의 경우 최소 2년, 5년의 운전 금지 처분을 받게 됩니다. 운전자가 위험을 초래할 경우 운전 금지 기간은 더 길어질 수 있습니다.

중국 에서는 혈중 알코올 농도가 20mg/100ml에서 80mg/100ml 미만일 때 운전자가 "음주 운전"을 한 것으로 간주됩니다.

대화 - '다음 날 약주를 마셔도 알코올이 남아 있으니 벌금을 내는 건 비현실적' (그림 2).

교통 전문가 응우옌 쑤언 투이.

"각국에서도 알코올이 매우 해롭다는 것을 알고 있지만, 어느 정도까지는 무엇을 취한 것으로 볼 수 있을까요? 그리고 무엇을 취하지 않은 것으로 볼 수 있을까요? 규정된 한도를 초과하여 술을 마시면 취한 것으로 간주되어 운전을 제대로 하지 못하고 사고를 유발하는 것이라면 처벌받는 것이 옳습니다. 하지만 규정된 한도 미만이라면 처벌이 없어야 하며 엄격하게 금지해서는 안 됩니다. 엄격하게 금지하면 국민에게 좌절감을 안겨줄 뿐더러 비현실적이기 때문입니다."라고 투이 씨는 인정했습니다.

동시에 그는 만약 금지 조치가 절대적이라면, 운전 중 음주 운전자의 처벌은 구체적인 규제가 있을 때보다 5~7배 더 많을 것이라고 추산했습니다. 이는 비과학적이며 사람들을 설득할 수 없습니다.

"사람들은 '술을 너무 많이 마시면 ​​벌금을 내야 한다'고 말합니다. 하지만 조금만 마셔도, 예를 들어 오늘처럼 약주를 조금 마시거나 알코올이 약간 들어간 음료를 마시거나, 오늘 술을 마셨는데 내일도 음주 측정이 진행된다면 운전에 지장이 없을 겁니다." 투이 씨는 증언을 통해 절대적인 벌금은 없어야 한다는 의견을 밝혔습니다.

논리, 실천, 과학의 관점에서 볼 때, 투이 씨는 허용 기준을 넘는 음주에 대한 규제가 있어야 하며, 그런 다음 금지 및 처벌이 이루어져야 한다고 생각합니다. 지금처럼 극단적이어서는 안 됩니다.

투이 씨는 "태국처럼 혈액 100ml당 50mg 수준이 적절할 것"이라며 국제적 경험과 여론을 수렴해야 한다고 덧붙였다.

합법적인 요구에 대한 영향

중령이자 국방부 베트남-러시아 고압 산소 센터의 응우옌 후이 호앙 박사는 술을 덜 마시면 건강에 도움이 되고, 소화를 돕고, 혈액 순환을 개선(적은 양일 경우)한다고 말했습니다. 동시에 경제 발전에도 도움이 되고, 식당에 손님이 늘어날 것입니다.

후이 호앙 박사에 따르면, 현재의 음주 전면 금지 조치는 베트남 국민들의 오랜 음주 후 운전 습관을 바꾸기 위한 것입니다. 따라서 음주는 지금 당장 전면 금지되어야 합니다.

하지만 의사에 따르면, 이 금지 조치는 "술을 마시면 운전하지 마라"는 습관을 바꾸기 위해 과감하게 시행되고 있지만, 이는 과도기적인 조치일 뿐이며, 그 후에는 반드시 허용 기준치를 초과하는 음주로 바뀌어 처벌받아야 한다고 합니다. 호앙 박사는 "이는 국민과 경제 발전의 필연적인 요구이기 때문입니다."라고 말하며 자신의 사례를 들었습니다. "저처럼 운전할 때는 술이나 맥주 한 방울도 입에 대지 못합니다. 이는 불편할 뿐만 아니라 모든 사람의 정당한 욕구를 저해하고, 식당과 맥주 및 와인 판매점에도 영향을 미칠 것입니다."

대화 - '다음 날 약주를 마셔도 알코올이 남아 있으니 벌금을 내는 건 비현실적' (그림 3)

후이 황 박사는 "저는 이제 운전할 때 술이나 맥주 한 방울도 입에 대지 않습니다."라고 말했습니다.

황 박사는 또한 음주운전을 처벌하기 위해 기준을 초과하는 낮은 수준의 허용 기준을 정할 때, 세계 각국의 규제에 대한 참고 기준을 구축하는 것이 필요하다고 말했습니다.

호앙 박사는 "선진국들은 이미 규정을 제정하고 운영하고 있기 때문에 운전 시 안전을 위해 술과 맥주 사용을 낮은 수준으로 규제해야 한다고 생각합니다."라고 말했습니다.

세계보건기구(WHO) 기준에 따르면, 표준 음료 1잔에는 다음과 같은 알코올 10g이 함유되어 있습니다. 40도의 강한 알코올 1잔(30ml), 13.5도의 와인 1잔(100ml), 생맥주 1병(330ml), 5% 맥주 3/4병(캔)(330ml) .

전문가와 의사조차도 음주 후 혈액과 호흡에서 알코올이 완전히 사라지는 정확한 시간을 알 수 없습니다. 그 이유는 이 시간이 복용량, 알코올 종류, 알코올 농도, 음주 시간, 공복인지 만복인지 등 여러 요인에 따라 달라지기 때문입니다. 확실한 것은 술을 많이 마실수록 체내 알코올 농도가 높아진다는 것입니다.

또한, 알코올 농도는 개인의 신체 상태와 건강 상태에 따라 달라집니다. 어떤 사람들은 전날 밤에 술을 마셨지만, 다음 날 아침까지 혈중 알코올 농도와 호흡 내 알코올 농도가 그대로 유지되는 반면, 어떤 사람들은 그렇지 않습니다.

정상적인 신진대사를 가진 사람의 경우, 1시간 후에 간은 알코올 1단위를 흡수하고 대사합니다. 그러나 알코올 1단위를 완전히 제거하려면 1~2시간이 더 필요합니다.

간 기능이 저하되었거나 신진대사가 느린 사람은 더 오랜 시간이 걸릴 수 있습니다.

현실적이지 않아요!

앞서 토론회에 참석한 후에 중앙병원 원장 팜 누 히엡(Pham Nhu Hiep ) 국회의원도 교통법 위반 시 혈중 알코올 농도를 절대적으로 제한하는 것에 대한 우려를 표명했습니다. 히엡 원장은 음주 후 교통법 위반 시 벌금을 부과해야 한다고 인정했습니다. "하지만 저녁에 술을 마시고 다음 날 아침 혈중 알코올 농도가 있는 상태로 출근하여 벌금을 부과받는 사람들도 우려하고 있습니다. 또는 정오에 술을 마시고 밤에 운전하는 사람들도 혈중 알코올 농도가 남아 있다는 이유로 벌금을 부과받습니다."라고 히엡 원장은 말했습니다.

국회의원 응우옌 꽝 후안 (빈즈엉 대표단)은 운전자가 혈중 알코올 농도로 교통에 참여하는 것을 금지하는 규정을 만들 때 국제적 경험을 참고했는지 의문을 제기했습니다. 그러한 규정은 실용적이지 않기 때문입니다.

후안 씨는 핀란드의 사례를 들었습니다. 1시간 이내에 맥주 한 병을 마시면 각성 효과가 떨어져 운전할 수 있지만, 맥주 두 병을 마시면 3시간 후에 운전할 수 있습니다.

"우리나라에서는 절대 금지입니다. 예를 들어 어젯밤에 파티를 했는데, 오늘 아침에도 여전히 사람들이 모여서 규칙을 어겼습니다. 이건 현실적이지 않습니다. 어젯밤에는 술을 조금 마셨고, 오늘 아침에도 회의에서 술에 취하지 않고 발언했는데, 뭐가 문제입니까?" 후안 씨가 말했다.

국회의원 팜득안 (하노이 대표단)은 운전자의 호흡과 혈액 내 허용 비율을 연구해야 한다고 말했습니다. 그는 "알코올 농도가 높다고 해서 처벌받을 필요는 없습니다. 세계 각국의 법은 기본적으로 일정한 비율을 정해 놓고 있으며, 우리도 그 비율을 연구해야 합니다."라고 제안했습니다 .


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